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Research on Government Emergency Management Strategy Based on Public Health Incidents
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作者 Wenjuan Yang 《Journal of Clinical and Nursing Research》 2021年第1期90-93,共4页
It is the government's basic responsibility to ensure public health safety.However,due to the influence of the environment and human beings,some public health incidents are still inevitable,endangering public heal... It is the government's basic responsibility to ensure public health safety.However,due to the influence of the environment and human beings,some public health incidents are still inevitable,endangering public health and undermining social stability.However,any public health incident is traceable,and there will be a process from latent period to outbreak.Therefore,the government needs to grasp the key points of health incidents,strengthen emergency management,and ensure social stability and public safety. 展开更多
关键词 public health incidents government emergency management PROBLEMS STRATEGIES
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On the Government Function Orientation in China's Agricultural Management Reform
2
作者 Dongfang CHEN 《Asian Agricultural Research》 2016年第4期9-11,共3页
Since the reform and opening up,China's market-oriented agricultural management reform has achieved remarkable results,but the reform has not yet been put in place,and there are some flaws in some areas of reform.... Since the reform and opening up,China's market-oriented agricultural management reform has achieved remarkable results,but the reform has not yet been put in place,and there are some flaws in some areas of reform.To deepen the reform of government's agricultural management reform under the new situation,it is necessary to further define the boundary between government and market on the basis of following the general rules of world's agricultural development and considering China's special situation of agriculture,nail down the scope of government functions,pinpoint the key areas of reform,and actively promote the rapid development of China's characteristic modern agriculture. 展开更多
关键词 China AGRICULTURAL management reform government function ORIENTATION
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The Government Responsibility in the Development of Expressway in China
3
作者 杨耀武 《边疆经济与文化》 2009年第9期21-23,共3页
在全世界高速公路快速发展的今天,政府在其中的职能亦在不断变化和发展。针对我国高速公路迅速发展的状况,应从高速公路规划、融资、施工及营运等方面对政府职责进行界定。
关键词 公共设施 政府职能 高速公路管理
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面向城市公共卫生数字治理的疾病预防控制应急作业中心管理平台建设 被引量:3
