我国学前教育资源均衡配置的时空演进态势研究——基于2014~2022年省域数据的实证分析

为了实现后普及时代区域学前教育优质、均衡及协调发展,通过实测2014~2022年全国时序数据和省级面板数据,对我国31省区学前教育资源配置综合水平的变化态势及空间差异演变格局进行分析。研究发现:全国31省域学前教育资源配置综合指数均呈线性增长趋势,均有不同程度的递增态势且增长趋势有显著差异;多数省域学前教育资源配置的空间格局呈现短期变动的态势;区域间学前资源配置差异状态虽整体呈现空间收敛态势,但整体呈失衡态势,集聚度相对较高且存在显著差异。因此,基于“水平-状态”交融互动的二元视角,在优化区域学前教育资源配置过程中,区域各级政府应增加学前教育资源的供给量,在提升区域支持学前教育发展条件的同时,创新学前普惠性发展体制并改善学前教育资源配置状态。

家园共育视域下的智能化幼儿发展评价

在家园共育视域下,研究发现家长参与的幼儿发展评价存在评价观念偏颇、评价参与表浅以及评价沟通不足等现实困境。以幼儿发展评价在智能技术驱动下所面临的智能化升级为契机,构筑智能化幼儿发展评价双向驱动模型。该模型围绕“一个中心、双向驱动、三个阶段以及多次迭代”的内容要旨,依托智能评价系统落实三阶段幼儿发展评价实施流程,具有权责分明、精准施测以及交互充分的应用优势,有助于发挥家园共育的协同育人价值。

优质均衡视域下区域普惠性学前教育资源的空间布局优化研究

普惠性学前教育资源空间布局对实现学前教育高质量发展和推动学前教育优质均衡发展具有重要影响。文本借助GIS技术从数量供给、服务范围、生均可获得普惠性学前教育资源质量和高质量学前教育资源聚集程度四个维度,对G省P区普惠性学前教育资源的空间布局现状进行深入剖析。研究认为:该区域整体呈现高服务压力与生均教育资源质量分布不均现象;新城区普惠性学前教育资源供给优于老城区,但内部差异大;人口稳定区普惠性学前教育资源供给在数量与质量方面均优于人口流动区。未来应结合区域发展规划,以提质扩容为主完善普惠性学前教育公共服务体系;加快建设新城区普惠性幼儿园,在高质量起点上解决农村地区普惠性学前教育发展滞后问题;建立人口与普惠性学前教育资源信息公共平台,实现人口需求与普惠性学前教育资源供给的双向调配。

学前融合幼儿园社会支持现状与促进策略研究

社会支持是学前融合教育的重要组成部分,是学前融合教育成功与否的关键要素。采用《学前融合教育社会支持问卷》作为研究工具,该问卷基于《幼儿学习环境评量表(ECERS-R)》改编,包含物理环境支持、心理环境支持、教学支持、行政支持、专业支持五个维度。通过线上线下相结合的方式,随机选取了来自7个省(自治区、直辖市)的613名班上有特殊幼儿的幼儿园教师进行问卷调查。结果发现学前融合教育社会支持总体处于中等偏上水平,各维度得分不均衡,其中行政支持维度得分最高,物理环境支持维度得分最低。幼儿园类型、幼儿园的规模、教师工龄、工资、专业是影响学前融合教育社会支持的重要因素。要促进学前融合教育的发展,就需要提高对学前融合教育的社会支持,为此政府应继续加大对学前融合幼儿园的社会支持,为融合幼儿园设立资源教室并配备资源教师,加大对年轻教师的支持力度,开展更具针对性的培训与指导。

城乡学前教育普及普惠进程中的资源配置——以义务教育为镜鉴的视角

随着出生人口数量下降,城乡学前教育资源配置迎来供求关系平衡的拐点,需要从之前以普及为主线的价值选择,转向普惠进程中对教育共富、教育公平以及教育高质量发展的统筹。基于我国义务教育用15年时间完成了西方发达国家近百年的普及之路,其丰富的治理经验对城乡学前教育资源配置具有镜鉴意义。城乡幼儿园数量配置要保持制度式理性思考,加强对公办园为主的学前公共服务体系的建设;规模配置追求适度,以效益供给灵活驱动过程公平和学前提质;空间配置保障就近入园,发掘乡村区位资源优势就近设点;城乡学前教育资源配置主体由政府主导、多主体参与,推动均衡发展下城乡教育共富。

