从脱贫攻坚到乡村振兴:我国职业教育助力教育强国建设的实践路径

职业教育从系统参与脱贫攻坚到有效衔接乡村振兴的梯次推进过程,反映出职业教育始终以服务高质量发展为导向助力教育强国建设的实践逻辑。教育强国的实现需要乡村教育高质量发展。我国职业教育脱贫攻坚的成功实践,不仅为乡村振兴奠定了基础,同时也是教育强国建设的基本保障。脱贫攻坚胜利之后,职业教育应进一步巩固成果并遵循服务高质量发展的价值逻辑,凸显出职业教育对乡村现代化建设的战略支撑作用。乡村是职业教育助力强国建设的重要场域。职业教育促进乡村振兴是教育服务强国建设、助力构建高质量发展新格局的内在要求。职业教育应采取系统性的措施,巩固职业教育脱贫成果,形成教育返贫防控常态化机制;增强职业教育适应性,满足乡村社会发展的人才需求;嵌入城乡融合发展大局,构筑共建共享的协同发展生态;参与乡村文化生态治理,促进乡土文化繁荣发展。

面向防止规模性返贫的脱贫人口内生发展能力培育

坚决守住防止规模性返贫底线,不仅是巩固拓展脱贫攻坚成果的需要,也是全面衔接乡村振兴战略的关键所在。培育脱贫人口内生发展能力能够从根本上筑牢防止规模性返贫防线。当前,脱贫人口面临着市场经营能力欠缺、文化驱动能力不足、人际交往能力落后以及政治参与能力缺乏的现实困境。基于此,应从经济能力、文化能力、社会能力以及政治能力四个方面提升脱贫人口内生发展能力,夯实脱贫人口致富增收的能力基础,为防止脱贫人口规模性返贫提供人力资本上的保障。

减灾与减贫的作用机理、实践失位及其因应

灾害之于贫困的复合嵌入性,是精准扶贫战略推进过程中必须厘清的基本认知。当前防灾减灾与扶贫减贫的疏离和脱节,导致因灾致贫返贫问题依然比较突出。新形势下,必须要重构减灾与减贫的关系,从碎片化管理走向整体性治理,促进该场域公众主体性地位的回归,形成多维合力,从根本上阻断因灾致贫返贫的生成渠道,实现减灾与减贫的互促共赢。

农业保险与信贷对农村减贫的协同效应探讨

在当前农业经济发展过程中,农业保险与农村信贷都是非常重要的支农工具,尤其是两者耦合后,通过彼此补充和资源共享产生的协同效应,可以有效解决农户面临的各项生产资金困难问题,不仅有利于农村地区金融服务体系的进一步完善,还能促进农村减贫工作的开展。对此,国家多次提出应积极探索农业保险和信贷之间的协同发展模式,多数省份也纷纷展开了试点。基于这一现实背景,以农村减贫工作为轴心,分析了农业保险和信贷对农村协同减贫的理论基础,最后发现,两者存在显著的协同效应,但其效应并不强。所以必须从政策角度着手,优化银保互动机制,同时促进农村地区金融体系完善,创设针对性的金融产品与服务,建立全方位的风险防范机制,以强化农业保险和信贷的协同效果,促进农村减贫事业发展。

气象服务助力我国脱贫攻坚工作的一些思考

本文通过分析气象服务在脱贫攻坚工作中的不足,提出了气象服务助力脱贫攻坚工作的一些思考和建议:(1)加强气象信息员队伍的建设,发挥好气象信息员的重要作用;(2)通过更新服务理念,不断完善基层气象灾害监测预警体系,充分发挥气象为农服务的作用;(3)将气象科普不断向贫困地区延伸,增强气象信息及科普宣传产品的有效传播力;(4)将气象服务融入贫困地区生态文明建设,让气象防灾减灾成为生态安全保障、有效防范环境风险的基石。

人力资本公共投资视角下的农村减贫与返贫预防

人力资本的积累和增加是农村贫困地区减贫和预防返贫的关键。本文更多地观察贫困地区在一系列扶贫政策退出后持续发展的问题,从贫困地区和贫困群体的贫困脆弱性、贫困心态和社会排斥三方面分析返贫、滞贫和遗贫因素,并从要素回报、就业和人口迁移等角度分析,认为人力资本的提升才是农村贫困人口彻底脱贫和预防返贫的根本。同时,结合当前农村地区的农业产业集约发展,呈现纵横拓展的块状农业产业链融合发展的特点,利用中国贫困地区1996-2015年的数据,运用VAR模型进行农村地区人力资本公共投资对农村贫困人口减少的脉冲响应分析,发现劳动技能培训方面的支出和基于农村交通基础设施的人口迁移投资对贫困农村地区的减贫发挥明显的积极作用,并就贫困地区涉及人力资本的公共扶持资金如何提升人力资本的效力提出建议。