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Timberland Investing and Private Property Rights in the United States of America
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作者 Caroline Harris Tom Harris Jacek Siry 《Open Journal of Forestry》 2020年第4期428-444,共17页
Investments in rural land for agriculture, timber, and other natural resource purposes occur frequently and globally. Fundamental principles of liberty and property found in the United States of America’s (“US”) le... Investments in rural land for agriculture, timber, and other natural resource purposes occur frequently and globally. Fundamental principles of liberty and property found in the United States of America’s (“US”) legal system, from its origins to recent US Supreme Court decisions, continue to positively benefit holders of real estate in the Southern US, through a deep-rooted public policy of supporting private property rights and rural economic development. This stable rule of law enhances the long-term adaptability and sustainability of timberland as an asset class. This article is a commentary. It combines legal research methodology with the observations and conclusions of the authors. Its purpose is to demonstrate that the existence of alienable, documentable ownership, and related property rights create inherent stability and security. These principles form the basis of a culture that is defined by the rule of law and is “open for business.” This business mindset is particularly prevalent in the Southern US. 展开更多
关键词 Forest Economics property Law property rights Private Land ownership History of Forestry Alternative asset Classes Premises Liability Recreational Land Use Business Law Capital Use Real Estate Title Rule of Law United states Constitutional Law Legal History
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Does Property Rights Reform Improve the Efficiency of China's State-owned Banks? 被引量:1
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作者 Qian Wang Xiaochu Feng 《China & World Economy》 SCIE 2014年第4期1-20,共20页
