Examining the Burden Reduction Policy for Primary and Secondary School Teachers in China:A Framework Analysis Centered on the Rational Selection of Institutional Doctrine

The“burden reduction”policy aims to reduce the workload of primary and secondary school teachers to alleviate their burdens.While it has improved the quality of teachers,implementation challenges still exist.This study utilizes rational choice institutionalism and Ostrom’s institutional analysis and development framework to examine the policy.By considering the preferences of the Ministry of Education,local governments,schools,and teachers,it explores interactions and outcomes,identifies challenges,and provides policy suggestions.

“双减”背景下中小学教师的工作“负荷”与“减负”治理的实践路径

中小学教师超负荷工作已是常态,其日常工作的基本样态是工作内容面广、工作分散点多、工作时间线长。这种超负荷的工作样态不仅影响着教师的职业生命力,也影响着我国整个基础教育提质增效和“双减”政策落实的成效。因此,教师“减负”治理迫在眉睫。教师“减负”治理应是政府、学校和家长等多主体联合参与的持续过程,特别是政府应该灵活调配教师编制,补充人力资源供给;明确学校的权责边界,让教学回归主业;为教师提供保障机制,缓解教师工作压力;有效利用信息技术,提高家校沟通效率。

以数据驱动教师减负政策完善:英国中小学教师工作量监测

工作量是体现教师工作负担的指标。解决工作负担问题,就要对中小学教师工作量进行监测。作为较早重视中小学教师工作量的国家,英国政府依托政、校、社多元主体,围绕工作时长、个体感受和效能提升,对教师工作量展开持续、系统的调研,在数据驱动中实现了教师减负政策的持续完善。当前,我国正处于“双减”政策持续推进期,“双减”对课堂教学、课后服务等提出的高要求,使中小学教师面临着工作负担加重的风险。如何减轻教师负担,已成为“双减”政策实施中亟需解决的一个问题。英国教师工作量的监测经验,对我国完善教师工作量监测体系,精准识别教师工作量状况,制定有针对性的中小学教师减负政策具有重要启示。

“双减”政策下中小学课后延时体育服务运行保障研究

运用文献资料、逻辑分析等方法,探析“双减”政策下中小学课后延时体育服务的价值、困境,并提出保障策略。价值:助推政家校社协同育人共同体建设,助力体育锻炼与文化学习协调发展,促进学校内外体育资源开放共享,推动数字技术赋能学校体育治理。困境:组织效能发挥受限,协同机制尚未形成;制度规则约束力弱,工作机制尚不健全;资源供给内容有限,运行机制动力不足;数字技术支持不足,治理机制尚不完善。策略:以多主体协同为核心,为广泛参与提供组织保障;以政策制定为举措,为长效开展提供制度保障;以多形式供给为基础,为高效服务提供资源保障;以数字赋能为支撑,为高效治理提供技术保障。

“双减”背景下四川中小学教师“5+2”课后延时服务研究

通过问卷对四川中小学教师“5+2”课后延时服务现状进行调查,并实施访谈。从教师对“5+2”课后延时服务的认知、参与情况、实施情况、效果评价等方面展开研究。结果表明,教师在“5+2”课后延时服务认知中处于矛盾阶段,学校服务内容和形式较单一,学校缺少对第三方机构的有效管理。针对以上问题,提出相应优化策略:明确“5+2”课后延时服务意义,调整教师认知;落实“弹性工作制”,保障教师各项权益;多元主体协同服务,加强第三方机构的管理;促进主科教师多学科、专业化发展;课程连贯多样化,满足学生需求;加强与高校协作,丰富师资配置;建立激励政策,提高教师幸福感;建设良好的服务环境,拓展教师服务场地。

多源流视域下我国中小学教师减负政策议程探析

减轻教师负担是国家为落实教育优先发展战略和深化新时代教师队伍建设的重要战略举措。运用多源流理论探析中小学教师减负政策议程可知,其顺利出台主要源自三重动力:由中小学教师负担数据指标与系列焦点事件构成的“问题源流”,由人大代表、专家学者等政策共同体群策群言组成的“政策源流”,由党和国家高度重视教师队伍建设、力戒形式主义的重要指示以及公众舆论推动形成的“政治源流”。三大源流汇聚并产生耦合效应,教师减负的“政策之窗”得以开启。进一步优化中小学教师减负政策,应增强对问题源流的敏感性,重视公共问题的政策驱动效力;持续优化政策源流,切实发挥不同利益主体的政策构建功能;充分利用政治源流,凸显国家的政策引领作用。

