促进经济增长的中国政府最优债务率测算

通过构建跨期模型来探讨一国债务与经济增长的关系。理论分析表明,一国债务与经济增长之间存在倒U形关系,即在一定条件下,当一国的债务低于最优值时,提高债务对经济增长具有促进作用,而当债务超过这一最优值时,增加债务则对经济增长具有副作用。在理论分析的基础上,构建了线性时间序列模型,基于中国样本数据证实了中国政府债务与中国经济增长之间倒U形关系的存在,并测算出现阶段中国政府最优债务率约为47%。这一结论表明:中国政府债务目前尚处于合理范围,虽然长期来看中国政府债务的提升空间已不大,但短期内进一步提升的空间犹存,这为中国政府充分运用财政政策提升尚处于探底阶段的中国经济预留了政策空间。

我国公立医院债务融资的现状、成因和治理策略

公立医院债务融资是当前深化公立医院管理体制改革中一个迫切需要研究的问题。本文根据债务融资理论与原理,分析我国公立医院债务融资的现状,在讨论其产生原因的基础上上,从完善对公立医院的投入和监管机制、控制负债规模、保持合理的负债结构、拓宽公立医院投融资渠道、实施对外业绩信息发布制度、建立明晰的领导任期内经济责任制等方面提出了完善公立医院债务融资的政策建议。

当前我国财政风险问题之分析

国债风险是财政风险的集中。市场经济中运用国债调节经济是必要的宏观调控手段 ,因此 ,财政风险不可避免。我国正处于向市场经济体制转变的过程中 ,财政风险具有改革风险与市场风险两相交汇的特点。从债务负担率看 ,我国国债尚存在一定发债空间 ;从综合风险体系看近年整体风险较大 ,速度增长过快 ,虽有所控制 ,但仍居高不下。而且 ,在国债运行机制、资金使用效果上也蕴藏着一定风险。因此 ,化解债务风险 ,既要依赖国债管理 ,协调债务期限 ,避免到期债务过于集中 ,更要依赖于稳定的经济发展 ,以便为财政收入提供长期而有力的保障。

国债负担率警戒线刍议

从国债的起源和国债的本质出发,探讨国债偿还路径和国债负担率警戒线问题。得出的结论是:国债本质上是税收,是一种平滑税收的制度设计,能够保证代表性行为人跨时期福利的最大化;国债是政府面临非常开支增加、而该开支是对未来有利的情况下方可使用的融资形式,消费性政府开支非常规增加不应由国债筹集;只有持续的政府投资性开支能够带来长期经济增长,所以一旦采用国债为政府投资性开支融资,就必须将其持续下去,需要在还旧债的同时发新债;非蓬齐博弈准则,是对单笔国债偿还路径的不二描述;而政府用国债为投资性政府支出融资以维持经济增长时,进行的是还旧债、借新债,此时要以国债余额增长率小于等于经济增长率为准则,以保证债务负担率不提高,不必遵守非蓬齐博弈准则;债务是逐步累积的,债务负担率提高的过程是政府未来收入提高的过程,也是政府信誉提高的过程,不能不分国别统一划定最优债务负担率。

公共债务率和政府赤字率的动态分析

文章旨在利用贝叶斯TVAR模型以评估宏观经济冲击对公共债务率(即债务/GDP)以及政府赤字率(即政府赤字/GDP)变化的影响是否因经济条件的不同而不同。结果表明:消费者信心指数对经济周期变化是敏感的,且会影响我们对公共债务率和政府赤字率的预测;宏观经济冲击对政府赤字率的影响在衰退期更显著,但在繁荣期更持久;当经济不景气时,降低公共债务率和政府赤字率最有效的方法是刺激经济和消费者信心,或进行财政整顿。

山东省公立医院负债的研究

目的:了解山东省公立医院负债情况。方法:采用定量与定性分析、对比分析等方法,研究公立医院负债变化情况。结果:山东省公立医院负债增长快于资产增长;2009年,山东省负债率超过35%的公立医院为288家,约占全省公立医院的57.49%;城市医院负债额最高,中医医院平均资产负债率最高;长期负债额超过5 000万元的,城市医院最多(17家);与2007年相比,城市医院负债额与负债率增幅最大。结论:应该严格控制公立医院贷款行为,加强对公立医院财务风险的控制管理,并落实有关公立医院的财政补助政策,有效化解和防范公立医院的财务危机,以保证其稳定发展。

武汉市城市二级公立医院资产负债剖析

目的分析武汉市城市二级公立医院资产负债现状、趋势等，为控制该市城市二级公立医院的负债规模提供参考。方法利用2012年至2014年官方统计数据，对武汉市21家城市二级公立医院的资产、负债等进行分析。结果武汉市城市二级公立医院总资产与总负债均呈逐年增长趋势，但总资产的增长速率（35．13％）明显低于总负债的增长速率（53．62％）；非流动资产增长在2013年以后明显放缓；流动负债每年均高于长期负债；流动比率和速动比率总体来看逐年增加；资产负债率上升趋势明显。结论武汉市城市二级公立医院的资产负债规模呈现不断增长的趋势，应该予以重视和改进。

论日本公共财政的变动及其成因:2001～2013年

21世纪以来,日本财政处于赤字状态,债务不断膨胀,出现"赤字下滑、债务趋稳"和"赤字攀升、债务剧增"的两个发展阶段。"强财政、弱货币"组合使宏观经济调控更依赖于财政手段,政府面对周期波动时实施相机抉择的财政政策,内债、本币债、长期债占比较高舒缓了日本公共财政面临的压力;政府在短视利益驱动下产生强烈的赤字财政动机。在可预见的未来,政策组合、经济周期、债务结构和政局更迭等因素难以改变,日本赤字和债务趋于改善还有很长的路要走。

扬州市18所公立医院经费补偿的现状分析

通过对2008—2010年扬州市18所市、县两级公立医院财政投入占收入比例及医院收支构成现状调查,分析其存在问题,并提出政策建议:加大政策财政补偿力度,完善公立医院补偿机制;改革财政补助方式;加强医院绩效考核管理,提高运行效率。