China "s state-owned banks have undergone radical changes over the past two decades, including partial privatization and listing in both the Hong Kong Stock Exchange and the Shanghai Stock Exchange. This paper evalua... China "s state-owned banks have undergone radical changes over the past two decades, including partial privatization and listing in both the Hong Kong Stock Exchange and the Shanghai Stock Exchange. This paper evaluates the effects of these changes by analyzing the efficiency of Chinese banks over the period 1998-2012 using two frontier techniques and comparative analysis. The findings suggest that the performance and technical efficiency of the Big Four banks improved considerably after property rights reform, but this improvement is not sufficient to keep the banks at the production frontier. Tobit regressions confirm that static ownership effects are negative but that the property rights reform has had significant and positive effects on the technical efficiency of state-owned commercial banks. GDP growth and the financial crisis have had positive effects on the efficiency of Chinese banks, which is more significant for joint stock commercial banks than state-owned commercial banks. The results indicate the value of ownership reforms of state-owned asset management companies and insurance companies and the establishment of a countercyclical capital buffer. 展开更多
关键词 banking efficiency China property rights reform state-owned bank
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国有企业负责人经营业绩考核:制度特征分析与指标维度优化 被引量:2
3
作者 王斌 《北京工商大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第2期1-15,30,共16页
业绩考核制度是落实企业责任、激发企业活力,并由此推动经济社会运行的重要机制。在对比股东主导和市场主导两种业绩考核逻辑,分析、认知国有企业负责人经营业绩考核制度的基础上,探究了业绩考核制度的本质特征,即国有企业负责人经营业... 业绩考核制度是落实企业责任、激发企业活力,并由此推动经济社会运行的重要机制。在对比股东主导和市场主导两种业绩考核逻辑,分析、认知国有企业负责人经营业绩考核制度的基础上,探究了业绩考核制度的本质特征,即国有企业负责人经营业绩考核制度是一项以考核为抓手的产权管理体系,是以目标设定与过程管理为核心的“自驱式”机制设计。强调应唯经营(而非考核)出业绩,并且正向激励与风险容错是业绩考核赋能企业发展的重要属性。现行业绩考核指标体系还难以引导国有企业高质量发展,建议围绕“产业布局、经营生态、创新驱动、风险管理、财务收益”五个维度进一步优化国有企业负责人经营业绩考核指标,且以年度考核为核心,形成导向明确、相对稳定、可预期的考核指标体系,并赋予企业负责人一定的自由裁量权,以提高考核制度效果,助力中国经济高质量发展。 展开更多
关键词 国有企业负责人 经营业绩考核 高质量发展 国有产权管理 正向激励
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委托-代理理论及国有土地产权分级授权管理 被引量:7
4
作者 潘世炳 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2005年第4期34-37,共4页
研究目的:在中央和地方政府土地利益博弈影响土地资源合理配置条件下,探讨中国国有土地产权管理新思路。研究方法:文献资料法和实证分析法。研究结果:揭示了中国国有土地产权管理与委托-代理理论的内在关联,提出运用委托-代理理论指导... 研究目的:在中央和地方政府土地利益博弈影响土地资源合理配置条件下,探讨中国国有土地产权管理新思路。研究方法:文献资料法和实证分析法。研究结果:揭示了中国国有土地产权管理与委托-代理理论的内在关联,提出运用委托-代理理论指导中国国有土地产权管理。研究结论:中国国有土地产权分级授权管理能从根本上理顺土地产权关系,具有较强的现实意义和指导意义。 展开更多
关键词 土地管理 委托-代理理论 国有土地产权 分级授权管理
