基于SWOT分析法的高校政府采购社会代理机构端风险防控机制研究

在高校政府采购行为中引入社会代理机构,有助于规范高校政府采购流程,提高采购效率。但由于高校采购需求的特殊性,以及社会代理机构与高校间的多重委托代理关系,极易导致采购过程中出现信息不对等,增加采购过程中寻租和腐败的风险。利用SWOT分析法分析高校与社会代理机构的关系,以约束与规范代理机构行为作为出发点,通过建立准入门槛和动态管理机制,强化采购人主体责任,降低由信息差导致的采购风险,促进社会代理机构间的良性竞争,提高财政资金使用效率。

人工智能嵌入政府数据治理的算法歧视风险及其防控策略研究

[目的/意义]本研究旨在探讨人工智能在政府数据治理中的应用及其带来的算法歧视问题,并提出相应的解决策略,以保障公民的合法权益和政府的公信力。[方法/过程]通过文献归纳法分析人工智能算法在政府数据治理中的具体应用,识别出算法歧视的成因,包括数据片面性、设计者的观念以及社会偏见等,进一步探讨算法歧视的潜在风险并给出相应的防控措施。[结果/结论]研究表明,人工智能嵌入政府数据治理在提升效率的同时也带来了算法歧视风险。据此,本研究提出明确算法公平、制定行业规范、完善问责机制、优化数据环境等防控措施,以确保人工智能在政府数据治理中有效造福人民。

本质安全视域下健全平安建设长效机制的思考——以H省为研究样本

本质安全作为一种高层次的安全管理理念,强调从源头防范化解系统性风险和预防事故的发生。H省自2021年9月践行本质安全理念以来,持续致力于健全平安建设长效机制,坚持控增量、减存量、防变量的原则,在“预”字上下足功夫,在“防”字上做好文章,全力以赴打击犯罪,积极化解积案和矛盾纠纷,开展了一系列有益探索。结合多地实践来看,平安建设的长效机制构建还存在一些问题。对此,基于本质安全视角客观审视这些问题,建议从强化社会治理共同体、创新公共安全体制机制、完善社会治安防控体系、筑牢舆情风险立体化防控体系、健全应急管理体系等方面着手促进长效机制建设,为平安建设更高水平、可持续发展打造坚实的支撑。

社会风险预警与防控机制建设:一个社会燃烧理论的框架

社会风险治理面临治理观念困境、多元格局困境、社会参与困境。社会燃烧理论为解释社会治安风险的形成及防控提供了有效的逻辑支撑。依据社会燃烧理论,社会治安风险的形成需经历积累与萌芽、发展与升级、爆发与燃烧、平息与善后阶段。多重因素导致的社会矛盾是“可燃物”,失范的舆论是“助燃剂”,缺位的治理行为是“着火点”。完善社会风险治理,可从减少燃烧因子、控制助燃物质、降低社会温度三个层面着手,做好源头治理,建立常设性的预警机制,形成多元共治的协同治理局面。

生成式人工智能赋能政府数据安全治理的机遇、风险及应对

[目的/意义]生成式人工智能是推动数据要素高水平安全的新动力,是助力政府数据安全高质量发展的新引擎,是实现政府数据治理体系和治理能力现代化的新优势。[方法/过程]本文基于政府数据安全治理“黑箱阶段—灰箱阶段—白箱阶段”的全生命周期流程,剖析生成式人工智能赋能各阶段所引致的机遇与风险,并提出应对策略。[结果/结论]生成式人工智能可以最大化发挥其在事前监测预警、事中应急响应、事后反馈评估的赋能作用,但也伴随着可能产生数据泄漏、决策失误、主体性危机等治理风险。而推动生成式人工智能精细化治理、健全全域政府数据安全治理体系、培育全链路政府数据安全治理能力,是保障生成式人工智能良技善治的重要策略。

交叉学科视角下的综合灾害风险防范凝聚力模式与优化路径

综合灾害风险防范凝聚力模式是凝聚力在应急管理领域的应用,在综合防灾减灾救灾中发挥着重要的作用。加强对综合灾害风险防范凝聚力模式的研究既是应对自然灾害和突发事件的需求,也是总结和优化中国综合减灾模式的需求。该文综述了不同领域凝聚力的研究特征,梳理了不同领域凝聚力的作用机制和逻辑关系,阐述了综合灾害风险防范凝聚力运作的中国实践。研究发现:①综合灾害风险防范凝聚力模式运行受到灾害经济学、政府治理体制机制和社会网络的影响。②综合灾害风险防范凝聚力模式与灾害韧性和应急管理能力在主体特征、运作逻辑和灾前、灾中、灾后三阶段的任务有明显区别。③综合灾害风险防范凝聚力模式受到多个因素的影响,包括多元主体的利益取向、主体特征及其之间的关系和规章制度的完善程度等。提高综合灾害风险防范凝聚力模式运作效率的路径包括增加多元主体参与渠道和完善非政府主体参与的奖励机制、提高资源分配公平度、适当放权和完善监督机制、加强防灾减灾常态化建设、推动综合减灾的“举民体制”建设。