“双减”背景下农村中小学教师职业倦怠与减负提质策略研究

“双减”政策对中小学教师提出了新的要求,无形之中增加了其工作量与工作压力,甚至使部分教师产生职业倦怠,中小学教师减负提质迫在眉睫。文章通过对275名农村中小学教师进行问卷调查,分析其在“双减”背景下的职业倦怠情况,提出应明确责任主体、凝聚合力,改善农村中小学教师工作状态,助力“双减”政策落地落实。

中小学作业的本质厘清、问题审视及形态再构——以北师大版五年级数学作业设计为例

基于作业的大课程属性,作业是课程与教学的重要构成环节;基于作业的学生知识应用属性,作业是化知识为学生素养的主战场;基于作业的学生自主完成属性,作业是促进学生自我发展的主阵地。当前中小学作业游离于课程体系之外,逐步演变为学生难以承受的学业负担,难以发挥育人功能。因此,应打破传统作业惯习,建构减负提质的中小学作业新形态:目标指向的“少而精”作业、回归生活的“妙而活”作业、大概念统整的“小而大”作业以及个性化满足的“同而分”作业,以有效发挥作业的育人功能,促进“双减”政策取得显著成效。

“双减”背景下中小学教师焦虑及消解路径

教师焦虑影响教师工作、专业发展以及教育质量,是教育发展中不容忽视的问题。“双减”背景下,中小学教师焦虑发生了复杂的变化:课堂提质增效对教师能力要求的提高使专业发展焦虑比以往减负环境有所增加;伴随着教育任务发生“增课堂效率”与“减课后作业”的变化,生活质量焦虑程度趋于上升;职业角色焦虑因新角色的围困与社会群体对教师角色期待修正的迟滞使其再次增加。究其根本,政策感知力所不及加剧感性理解,教师工作结构失调造成负担加重,人际环境氛围不佳引发互动不良,课堂教学方向迷失导致创新不足,都是教师产生焦虑的原因。因此,消解当前中小学教师焦虑的路径有:增强教师政策感知,提升理性认识;调整教师工作结构,促成提质减负;营造校园合作氛围,构建合理交往;明确课堂执行要求,激发教学创新。

“双减”背景下中小学教师角色建构的困境与突破——基于社会角色理论

社会角色理论关注个体在社会中的角色建构和角色完善,为分析中小学教师角色提供了理论视角。研究以“双减”及相关政策文本为依据,分析了“双减”政策背景下中小学教师扮演着深耕教育教学的笃行者、涵育学生素养的躬行者、助推协同育人的力行者、强化专业成长的砥行者等角色。受外在保障环境因素和教师自身内在因素的影响,“双减”背景下中小学教师角色建构面临角色转换错位、角色承载超限、角色期望交叠、角色能力不足等困境,需要有关主体从明晰角色定位、优化制度机制、落实协同共育、践行角色自觉等方面共同努力。

“双减”政策下湖南省中小学武术发展优势、困境与对策研究--以长株潭地区为例

长株潭地区位于整个湖南经济开发和城镇化的中心区域,辐射周边区域广,因此长株潭地区中小学武术的发展能很大程度上反映整个湖南省中小学武术的发展。运用文献资料法、问卷调查法、数理统计法、逻辑分析法,对“双减”政策下长株潭地区中小学武术发展现状进行调查,收集相关信息与数据,分析优势、困境并提出对策。研究发现,长株潭地区中小学武术发展具有政策、功能、价值三个方面的优势;同时,也面临政策保障失衡、师资力量薄弱、场地器械不足以及课后服务质量水平不一等困境。因此,提出严格落实政策保障、加强武术教师体系力量、增加武术场地器械供给和健全课后服务评价体系等有效措施。通过长株潭地区中小学武术发展的个案研究,旨为湖南省中小学武术发展提供参考和理论依据。