面向学前教育高质量发展的政策认同现状及提升对策——基于幼儿园园长视角的分析

政策受众对学前教育政策的认同程度,既是学前教育政策体系科学化、民主化的重要标志,也是考量学前教育政策实施效果和社会价值的重要标准。本文基于全国978名幼儿园园长的调查,分析幼儿园园长作为政策受众对当前学前教育政策的认同程度以及影响因素。研究结果表明,园长对当前学前教育政策的认同程度总体上处于中等水平;园长对于相关政策及其配套措施的内容不够熟悉、对政策落实评价偏低;园长对政策实施的满意度处于较高水平,但各维度之间差异性很大,园长的性别、学历以及园所所在区域和地域对其政策认同度有显著的影响;园长对于政策实施的参与度、受益度、期待度对其政策认同均有显著的影响,其中参与度的预测作用最大。因此,政策制定者应重视园长对于学前教育发展政策认同中存在的问题,有针对性地采取改进措施,以提升园长政策认同度,确保学前教育政策的科学研判和事业高质量发展的顺利推进。

城乡关系视域下新中国学前教育制度的沿革与审思

城乡学前教育非均衡发展问题制约着我国学前教育的公平与高质量发展,其背后具有深刻的历史与制度根源。1949年以来,在城乡关系演变的推动下,我国学前教育制度形态经历了由城乡分割分治到谋求城乡统筹与融合发展的嬗变历程。在城乡关系视域下,新中国学前教育制度变迁受外部压力、发展理念、事业性质定位等关键因素影响,最终在以利益调整为目的的权力博弈中完成。以史为鉴,观往知来,为促进我国城乡学前教育均衡发展,未来应继续坚持学前教育“公益”“普惠”的基本定位,持续向弱势地区和弱势人群倾斜,完善事权财权相符的学前教育政府履职机制,并建立各方力量共同参与的制度协同创新机制。

可持续发展视域下我国公办民办幼儿园资源均衡配置水平测评与政策建议

学前教育资源的均衡配置是实现教育公平、推进学前教育可持续发展的前提和内在要求。本研究在构建公办民办幼儿园资源均衡配置评价指标体系的基础上,采用加权算术平均模型对我国公办民办幼儿园资源均衡配置状况进行测评。结果发现,全国公办民办幼儿园资源均衡配置总体水平一般,且不同类型的教育资源均衡配置程度各异,呈现出“物力资源处于高均衡水平、人力资源处于较高均衡水平、财力资源处于欠均衡水平”的特点。同时,受经济发展水平与城镇化水平的影响,省际间差异明显,高均衡和较高均衡省份不足,一般均衡和欠均衡省份居多。政府应通过拓宽资源筹集渠道,完善资源分配制度,优化资源配置结构,强化资源配置的监督管理等举措来完善和优化学前教育资源配置,促进公办民办幼儿园协调并举发展。

我国0~3岁婴幼儿普惠性托育服务的结构性矛盾与政策建议——基于湖南省的统计数据与调查分析

发展0~3岁婴幼儿照护服务被视为减轻父母育儿压力、提振生育意愿的重要手段。自2019年重启托育服务体系建设以来,我国普惠性托育服务取得快速发展,但是也存在托位总量不足和存量空置,入托需求大与送托行为少,家庭需求多样化与托育供给单一化,高质量托育期待与办托水平良莠不齐,托育师资存量不足与增量缓慢、流失严重等多重结构性矛盾。本文从优化顶层设计、丰富托育服务供给形式、建设托育服务人才队伍、提升政策透明度等四个方面提出政策建议,以期优化托育服务供给结构,促进我国0~3岁婴幼儿普惠性托育服务高质量、可持续化发展。