深化高职院校廉政风险防控机制建设探究

本文研究了高职院校廉政风险防控机制建设,指出高职院校深化廉政风险防控机制建设的重要性,分析了高职院校廉政风险所涉及的重点领域,查找了廉政风险防控工作存在的短板和问题,提出了深化高职院校廉政风险防控机制建设的建议和策略,对未来高职院校廉政风险防控进行了展望。

基于大数据的政府采购风险防控策略探索

该文以政府采购风险防控视角为例,运用大数据技术分析财政部发布的政府采购案例处理意见,构建风险防控系统,实证分析详解问题成因,提出面向"放管服"的策略建议,有效率先规避风险,切实提高政府采购效率和管理水平,对今后政府采购项目执行具有重要的指导意义。

大数据时代教育政务数据开放的风险分析及防控策略研究

大数据时代,教育领域公共数据开放逐渐成为政府数据资源共享工程的重要组成部分。该文首先探讨了教育公共数据开放缺乏顶层设计,政策与法律法规不全;数据标准不统一,缺乏科学的分类体系;开放数据质量不高,使用价值偏低;数据平台开放力度弱,数据协同困难;数据安全保障不够,缺乏长效机制等问题。其次,从宏观、中观和微观视角,提出教育政务数据开放存在国家安全风险、社会分化风险、经济投入风险、部门行政风险和个人隐私风险;从数据管控视角,提出存在数据管理风险、数据存储风险、数据共享风险和数据发布风险。再次,从一条防控途径(一体化平台、统一规划)、四种防控技术(技术赋能、标准规范)、两个防控领域(明确责任、界限防控)、四项防控内容(分层分类、监管防控)等方面构建了教育政务数据开放的风险防控体系。最后,从核心层(系统规划)、技术层(规范标准)、应用层(面向服务)和基础层(体系保障)提出了策略方案。

特大城市数字化治理的风险类型及其防控策略分析

"数字化"治理是我国城市经济转型升级的核心议题之一.特大城市是数字化治理转型的推动者、示范者.目前,特大城市数字化治理的风险,主要聚焦在"数字偏差""数字悬浮""数字内卷""数字幻象""数字沙丘"等方面.提升特大城市数字化治理规避风险能力,需要处理好数字化建设与安全防控、短期绩效与长远发展、政治价值与社会价值的关系,通过优化数字化治理规划设计与决策机制、加大特大城市数字化治理人才培养力度、完善政企社数字资源共建共享机制、加强数字治理研发创新与安全保障工作、健全特大城市数字化治理考核评价机制,提升特大城市数字化治理中的风险防控能力和建设水平.

新常态下医院廉政风险管理和监督的实践

在社会新常态下,医院廉政建设面临新政策、新情况、新挑战和新机遇。通过调研和文献研究,指出医院廉政风险现状,分析产生风险的原因,结合医院廉政风险管理实践,讨论风险管理的机制、对策和防控路径。对现阶段下医院廉政风险管理提出了有效的办法和路径,对新时期做好医院纪检监察工作提出了思考和建议。

非煤矿山双重预防信息流转系统开发与应用

为实现政府监管部门对企业风险分级管控和隐患排查治理情况进行实时监控,将隐患排查治理向风险管控的管理关口前移,设计了基于双重预防机制的非煤矿山信息流转系统。该系统采取B/S结构和手机APP终端应用相结合的方式,将风险分级管控和隐患排查治理信息流转程序包含其中,主要包含有风险分级管控、隐患排查治理和系统运行保障3个子系统。通过在多家非煤矿山企业的实践应用,表明该系统可以有效对风险变动过程进行记录,对隐患进行及时跟踪处理,可有效提高企业的安全管理水平。

人工智能背景下政府数据安全治理的现实困境与应对策略研究

政府数据安全是事关国家安全和经济发展的重大问题,随着人工智能的迅速发展,运用人工智能加强政府数据安全治理是当前备受学术界关注的一项重要课题,有利于落实国家总体安全观、保障政府数据安全、推动政府治理创新以及促进国家安全体系现代化建设。人工智能作为一项引领未来的战略技术,在给政府数据安全治理带来新机遇的同时,也给政府数据安全保障、数据安全风险防范、个人隐私数据防护等方面提出新挑战。现阶段,人工智能背景下的政府数据安全治理面临权责关系不明、标准规范缺位、安全审查不当、智能监控不足、技术应用不力等方面的现实困境。为了解决这些困境,须重点从深化数据安全顶层设计、共筑数据安全标准规范、完善数据管理保障机制、搭建数据综合治理平台、强化核心技术自主创新等方面进行治理。