“双减”政策语境下中小学校园篮球发展研究

梳理“双减”政策语境下中小学校园篮球高质量发展的机遇与挑战,有助于校园篮球高质量发展理念与建设体系的落实,从而助推体教融合。研究发现:在“双减”政策驱动下,逐渐形成了校园篮球特色育人体系;课后篮球服务呈现多向度、重时效、家校社共育的新局面。但依然存在校园篮球课程设置理念迟滞及衔接不畅、家校社协同育人有声无实、校园篮球多元一体化评价体系缺失、校园篮球师资匮乏及教育资源整合力度弱化等问题。研究结果:打造校园篮球一体化特色育人课程体系;家校社协力营造良好校园篮球育人文化氛围;完善校园篮球增值性、一体性、整体性的多元评价体系;拓宽教师渠道、区域协调整合教育资源。

“双减”视域下县域中小学教师压力实证研究——基于S县6所学校的调查

教师是教育工作的中坚力量。中小学教师是“双减”政策执行主体与执行效果的保障力量,其工作状态值得高度关注。本研究以某省S县6所学校的中小学教师为研究对象,采用问卷调查和访谈调查的方法,探究“双减”视域下中小学教师的压力感与压力源。研究表明,中小学教师压力感分为身体劳累和心理疲惫,总体压力较大,但具有差异性,不同的人口统计学变量影响着压力感。压力主要来源于职业本身,其次是社会与家庭。多重任务、多重角色、多重期待让教师压力倍增。最后提出,政府要完善相关配套制度、推广优秀“双减”案例,学校要统筹安排工作时长、给予教师关爱、打开家校合作新思路,教师要促进自身专业发展并积极调适自我等相关措施。

“双减”政策下中小学德育教育家校合作共同体的构建

自从中央颁布“双减”政策之后,我国教育迎来了一个新的发展时期。加强家校的合作,建设中小学德育教育家校合作共同体,成为了时代的要求和选择,有着现实的意义和价值。这种德育模式有利于发挥家校德育合力,有利于消除家校德育中的负面影响,有利于学校探索新的德育模式。但实践过程中,也存在着家校认识不深、规划不足、家长参与积极性不高的问题。在“双减”的背景下,中小学校可以通过加强德育合作共同体理论的学习、有计划地落实家校德育合作共同体的构建、加强家校之间的平等交流对话、发挥教育部门的统筹和协调管理作用、探索更加丰富的家校德育合作的活动形式等路径来构建德育教育家校合作共体。

“双减”背景下的中小学教师减负路径探索

“双减”政策以学校为主阵地实施多项举措,给中小学教师工作带来诸多影响,有时也使中小学教师负担问题进一步凸显。“双减”背景下,中小学教师减负既有重要性又有紧迫性。其重要性在于为中小学教师减负是落实“双减”政策的现实之需,是推动教师专业化发展的外在保障,是实现教育高质量发展的内在要求。其紧迫性在于“双减”政策实施过程中,中小学教师工作呈现出的工作时间过度延长、工作量明显增多及工作难度显著上升的问题亟待解决。“双减”背景下减轻中小学教师负担应做好顶层制度设计,理清教师工作边界;优化学校管理方式,加强教师工作保障;强化家庭教育作用,推进家校协同育人;注重教师自我调整,提升教师专业素养。

高水平高校参与教师队伍建设:政策逻辑、可能困境与推进策略

进入新时代,为加快推进教育强国建设,党和国家围绕高水平高校参与教师队伍建设出台了一系列政策,为打造高素质专业化创新型教师队伍赋能提质。这些政策蕴含政治逻辑、内容逻辑和实践逻辑,在“三重逻辑”的共同作用下,力求协同推动高水平高校实质性参与教师队伍建设。然而,囿于功利主义思维、“学术性”与“师范性”纷争以及模糊化培养模式的存在,高水平高校参与教师队伍建设仍需扫除障碍、破除壁垒。高水平高校应以教师培养的本真价值为引领,革新评价体系以走出功利思维“泥淖”;秉持创新驱动理念,竭力探索新时代“创新型教师”培养路径;始终坚持开放联动,多元主体共筑“雁阵型”互动培养模式,进而推动现代化教师队伍的高质量建设。

