The Public Law Construction of Government Agencies’Obligations to Disclose When Handling Personal Information in the Digital Age

The protection of personal information plays an extremely important role in the construction of digital government.The duty to inform is a prerequisite core obligation that the government should fulfill in processing personal information,a concrete expression of the right to self-determination of personal information,and a prerequisite for the right to protection of personal information that works as a fundamental right to defense the intrusion from the government,as well as a procedural regulatory tool to restrain the government’s information power and prevent the risk of infringement.As the rules on the processing of personal information and the duty to inform have both the nature of public law,the government’s processing of personal information is also public law in nature,especially because of the constitutional value and power control function of the duty to inform,the construction of a system for the duty to inform cannot be copied from the rules applicable to private subjects,but should be tailored to the public law characteristics of the government’s processing of personal information,overcoming the shortcomings of the current rough and fragmented legislation,and set up a systematic regulation based on the public law in term of the legal subject,procedure,content,consequences of obligation violations and legal protection.

网络风险背景下儿童个人信息保护研究

自我保护意识不足、大数据的挖掘特性等因素让儿童在互联网中面临个人信息泄露、潜在算法歧视、身心受挫等风险。究其根本原因在于,中国现行儿童个人信息保护机制仍存在法律法规尚不完善、监护人同意制度流于形式、网络平台鲜少采取主动保护措施等问题,亟须政府完善制度设计与落实、网络平台建立全链条儿童保护机制、家庭加强网络教育,多方共同建立完备的法律保护体系。

数字时代儿童个人信息安全保护的困境与出路

在我国互联网持续发展的大背景下,儿童触网年龄显著降低,其个人信息极易遭到泄露和滥用。为了保护儿童权益,应从儿童特殊保护和信息分类管理的角度研究其规制路径,结合《中华人民共和国个人信息保护法》有效规制侵害儿童个人信息权益的行为。但当前监护同意的适用条件不够明确;此外,刑法保护机制缺位、儿童个人信息管理制度不健全等问题也亟待解决。对此,应当逐步构建起民刑一体的儿童个人信息保护体系,进一步提升儿童个人信息保护的位阶;同时细化监护人同意制度,并根据儿童个人信息在识别、收集、利用以及储存的不同阶段制定严格的信息管理规则,进而高效保护儿童个人信息安全,为儿童健康用网护航。

儿童个人信息网络保护的困境与制度应对——基于对“监护人同意”模式的反思

儿童权益保护制度设计始终面临着平衡"赋权与保护"的挑战。作为儿童个人信息法律治理体系的核心,传统"监护人同意"模式存在固有的告知虚化、非理性决策、技术障碍、合规成本高昂等困境,在互联网语境下进一步加剧了包括"赋权与保护"在内的多方利益冲突。实践中需要以儿童利益最大化保护为原则,进一步完善监护人同意模式,同时明确儿童赋权性规定和运营商责任。最后提出我国公共图书馆实施儿童个人信息网络保护的若干启示。

互联网时代图书馆中读者个人信息的披露与保护

保守读者秘密是图书馆的重要职责之一。互联网时代,读者利用图书馆资源、服务、平台、数据库等过程中记录着读者所有行为信息。图书馆需要建立一套规范、合理、易操作的保护措施,防范读者个人信息泄露。

服刑人员子女问题、风险及应对策略研究——基于600份调查问卷的量化分析

当前我国服刑人员子女面临着生活保障不足、不良情绪泛化、双重教育缺失、救助效果微弱、个人发展受阻等问题。若不及时解决,会产生犯罪代际的风险隐患,不仅阻碍该群体的成长发展,也不利于社会治理现代化进程。对此,需要从多方面加强对服刑人员子女的帮扶工作,强化政府主导作用,加大政策扶持力度;完善救助法律法规,创新刑事执行方法;重视家庭教育作用,提升家庭教育质量;优化社会帮扶环境,强化社会支持体系。解决目前服刑人员子女所面临的问题,帮助该群体健康成长,以共同迈向全面建设社会主义现代化强国新征程。

论刑法介入隐私权的程度与范畴——兼述刑法第253条之一的解释方法

刑法第253条之一规定了侵犯公民个人信息的犯罪,但这一规定并没有为隐私权提供有力的刑法保护。通过分析隐私权在刑法中的应有地位和刑法对其保护的现状,可看到刑法对隐私权保护的不足。应通过对刑法第253条之一进行解释,以弥补这些不足。

中国给力残疾预防——残疾预防国际学术研讨会暨第四届中国残疾人事业发展论坛综述

"残疾预防国际学术研讨会暨第四届中国残疾人事业发展论坛"从不同视角阐述了人口规模增长、人口老龄化、贫困和营养不良、遗传病、慢性疾病、意外伤害、道路交通事故、职业伤害、战争、环境恶化等因素仍将使全球残疾人的数量不断增多的挑战,总结和分享了国内外残疾预防的成功经验与对策措施。论坛对于如何在公共安全视角下建立残疾预防体系和机制提出了新的建议,对建立发展残疾预防与监测报告制度提出了新观点、思路,并发布了国际残疾预防《未名湖倡议书》。