风险管理视角下公职人员的利益冲突及其防控

利益冲突是处于公私利益交织背景中的公职人员在腐败机会刺激下所面临的两难决策情境。在风险管理视角下,这是导致腐败的危险因素。防止公职人员利益冲突是预防腐败的重要内容。诉诸伦理、立法和制度则是防止利益冲突的一般路径,由于缺乏有效的实施机制,实际效果尚不理想。廉政风险防控管理是防止利益冲突的最优解。因为廉政风险防控的机理就是预防和控制因各种危险因素聚合导致的危险事件(各种腐败行为)的发生。除了作用机理的适用性,廉政风险防控管理对于防止公职人员利益冲突还具有综合性、可操作性、针对性和科学性等优势。

廉政风险防控在实践中的困境与对策探讨

廉政风险是指公职人员在执行公务或日常生活中不能廉洁从政而发生腐败行为的可能性。廉政风险防控作为我国反腐倡廉建设的一个创新举措,自2011年在全国推广实施以来,取得了显而易见的成效。但在基层实践中也存在缺乏理论指导、缺乏高层次制度规范、缺乏社会参与度和缺乏基层执行主体的支持等困境。为了更好地推进廉政风险防控工作,提高其有效性,需要加强理论研究,做好廉政风险防控的"顶层设计";推进综合配套改革,提高廉政风险防控指导规范层次;创造条件增加社会参与程度,提高风险点排查的真实性;借助科学信息系统技术,创新廉政风险防范管理机制。

新型冠状病毒肺炎疫情的爆发及共同体防控——基于风险社会学视角的考察

新冠肺炎疫情是人类迈向风险社会过程中的一次巨大考验。从风险社会学视角来看,它跟人类所处的自然与社会环境以及人类社会行动的未预期后果密切联系,具有突发性、不确定性、紧迫性、复合性和危害性等特征。这种非常态情境的疫情灾害给国家应急管理和风险治理带来了巨大的挑战。为此,必须构建一种与风险社会相适应的“社会治理共同体”,以共同抵御疫情的蔓延和社会风险的扩散。

江苏地方政府性债务的风险防控

以地方债务居全国之首的江苏省为例,分析地方政府性债务的特征及其风险表现,探索未来债务风险管理面临的挑战,并针对债务风险提出防控措施:首先,深化财政体制改革,释放更多财力到省级以下政府,降低其杠杆率;其次,加强地方融资平台治理,拓展PPP及ABO等新融资方式;再次,转变政府职能减少举债冲动,将地方债务的管理成效纳入地方官员考核体系,并建立严格追责制度;最后,增加地方政府负债信息透明度,建立债务风险预警机制及偿债准备金制度,全方位加强对地方政府性债务风险的防控。

我国政府购买公共体育服务的潜在风险与防控

分析我国政府购买公共体育服务的潜在风险及防控措施。认为,潜在风险主要体现为:"物有所值"的购买原则缺位;相关法律制度不健全;消费主体意见缺失,购买内容边界模糊,购买主体自由裁量权过度使用;信息不对称导致购买过程的"逆向选择"风险加大等。提出风险防控举措:确立"物有所值"为第一购买原则;健全政府购买公共体育服务的相关法律体系;明确界定购买边界和收集消费主体的意见和建议等。

论企业合规的性质

企业合规是企业为实现依法依规经营、防控合规风险所建立的一种治理机制。企业合规只有在法律确立了行政监管激励机制和刑法激励机制的前提下,才能得到有效的实施。在国际经济法律体系中,一些国际组织也将企业合规作为对违规企业解除制裁的前提条件。从历史上来看,企业合规是为保护企业利益而设置的风险防控机制,它所要防控的不是企业的经营风险和财务风险,也不是一般意义上的法律风险,而是因可能受到行政处罚或刑事追究而承担的合规风险。企业合规发展到今天,已经不再仅仅属于企业所要承担的道德义务,而变成了一个涉及多个法律领域的重要法律问题。

艾滋病防治中的“社会排斥”问题与政府干预研究——以HIV/AIDS人群及其高危人群为研究对象

文章以HIV/AIDS人群及其高危人群为研究对象,通过社会排斥的社会政策创造论、社会结构生成论和自我责任论的归因分析,剖析了政府干预艾滋病防治的瓶颈缘于政策的负导向功能、社会结构的不平等和社会排斥客体自身边缘化的行为及态度,并提出政府有效干预艾滋病防治应促进社会融合,树立全新艾滋观;调整相关社会政策,适应社会结构;完善信息系统,减少外延作用;健全政策和法律保障,建立社会支持环境;发挥第三部门优势,满足社会多层次需要等。