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国有企业的产权权利束分割与劳动生产效率跃升——来自中央企业分红权激励改革的证据
5
作者 马新啸 黄晓珊 《北京理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第6期185-200,共16页
更加充分地解放和发展生产力是中国构建新发展格局和转变经济增长模式的重要支撑,如何实现更高水平的劳动生产效率构成新时代全面深化国企改革的关键环节。基于中央企业分红权激励改革(148号文)的准自然实验,考察产权权利束分割对国有... 更加充分地解放和发展生产力是中国构建新发展格局和转变经济增长模式的重要支撑,如何实现更高水平的劳动生产效率构成新时代全面深化国企改革的关键环节。基于中央企业分红权激励改革(148号文)的准自然实验,考察产权权利束分割对国有企业劳动生产率的影响机理。研究发现,产权权利束分割能够激发国企雇员的日常工作积极性和创新精神,并加强其相互监督力度,从而有效提升国有企业的劳动生产效率。进一步研究表明,前述效果在人才基础较好、人才稳定性较强以及行业竞争激烈的情况下更为明显,最终助益国企实现国有资本保值增值的经济目标和扩大就业的社会及政治目标。 展开更多
关键词 国有企业 劳动生产效率 产权权利束分割 分红权激励
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基于无偿划转方式实现铁路国有产权置换重组的财税处理研究
6
作者 陈松金 司韶华 《铁道运输与经济》 北大核心 2024年第1期103-108,共6页
以国有产权无偿划转实施国有企业重组,具有操作简单、快捷、成本低等优点,但会计准则、税法上对国有产权(股权)无偿划转并没有相应明确的处置规定。为完善基于无偿划转方式实现国有资产置换重组的操作程序,通过对现行会计准则、税收政... 以国有产权无偿划转实施国有企业重组,具有操作简单、快捷、成本低等优点,但会计准则、税法上对国有产权(股权)无偿划转并没有相应明确的处置规定。为完善基于无偿划转方式实现国有资产置换重组的操作程序,通过对现行会计准则、税收政策的分析研判,提出可根据实际获批条件,分别采取非货币性交易处理方式、特殊税务处理方式或法人增、减资处理方式进行财税处理。同时,提出置换双方应签署互以股权无偿划转方式置换各自拥有的铁路公司股权的改组文件或主协议,以规避法律风险;会计处理上均应不改变原资产计税基础,以确保税务风险可控;无偿划转协议中应明确划转产权(股权)经审计后的账面净值等组成,以便账务处理需要。 展开更多
关键词 铁路 无偿划转 国有产权 置换 财税处理
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支持全面创新的知识产权所有权与长期使用权制度:发展脉络、作用机理与规范构造
7
作者 刘鑫 徐源梅 +2 位作者 李雪 张栋 毛昊 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第8期27-37,共11页
全面创新是提升国家创新体系整体效能的战略选择,知识产权所有权与长期使用权制度是塑造全面创新发展新动能新优势、加快形成新质生产力的基础性制度保障。首先,聚焦财政资助下国有知识产权权属制度,归纳我国知识产权所有权与使用权的... 全面创新是提升国家创新体系整体效能的战略选择,知识产权所有权与长期使用权制度是塑造全面创新发展新动能新优势、加快形成新质生产力的基础性制度保障。首先,聚焦财政资助下国有知识产权权属制度,归纳我国知识产权所有权与使用权的关系演化特征,诠释知识产权权属制度与全面创新的关系逻辑。其次,从理论上凝练知识产权所有权与长期使用权之间的协同机理,提出知识产权权属制度以“权能分置—新型‘人技’关系—成果转化—新质生产力—全面创新”的路径实现对全面创新的支持作用。最后,从支持全面创新的知识产权权属制度新规范构造的发展方向、具体内容和保障体系3个方面提出建议。研究结果明确了知识产权所有权与长期使用权制度和全面创新的关系逻辑与作用机理,为我国相关制度的规范构造提供参考。 展开更多
关键词 全面创新 国有知识产权 新质生产力 所有权与长期使用权 规范构造
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数字平台何以提升行政性国有资产配置效能?——基于C市现代公物仓平台的案例分析
8
作者 朱萌 《电子科技大学学报(社科版)》 2024年第3期55-61,共7页
供给和需求的均衡是任何经济社会活动需遵循的基本规律,平台治理中亦不例外。以政府公物仓为案例,从供需关系角度切入探索数字平台提高政府治理效能的内在逻辑具有重要理论价值。一方面,政府公物仓数字平台借助“开放性前台”在政府共... 供给和需求的均衡是任何经济社会活动需遵循的基本规律,平台治理中亦不例外。以政府公物仓为案例,从供需关系角度切入探索数字平台提高政府治理效能的内在逻辑具有重要理论价值。一方面,政府公物仓数字平台借助“开放性前台”在政府共享部分数据的条件下为不同层级、分散在不同地域的政府部门和市场主体提供一个不受时空限制的共享网络,引入市场上的供应商实现资产供给方扩容,增加租赁业务发挥市场在资产配置中的作用实现供给方式变革,完成资产供给侧的结构性调整,提高供需的适配度;另一方面,通过“数据中台”将资产配置流程进行标准化分解和精简,通过“业务中台”将资产配置过程中的部分职能“线上化”,让资产管理部门“隐身”,在需求侧与供给侧间建立实时交互机制,实现供需双方的高效链接,降低行政成本,最终提高资产配置效能。 展开更多