儿童个人信息保护的父母知情同意原则

知情同意原则是意思自治原则在民法领域的具体体现,以信息自决联结知情与同意权能。儿童民事行为能力受限,由父母替代决定是履行父母职能的重要内容。互联网的迅速发展、大数据时代的到来,父母知情同意原则的基础地位得到加强。文章以美国《儿童在线隐私权保护法》和欧盟《通用数据保护条例》为蓝本,审视我国现有立法中父母知情同意原则的制度基础,从民事立法为主的多元保护路径、儿童数字年龄、儿童网络服务内容、实施中的技术要求以及处罚机制5个方面完善父母知情同意原则,进而保护儿童个人信息安全。

论《儿童个人信息网络保护规定》之完善——以美欧儿童网络隐私保护立法的比较和借鉴为视角

由国家互联网信息办公室起草颁布的《儿童个人信息网络保护规定》于2019年10月1日正式实施,这是我国第一部保护未成年人网络个人信息的专门法。《儿童个人信息网络保护规定》借鉴了美国《儿童在线隐私保护法》和欧盟《通用数据保护条例》的基本原则,被国外观察者视为中国版本的《儿童在线隐私保护法》。本文在分析《儿童个人信息网络保护规定》出台的立法背景和比较法环境的基础上,探索《儿童个人信息网络保护规定》所借鉴的美欧儿童个人信息保护主要原则,并通过探讨2019年美国启动《儿童在线隐私保护法》新一轮修订所征求到的建议,提出进一步完善我国《儿童个人信息网络保护规定》的方案。

儿童读者网络个人信息保护研究

文章对18家具有代表性的少儿图书馆的网站进行调研,结合《中华人民共和国公共图书馆法》及《儿童个人信息网络保护规定》,指出我国儿童读者网络个人信息保护面临数据源头标准不一、配套制度规范缺乏、第三方服务商责任义务不明、网络技术保护缺失、监管主体不明的现实困境。提出少儿图书(分)馆应坚持以“儿童利益最大化”为原则,形成制度供给充足、技术保护周延、第三方外包合规、部门主导、行业自律、多方参与、多元救济的体系化、立体化、全面化的儿童读者网络个人信息保护体系。

公民个人信息保护现实困境与突破

信息技术的快速发展方便了人们的日常生活,而基于信息技术滋生的侵犯公民个人信息的犯罪行为也逐年增长。相关部门虽然通过立法、行政、执法等手段对公民个人信息进行保护,但就现实情况来看,依然存在法律规制效果不理想、行政监管部门多元化、主管部门“缺失”及行政执法力度不足等问题,公民个人信息保护现状堪忧;同时,由于公民个人的警惕性不强、维权意识薄弱,也使公民个人信息保护陷入困境。针对公民个人信息保护现状,借鉴域外的保护模式与经验,完善我国公民个人信息保护制度,以期实现公民个人信息保护的突破。

党内法规建设中的人权保障理念研究

尊重和保障人权始终是中国共产党执政过程中所坚守的重要原则。党内法规是中国共产党依规治党的重要依据,也是依法治国的重要标尺。人权保障理念与党内法规建设具有内在关联,党内法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,人权保障是依法治国的关键指引。因此,人权保障在党内法规建设中尤其需要加以重视。强化党内法规建设中的人权保障理念,有助于全面贯彻落实习近平法治思想,升华党内人权保障意识;有助于提升党内民主,增强党的创造力;有助于彰显我国在国际舞台上的人权大国形象。

大数据背景下儿童个人信息的法律保护

随着网络技术的发展,人类社会进入大数据时代。儿童作为特殊的权利主体,对自身信息的保护意识不强,缺乏对个人信息的理性判断。此外,我国目前还存在儿童个人信息保护体制不健全、未构建儿童个人信息法律保护框架、缺乏个人信息法律保护的安全教育、儿童个人信息权与监护人知情权之间存在矛盾、儿童个人信息的收集标准低等问题。可以建立健全儿童个人信息法律保护机制,加强国家、学校、监护人和网络运营商的协同保护,确立监护人知情同意制度,加强儿童个人信息收集和使用的行政监督。

算法自动化决策的问题检视与制度形塑

算法自动化决策存在算法偏见与泄露信息等风险,侵犯用户的平等权和隐私权,在具体场景中可能制造信息茧房,侵犯用户知情权,在实质上剥夺其自由选择权。《中华人民共和国个人信息保护法》虽然对其进行了一定规制,但其规制的对象、侵权判断标准、救济路径等仍存在模糊的地方。结合香港地区和欧盟等地的相关规定,应当明确规制的对象为服务型自动化决策,规制的内容为自动化决策结果的公平公正,重大影响的判断则应当综合分析。在数据收集方面,应当引入必要性原则,同时赋予数据主体解释权与脱离自动化决策权。

网络平台儿童个人信息保护政策分析——基于《儿童个人信息网络保护规定》的框架

为切实保护儿童个人信息权益,网络平台依照现有法规完善其儿童个人信息保护政策有其必要性。本文在梳理《儿童个人信息网络保护规定》内容框架的基础之上,从网络运营者职责、使用许可规定、儿童信息生命周期相关规定、管理与保护儿童信息机制四个方面对当前30个网络平台所设的针对儿童个人信息保护的政策文本内容进行了调查与分析。目前,网络平台已在其政策中阐明了多种措施来加强儿童的个人信息保护,但在儿童群体专门性、基于儿童个人信息生命周期的政策全面性、政策对现实情境的考虑三个方面还存在难点。社会各层面应意识到儿童个人信息保护政策的多面性价值,直面儿童个人信息保护制度规范的现实困境,多方一体构建和完善儿童个人信息保护政策体系。