我国未成年人国家监护制度探析

我国未成年人监护制度是以传统的家庭监护为主的混合亲权制度,是一种以私法调整为主的监护制度。随着经济社会的转型和社会观念的变化,这种家庭监护制度与社会需求之间出现了一定程度的不相适应之处,需要我们重新审视该制度,并对其进行调整乃至重构。文章在现行制度的基础上,试图建立与我国现行伦理法制相融且切合实际的未成年人国家监护制度,为未成年人国家监护制度的建立与完善进行有益的探索。

欧洲21世纪对无能力成年人的公共监护体系

进入21世纪以来,欧洲各国先后对其成年监护法进行了频繁改革。德国、瑞士及奥地利三国改革后的成年监护制度均具备体系完整、注重程序保障和对无能力成年人的人身自由措施的规制的特征。尤其是奥地利的无能力成年人的公共监护体系最为发达和先进。德国法以一元的"照管"实现在个案中定制具体的照管措施;瑞士法以CAPA作为成年监护主要公权力机关,负责法定监护与意定监护的启动、监督工作;奥地利则丰富协助决定措施种类、扩大协助决定措施的使用。三国成年监护制度均以尊重无能力成年人意愿及提供多元措施作为司法改革的重点。中国正值编纂《民法典》之时,对德、瑞、奥三国经验的介绍与分析,有助于中国构建体系化和多元化的成年监护制度。

《反家庭暴力法》关于弱势群体权益保护研究

界定了家庭暴力的含义,对公安告诫制度、强制报告制度、撤销监护制度、临时家庭庇护救助制度和人身安全保护令制度进行了学理解读,提出了应将性暴力和经济暴力纳入家庭暴力、家庭暴力的主体适用范围应包括前配偶、将虐待未成年人犯罪改为公诉犯罪、非家庭成员的儿童看护人和照料人对儿童实施的虐待行为按照虐待罪处理、将虐待罪的最高刑期提高到15年的建议。

构建我国公共监护制度的必要性与可行性

新时代,随着社会的进步发展和物质生活条件的提高,以及城镇化、无子化和老龄化步伐的加快,亲属担任监护人的可能性日渐式微,无人照料无人监护的特困群体呈几何式增长,政府公共监护资源有限,社会公共监护制度尚不健全。分析构建我国社会公共监护制度的必要性与可行性,提出要引入国际人权思想,树立社会公共利益本位观,营造政府承担社会责任氛围,构建以政府公共监护组织为主导、社会公共监护组织为补充的完善的公共监护体系,发挥社会公共监护组织作用,加强政府对社会公共监护组织的监督与管理,构建完善的民政民生兜底保障的社会治理体系。