关键词 政府公物仓 数字化平台 行政性国有资产 资产配置效能
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国有农用地资源资产清查价格体系优化研究
9
作者 杨振杰 刘增宏 周玉 《自然资源情报》 2024年第2期39-46,共8页
基于农用地样点价格测算清查价格结果的合理性,以及不同农用地价格体系间价格水平的衔接性等因素,对于准确估算国有农用地价值至关重要。本文尝试从当前国有农用地处置配置相关政策研究入手,分析不同权利类型、不同测算标准对清查价格... 基于农用地样点价格测算清查价格结果的合理性,以及不同农用地价格体系间价格水平的衔接性等因素,对于准确估算国有农用地价值至关重要。本文尝试从当前国有农用地处置配置相关政策研究入手,分析不同权利类型、不同测算标准对清查价格造成差异的原因,最后针对技术流程、价格内涵、参数指标等构建清查价格体系的关键技术要点提出相应的优化建议。 展开更多
关键词 国有农用地 资产清查 价格体系 权利类型 测算标准
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关于公路水路公共基础资产入账分析系统的研究
10
作者 陈辅伟 杨鸿 +1 位作者 何俊丽 吴杰 《智能建筑与智慧城市》 2024年第1期57-59,共3页
为解决公路、水路交通全域实体资产数字化治理、数字化管理系列等难题,本课题以数据为基础,覆盖公路、水路、桥梁、隧道、机电建设、服务区、停车区等资产建管养核心属性,并在此基础上融合资产财务、审计业务,形成数字资产与实体资产的... 为解决公路、水路交通全域实体资产数字化治理、数字化管理系列等难题,本课题以数据为基础,覆盖公路、水路、桥梁、隧道、机电建设、服务区、停车区等资产建管养核心属性,并在此基础上融合资产财务、审计业务,形成数字资产与实体资产的数字化管理系统。根据公路水路设施资产盘点入账制定的目标,确立了既有技术路线,通过采用前台+后台,构建公路水路设施资产统计管理系统,在此基础上,此系统结合GIS地理信息技术,打造实体资产数字地图,结合资产数据映射,财会审计映射深层应用,实现资产数字化静态与动态完整化镜像构建。 展开更多
关键词 公路水路公共基础设施 公共基础设施资产 国有资产管理
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产权激励、市场竞争与超产权论--我国国有银行改革的演进逻辑和展望分析
11
作者 周孟亮 《华东经济管理》 CSSCI 2008年第7期79-82,共4页
超产权论在传统产权理论的基础上强调市场竞争的作用,在转轨经济时期,我国国有银行遵循"先竞争后产权"的改革逻辑,这是对超产权论的灵活运用,目前我国国有银行进入产权改革阶段,国有银行上市不是改革的最终目标,在金融开放的... 超产权论在传统产权理论的基础上强调市场竞争的作用,在转轨经济时期,我国国有银行遵循"先竞争后产权"的改革逻辑,这是对超产权论的灵活运用,目前我国国有银行进入产权改革阶段,国有银行上市不是改革的最终目标,在金融开放的形势下,应该将重点放在完善银行治理结构,培育真正的金融企业家等方面,同时继续增强银行业的市场竞争环境,积极创造条件放宽对民营银行的限制。 展开更多
关键词 国有银行 超产权论 金融开放
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国有企业参股公司的产权管理研究
12
作者 郭忠英 《山东纺织经济》 2024年第3期26-29,共4页
2023年9月颁布实施的《国有企业参股管理暂行办法》明确了国有企业参股投资投前管理、投资决策、投后管理、投资退出等阶段的管理标准,释放了国资委将更加严格管控合规性与风险监管信号。结合该文件政策导向,文章首先对国有企业参股和... 2023年9月颁布实施的《国有企业参股管理暂行办法》明确了国有企业参股投资投前管理、投资决策、投后管理、投资退出等阶段的管理标准,释放了国资委将更加严格管控合规性与风险监管信号。结合该文件政策导向,文章首先对国有企业参股和产权管理进行概述,然后分析国有企业参股公司产权管理存在的风险,最后针对风险提出应对措施,以期对国有企业参股公司的产权管理提供一些思路。 展开更多
关键词 国有企业参股 产权管理 国有资产
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G-H-M理论扩展与国有企业产权改革 被引量:3
13
作者 赵志峰 《南开经济研究》 CSSCI 北大核心 2005年第6期86-90,共5页
本文通过扩展G-H-M理论,将剩余控制权区分为名义剩余控制权与实际剩余控制权,强调实际剩余控制权与剩余索取权存在高度互补性,据此分析国有企业内在机制的缺陷,一方面国有产权的实际剩余控制权与剩余索取权分离,另一方面名义剩余控制权... 本文通过扩展G-H-M理论,将剩余控制权区分为名义剩余控制权与实际剩余控制权,强调实际剩余控制权与剩余索取权存在高度互补性,据此分析国有企业内在机制的缺陷,一方面国有产权的实际剩余控制权与剩余索取权分离,另一方面名义剩余控制权缺乏完全性,因而国有企业的改革方向是以消除制度设计内在矛盾为目标的产权改革。 展开更多
关键词 G—H—M理论 国有企业 企业产权改革 名义剩余控制权 实际剩余控制权 中国