“双减”背景下学校体育促进中小学生全面发展的价值转向、现实困境与实践路向

运用文献资料与逻辑分析等方法,探究“双减”背景下学校体育促进中小学生全面发展的价值转向、现实困境与实践路向。研究认为,学校体育的价值转向为以体立德由认识向行动提升、以体增智由短期向长期跃迁、以体育美由静态向动态跨越、以体尚劳由形式向实质回归,但学校体育立德功能面临陷入刻板化的泥潭、增智功能落入应试化的藩篱、美育功能处于边缘化的窘境、尚劳功能面临形式化的危机等现实困境。研究提出,消除刻板印象负面影响,提升学校体育的德育功效;深化教育体制机制改革,畅通学校体育的增智机制;改变审美教育场域位置,加强学校体育的育美功用;形成崇尚劳动理念共识,增强学校体育的尚劳功能等实践路向。

“双减”背景下社会组织参与中小学体育治理的逻辑、困境与理路

通过文献资料、实证调研、逻辑分析等方法对社会组织参与中小学体育治理的相关问题进行研究。研究认为:政府部门颁布的相关政策文件以及由此确立的社会组织合法性教育治理地位构成社会组织参与中小学体育治理的合法性出场逻辑,中小学体育发展的现实需求构成其出场的合理性逻辑。随着体教融合与“双减”政策的逐步推进实施,社会组织参与中小学体育治理的领域正逐步拓宽、范围逐步加大、程度不断加深,但仍面临制度空间约束、自身能力欠缺、社会认同缺失等现实困境。要通过不断优化社会组织参与中小学体育治理的政策制度环境、健全参与机制、拓展治理空间、加强组织自身能力建设、增强社会认同等策略化解当前所面临的困境,促进社会组织有效参与中小学体育治理,构建全新的中小学体育治理格局,全面提升学校体育综合育人效果,助推“双减”政策贯彻落实和教育高质量发展国家战略目标实现。

“双减”背景下中小学体育教学改革的逻辑证成、变革挑战与深化路向

随着“双减”的应时而生,中小学体育教学改革的外部环境与内在动力更发生了显著变化。作为内外部驱动力的契合点与催化剂,健康第一的认识、核心素养导向、立德树人理念、家校社一体化的倡导,促使中小学体育教学改革从应然走向实然。在“双减”持续推进的新机遇下,传统弱势的体育学科面对理念认知更新、教学质量提升、课程体系构建、保障条件完善等时代变革,对人才培养定位、师资素养优化、教学模式创新、教学环境改进等维度提出了新挑战。以“双减”趋势为导向,以指导纲要为框架,对其进行优化,在人才培养定位、教师素养标准、体育课程扩展、课后服务载体打造等方面进行深度探索并形成改革合力,是推动中小学体育教学全面深化改革的必由之路。

“双减”政策下中小学体育促进青少年体质健康的困境与纾解

青少年体质健康关乎人民幸福、民族振兴、国家富强。中小学体育是促进青少年体质健康、全面发展的关键驱动因素。“双减”政策背景下,为促进广大青少年学生体质健康,运用文献资料、逻辑分析等方法,基于场域—资本—惯习分析框架,对中小学体育促进青少年体质健康的现实困境与纾解路径进行研究。研究认为:中小学体育中孕育“强体、立德、增智、育美、尚劳”功能,具有促进青少年全面发展的价值意蕴。当前,我国中小学体育促进青少年体质健康的现实困境体现在:学校分层体育位置边缘化,学校体育开展的资本保障供给不足,“唯分数论”传统惯习固化,影响青少年体质健康发展。基于此,提出“双减”政策下中小学体育促进青少年体质健康的纾解路径:以提升学校体育场域位置为关键,不断提高青少年运动技能;以不断完善学校体育资本供给为保障,提高中小学生课后体育服务质量;以破除“唯分数论”传统惯习为导向,促进青少年德智体美劳全面发展。