幼儿园教师实施幼儿发展评价的现状调查与分析

采用自编问卷对北京市5538名幼儿园教师进行调查,调查发现真实性评价方法被广泛应用,过程性评价与终结性评价兼顾是普遍样态;幼儿发展评价工作实效性较好,与教师认知态度显著相关,公办园、6-15年教龄与本科(含)以上学历教师认知态度与工作实效性更好;教师认为内部评价主体更加重要。调查发现乡村教师认知与工作实效性有待提升、城区教师需重视评价结果运用等问题,并提出了针对性的对策与建议。

以标准化幼儿园创建助推农村学前教育内涵发展

农村建设标准化幼儿园可以使农村学前教育水平得到有效提高,并打造具有一定亮点和特色的标准化幼儿园。最近几年,随着农村标准化幼儿园的建设,教师队伍的素质水平有了一定的增强,秉承着以人为本的管理理念,提高了整个幼儿园的管理水平。在建设农村标准化幼儿园的过程中,要根据实际的情况,依照幼儿园建造标准,不断提高教师的综合素质,打造地域特色教育。本文主要对通过建设标准化幼儿园来推动农村学前教育发展工作进行了分析和探究,希望能够使农村的学前教育模式得到创新。

信息化背景下学前教育园本课程开发的困境与改进

新时代赋予信息化教育新的使命,引发教育生态变革。学前教育作为教育基础,应及时顺应趋势,通过开发与实施园本课程推动学前教育法规完善、学习型组织完善和教育质量提升。然而,当前学前教育园本课程的开发理念、内容、实践过程和评价存在问题,导致教学定位不准、课程内容空洞、设计指向不明、评价导向力不足等结果。当务之急,应从园本课程开发顶层理念、特色实践、儿童本位导向和监管制度等层面入手,探索有效走出困境的路径,全方位推动学前教育园本课程开发与实施水平提升,促进基础教育更上一个台阶。

我国幼儿教育非均衡发展现状与对策分析

幼儿教育均衡发展是促进教育和社会之公正和公平的基础。我国幼儿教育发展是非均衡的,包括城乡、区域等的发展非均衡。造成这种非均衡的原因主要有幼儿教育认识落后、地区经济发展的非均衡性、幼儿教育管理体制不顺等。要促进幼儿教育均衡发展,需要转变观念、进行制度创新、建立多元投资模式、改革经营体制、充分发挥政府的宏观调控职能。

中部地区农村学前教育事业发展存在的问题及解决对策

本研究采用问卷调查法、观察法和访谈法,对中部地区农村学前教育事业发展状况进行调查,发现中部地区农村学前教育事业在发展过程中主要存在以下问题:民办园和学校办园占较大比例;标准化的农村幼儿园数量不能满足幼儿就近入园需求,农村幼儿入园率低;农村幼儿园选址布局不合理,办园条件差;教育管理体制不完善,教育投入不足;幼儿教师素质不高,工资待遇差,缺乏在职培训机会;农村幼儿园教学内容和方法"小学化",不利于儿童身心和谐发展。为促进农村学前教育事业健康发展,政府应将学前教育纳入当地经济和社会发展的总体规划,统筹发展农村学前教育;探索建立"县乡结合,以县为主"的农村学前教育管理体制,明确各级政府发展和管理学前教育的责任;改善农村幼儿教师编制和待遇,提高农村幼儿教师素质;更新农村幼儿教师与家长的教育观念,提高农村学前教育质量。

影响城乡学前教育公平与均衡发展的制度因素分析——以广东省为个案

以广东省为个案,通过文献分析和统计数据的比较,本研究发现:分级办学制的实行是导致或加剧城乡学前教育不公平的主要因素,具体表现在学前教育投入制度、幼儿园等级制度和城乡规划双轨等方面。为此,必须遵循城乡学前教育共同发展的思路,对农村学前教育适度倾斜,改革等级评估制度,才能消除学前教育发展的城乡差距,促进城乡学前教育的均衡发展。