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地区幸福感能提高企业的投资水平吗?--基于我国上市公司的经验证据 被引量:3
14
作者 戴云 《西部论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第3期107-115,共9页
幸福感是一种综合性社会资本,会对经济主体的决策和行为产生积极影响。采用我国A股上市公司数据的实证分析表明:地区幸福感对企业投资具有显著的促进作用,地区幸福感水平越高则该地区企业的投资水平越高;与民营企业相比,地区幸福感对国... 幸福感是一种综合性社会资本,会对经济主体的决策和行为产生积极影响。采用我国A股上市公司数据的实证分析表明:地区幸福感对企业投资具有显著的促进作用,地区幸福感水平越高则该地区企业的投资水平越高;与民营企业相比,地区幸福感对国有企业投资的促进作用更明显;地区幸福感对民营企业投资的正向影响随市场化程度的提高而减弱,但这一负向调节作用在国有企业中并不明显。因此,各级政府应该积极提高居民的幸福感水平,进而有效促进地区经济高质量发展。 展开更多
关键词 地区幸福感 社会资本 企业投资水平 产权性质 市场化程度 个体幸福感 国有企业 民营企业
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民事公益诉讼视域下国有财产的充分保护 被引量:2
15
作者 潘牧天 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2023年第2期137-148,共12页
国有财产保护是公益诉讼制度的重点领域。国有财产是国家“应有的”财产,是“物”和“权利”的统一,其取得方式不应仅仅局限“法律规定”。保护国有财产要秉承既是权利更是职责的理念。排斥民事公益诉讼介入,单极化保护机制设计及单轨... 国有财产保护是公益诉讼制度的重点领域。国有财产是国家“应有的”财产,是“物”和“权利”的统一,其取得方式不应仅仅局限“法律规定”。保护国有财产要秉承既是权利更是职责的理念。排斥民事公益诉讼介入,单极化保护机制设计及单轨制行政公益诉讼架构成为现行国有财产保护公益诉讼制度一大缺憾。打破狭隘认识,引入民事公益诉讼制度,走中国特色的国有财产保护行民衔接双轨共治公益诉讼之路是有效破解之策。 展开更多
关键词 国有财产 国家财产权 国有财产保护 公共利益 民事公益诉讼
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国家所有制中的集体性产权:形成、特征与优化 被引量:1
16
作者 吴宣恭 娄澜 《厦门大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第5期20-29,共10页
改革开放以来,经过国家所有制内部产权结构的调整,我国国有企业逐步转变为拥有国家赋予自主经营权利、承担应尽责任、获得相应局部经济利益的产权主体。由此,在原来产权高度集中的国家所有制内部,就形成了一种过去没有的、由企业分别拥... 改革开放以来,经过国家所有制内部产权结构的调整,我国国有企业逐步转变为拥有国家赋予自主经营权利、承担应尽责任、获得相应局部经济利益的产权主体。由此,在原来产权高度集中的国家所有制内部,就形成了一种过去没有的、由企业分别拥有和实施的财产权利。它存在于国家所有制之中,且不同于集体所有制之类的独立所有制形式,但不同国有企业作为一个集体在拥有份额上各有不同。国有企业内部形成的有集体差别的这种财产权利,可以称为国家所有制中的集体性产权。这种产权的存在没有改变企业全民所有的基本属性,其形成和运作过程具有附着性、有限性、排他性、可分解性、行为性和可变动性等特征。这种集体性产权的形成与发展对国有企业改革成效和国有企业全民属性发挥的影响利弊共存,必须在充分发挥其积极作用的同时防止其过度扩大。因此,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深化国有企业改革,规范集体性产权关系中基本当事人的行为,以坚守企业全民所有制属性为底线,把握好集体性产权的合理界限。 展开更多
关键词 国家所有制 国有企业 产权结构调整 集体性产权
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林业职工家庭资产配置优化:赋能重点国有林区共同富裕 被引量:1
17
作者 朱震锋 李梦冉 +1 位作者 刘沓 赵斌 《林业经济问题》 北大核心 2023年第4期369-375,共7页
共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,重点国有林区共同富裕也是全体林区职工及其家庭的奋斗目标。家庭资产配置优化是以实现整个生命周期内林区职工家庭资产增值和效用最大化目标的家庭金融行为,是增加家庭收入、促进林区共同富裕的... 共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,重点国有林区共同富裕也是全体林区职工及其家庭的奋斗目标。家庭资产配置优化是以实现整个生命周期内林区职工家庭资产增值和效用最大化目标的家庭金融行为,是增加家庭收入、促进林区共同富裕的有效路径。首先,深入阐释了林区职工家庭资产配置优化赋能重点国有林区共同富裕的理论逻辑、实践逻辑;其次,借助重点国有林区民生监测项目数据,归纳出林区职工家庭资产配置的行为特征;再次,揭示了重点国有林区职工家庭资产配置优化面临的现实;最后,提出林区职工家庭资产配置优化赋能重点国有林区共同富裕的路径跃升。 展开更多
关键词 共同富裕 重点国有林区 林业职工 家庭资产 配置 赋能 逻辑 路径
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面向实现多功能目标的国有草原治理路径探析 被引量:2
18
作者 余露 雷雪霞 +1 位作者 李昂 胡如梅 《草地学报》 CAS CSCD 北大核心 2023年第9期2590-2597,共8页
协调发展草原的多重功能是优化草原资源配置的基石,是实现牧区高质量发展的重要保障。本研究辨析了草原多重功能的内涵、多重功能协调发展所需的产权条件和治理原则,并结合案例分析提出了优化我国国有草原治理的路径。研究表明国有草原... 协调发展草原的多重功能是优化草原资源配置的基石,是实现牧区高质量发展的重要保障。本研究辨析了草原多重功能的内涵、多重功能协调发展所需的产权条件和治理原则,并结合案例分析提出了优化我国国有草原治理的路径。研究表明国有草原在协调草原多重功能方面具有显著优势,既便于公共政策介入,又具有十分突出的规模、管理和技术应用等条件。研究建议各级政府应树立和坚持草原多重功能价值理念,谨慎推行国有草原“应包尽包”工作,完善政策配套。对于确定给村集体使用的草原,应在稳定承包关系的同时,鼓励农户流转或合作经营,减少草原使用碎片化;对于由国有企事业单位使用的草原,应充分发挥国有农牧场的组织管理优势,创新畜牧业生产方式和非牧业发展路径;对于使用权尚不明确,且位于生态脆弱区的草原,应强化地方林草主管部门的管护职责,并将其纳入草原自然保护地范畴。 展开更多
关键词 国有草原 多重功能 草地产权 高质量发展 牧区
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全民所有自然资源资产所有权权利体系及其行权方式探讨——基于委托代理机制的视角 被引量:3
19
作者 何钊 胡守庚 +1 位作者 瞿诗进 金婧 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2023年第12期14-23,共10页
研究目的:立足委托代理机制新语境,探索构建全民所有自然资源资产所有权权利体系,明确所有权行权方式,为落实统一行使全民所有自然资源资产所有者职责提供实践参考。研究方法:从自然资源资产属性特征出发,建立“功能—结构”因果关系框... 研究目的:立足委托代理机制新语境,探索构建全民所有自然资源资产所有权权利体系,明确所有权行权方式,为落实统一行使全民所有自然资源资产所有者职责提供实践参考。研究方法:从自然资源资产属性特征出发,建立“功能—结构”因果关系框架,分析所有权权利体系构建的基本逻辑和关键路径。研究结果:(1)“家底清晰,权属明确”“市场完善,配置高效”“综合治理,绿色发展”“权益保障,全民共享”是所有权的基础、核心、关键和主导功能定位;(2)统一调查监测与确权登记、统一资产规划与处置配置、统一保护与资产合理利用、统一资产管护与收益分配、统一损害发现与核实追偿、统一监督考评与资产报告为所有权的六大权益结构;(3)构建了包括管理权、使用权、保护权和监督权的所有权权利体系;(4)通过纵向“直接行使/委托代理行使”和横向“统一行使、分类管理、统一指导”明确央地政府间、地方同级自然资源主管部门间的行权关系与权责边界。研究结论:构建内容明确、权责对等、保护到位、监督有效的所有权权利体系是完善产权制度体系的关键一环,着力应对新时期自然资源资产管理体制改革的重大需求。 展开更多
关键词 全民所有自然资源资产 委托代理机制 所有权权利体系 行权方式 产权制度
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全民所有自然资源资产损害赔偿请求权的界定与行使 被引量:3
20
作者 代亚婷 吴昭军 +1 位作者 张立新 朱道林 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2023年第12期24-33,共10页
研究目的:厘清自然资源资产损害的概念与内涵,界定全民所有自然资源资产损害赔偿请求权的依据,探讨自然资源资产损害赔偿请求权行使的范围、主体与规制。研究方法:文献资料法和归纳演绎法。研究结果:(1)自然资源资产损害具有财产权益损... 研究目的:厘清自然资源资产损害的概念与内涵,界定全民所有自然资源资产损害赔偿请求权的依据,探讨自然资源资产损害赔偿请求权行使的范围、主体与规制。研究方法:文献资料法和归纳演绎法。研究结果:(1)自然资源资产损害具有财产权益损害与生态环境权益损害双重属性,自然资源资产损害与生态环境损害的内涵上存在交叉重叠。(2)全民所有自然资源资产损害赔偿请求权的范围应界定为财产性权益损害,而生态环境权益损害应当与传统意义上纯环境要素损害一并纳入生态环境损害赔偿的范围。(3)在现有委托代理机制下,应探索县级代理行使所有权职责,以属地为基本单位行使全民所有自然资源资产损害赔偿请求权。(4)自然资源资产损害赔偿的具体行使程序应当包括线索发现、损害调查、鉴定评估、提起诉讼、监督与报告等环节。研究结论:全民所有自然资源资产损害赔偿请求权的范围应界定为财产性权益损害,并以民事诉讼为基础建立行使程序。 展开更多
关键词 全民所有自然资源资产 损害赔偿 请求权
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