教育均衡视野下我国幼儿教师的配置与流动

优质均衡发展是学前教育改革与发展的基本要求,幼儿教师资源的合理配置是学前教育优质均衡发展的基本内容。然而现实中,我国幼儿教师资源配置严重失衡,教师流动严重失范。经济发展与教育经费分配不均衡,学前教育改革与发展政策不完善,教师管理的不科学与教师职业选择的多元化是造成幼儿教师配置和流动失衡的主要原因。政府应通过科学规划学前教育发展,合理分配学前教育经费,合理配置幼儿教师编制资源,完善幼儿教师流动制度,加强教师职业规划等措施来促进幼教师资在城乡幼儿园、公民办幼儿园之间的合理配置和流动。

学前教育生均经费投入的区域差异分析——基于基尼系数和帕尔玛比值的考查

我国31个省、市、区2013年幼儿园生均教育经费、生均预算内教育经费、生均学杂费的基尼系数(1)和帕尔玛比值(2)表明,我国学前教育生均经费投入失衡现象突出,省域之间农村学前教育经费投入的差距尤为明显。具体来说,生均学前教育经费和生均预算内学前教育经费投入差异巨大,农村学前教育生均学杂费投入差距明显,城市学前教育生均学杂费投入较为均衡。结合各省、市、区学前教育发展的现实分析可以发现,某一地区某一历史时期的学前生均教育经费多,其学前教育发展状况并不一定好。政府在制定学前教育经费投入政策时应充分考虑学前教育发展的基础,明确学前教育财政投入的方向与比例,构建完善的学前教育经费预算机制,建立"补缺"型学前教育财政转移支付制度,以促进我国学前教育均衡发展。

县域学前教育共生发展现状分析

县域学前教育共生发展是以幼儿发展为根本出发点,以公平与质量发展为核心主线,以异质园所间的共生关系及其交互过程为载体,以优质均衡为发展旨向的新型发展理念与路径。本研究基于共生理论构建了由共生园所、共生关系、共生界面、共生环境、共生效益等要素构成的县域学前教育共生发展模型,并对3个样本县913名幼儿园教师进行了问卷调查,结果发现各样本县域对其共生园所、共生环境、共生关系、共生界面等要素的协调整合程度均不理想,共生性要素“受抑”明显,致使其潜在的共生交互价值处于“钝感”状态,县域学前教育系统共生发展水平较低。与此同时,不同县域学前教育发展的共生环境、共生关系、共生界面及共生效益存在显著差异。县域教育管理部门应重视学前教育发展的共生性,积极践行共生发展理念,建立健全共生型治理机制,强化对共生过程的动态监护,优化共生界面,提高共生效能,实现域内异质园所的和合共生。

地方应用型本科院校幼儿师范专业与幼儿园的共生发展

地方应用型本科院校以培养应用型创新人才为宗旨,其幼儿师范专业应与幼儿园建立密切的合作关系,并在双方目标相同、相互需要、利益共享的基础上形成一种共生发展的关系。基于对共生单元、共生模式和共生环境的分析,本研究提出了地方应用型本科院校幼儿师范专业与幼儿园建立共生关系的有效路径,包括建立四位一体的合作机制、做好共生体建设的顶层设计、搭建共生发展的平台、形成多样化的合作形式等,可以为两者的共生发展提供新的视野与方法。

我国公办性质幼儿园改革的发展方向、改革原则和政策建议

当前,基本实现社会主义现代化、经济社会高质量发展、全面推进乡村振兴战略和三孩生育政策,对作为基础性支撑的学前教育提出了更高要求,亟需加快学前教育公共服务体系建设。公办性质幼儿园作为我国学前教育普及普惠的重要力量,近十年重新回归国家公共教育政策视野,不少地方也出台了支持公办性质园发展的利好政策,但尚未能有效解决其发展长期存在的管理体制、投入体制机制、教师政策制度等深层次问题。在新形势下,为充分发挥公办性质园在多快好省地拓展我国普惠性学前教育资源中的重要作用,加快推进我国学前教育事业普及普惠并有质量的发展,应坚持公益普惠的基本价值取向,将公办性质园纳入公办学前教育资源管理体系的发展方向;坚持积极发挥政策引导作用、着力加强体制机制建设、实事求是因地因类制宜、政府和举办方双轮驱动的四项改革原则;建议进一步理顺公办性质园管理体制且推进属地化管理,建立健全投入保障与使用机制,创新完善教师人事制度与待遇保障政策等。