4
作者 张放 张明文 +4 位作者 管至为 徐方 吴寰宇 夏天 黄晓燕 《中国卫生资源》 CSCD 北大核心 2023年第1期28-34,41,共8页
新型冠状病毒感染疫情发生以来,以传染病暴发为主的突发公共事件对超大城市的应急响应与治理能力提出了新的要求,应急作业中心的数字化转型成为各大城市选择的应对发展方向,而数字孪生技术与城市大数据的应用为我国应急作业中心的建设... 新型冠状病毒感染疫情发生以来,以传染病暴发为主的突发公共事件对超大城市的应急响应与治理能力提出了新的要求,应急作业中心的数字化转型成为各大城市选择的应对发展方向,而数字孪生技术与城市大数据的应用为我国应急作业中心的建设提供了新的思路。以上海市数智疾控应急作业中心管理平台建设为例,总结面向城市公共卫生数字治理平台建设的规划内容与设计经验,围绕系统架构、孪生架构、业务模型阐明平台的总体架构设计,详细介绍数字业务中心、应急指挥中心、辅助作业中心、孪生服务平台四大业务平台建设内容,为我国超大城市公共卫生数字治理提供新的发展思路与实证参考。 展开更多
关键词 公共卫生public health 数字治理digital governance 应急作业中心emergency operations center 管理平台management platform 数字孪生digital twin
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整体性治理视角下突发公共卫生事件应急管理的效能优化研究
5
作者 董田甜 刘云堃 李蓓 《中国卫生事业管理》 北大核心 2024年第2期126-129,145,共5页
目的:回溯2020年以来突发公共卫生事件的应急管理过程,治理碎片化问题仍然较为突出。整体性治理作为一种新的理论范式,以问题为导向实现跨层级、跨部门的协作,对现行卫生应急管理体系的单一运行模式做出了回应。本研究旨在运用整体性治... 目的:回溯2020年以来突发公共卫生事件的应急管理过程,治理碎片化问题仍然较为突出。整体性治理作为一种新的理论范式,以问题为导向实现跨层级、跨部门的协作,对现行卫生应急管理体系的单一运行模式做出了回应。本研究旨在运用整体性治理理论,为我国突发公共卫生事件应急管理的整体效能优化提供参考。方法:本文基于整体性治理的理论视角,全面考察现有应急管理体系的组织架构、运作机制和法规政策。结果:结合公卫应急管理应对现状,剖析现存应急管理体系体制机制权责不明、政策规范难以协同、信息传递相对滞后、应急保障体系建设不足等问题。结论:提出在创建协同治理架构、完善应急管理体制、建立政策运作机制、优化应急信息监控、加强应急保障体系建设等层面实现应急管理体系整体性治理效能的全面提升。 展开更多
关键词 突发公共卫生事件 应急管理 整体性治理理论
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国家应对重大突发事件的治理体系:一个分析框架
6
作者 蔡秋蓉 《四川大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2024年第2期182-193,218,219,共14页
应对重大突发事件被“证认”是立体透视一个国家制度和治理体系的可靠视角。研究者们从不同角度对此做了诸多富有成效的工作,但鲜有研究从中层视角,将国家应对重大突发事件放置于分析性意义上的“治理体系”框架中考察。整合相关理论,... 应对重大突发事件被“证认”是立体透视一个国家制度和治理体系的可靠视角。研究者们从不同角度对此做了诸多富有成效的工作,但鲜有研究从中层视角,将国家应对重大突发事件放置于分析性意义上的“治理体系”框架中考察。整合相关理论,在“治理体系”层面,结构、机制、功能这三个概念之间存在着内在的逻辑关系:结构是体系的关系表征,设定治理体系运行的组织基础和行动框架,机制揭示治理体系运行过程中结构转化功能的方式,功能体现结构寓于机制产生的结果并反哺结构和机制。由此建构的“结构-机制-功能”分析框架可以对“(中国)国家面对重大突发事件,如何通过治理体系进行应对”这一研究问题进行分析,以促进我们理解中国应对重大突发事件的应急管理体系和常规化体系应对非常时期问题的能力或者制度优势,也有助于丰富国家治理体系和治理能力现代化研究的实践样本。 展开更多
关键词 重大突发事件 治理体系 结构-机制-功能 应急管理
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公共卫生管理在传染病预防中的作用及对预防能力的影响
7
作者 陈平芳 《中国卫生标准管理》 2024年第5期11-14,共4页
目的分析公共卫生管理在传染病预防中的作用及对预防能力的影响。方法选取2022年7月—2023年7月福清市疾病预防控制中心的40名医务人员为观察对象,根据单双号分发法分组,单号的20名医务人员被划分至常规组(开展常规预防管理干预),双号... 目的分析公共卫生管理在传染病预防中的作用及对预防能力的影响。方法选取2022年7月—2023年7月福清市疾病预防控制中心的40名医务人员为观察对象,根据单双号分发法分组,单号的20名医务人员被划分至常规组(开展常规预防管理干预),双号的20名医务人员被划分至研究组(常规组的基础上开展公共卫生预防管理干预)。分析2组医务人员的预防能力评分、应急能力评分、健康宣教评分、操作技术评分、心理护理能力评分、配合度评分等。结果测评医护人员的预防能力评分、应急能力评分结果显示,研究组各项评分为(9.31±0.22)分、(9.41±0.25)分,均高于常规组(6.21±0.23)分、(6.42±0.24)分(P<0.05);测评医护人员的健康宣教评分、操作技术评分、心理护理能力评分、配合度评分结果可知,研究组各项评分为(9.42±0.26)分、(9.36±0.22)分、(9.21±0.13)分、(9.32±0.27)分,均高于常规组(7.39±0.25)分、(8.35±0.18)分、(7.12±1.14)分、(8.34±0.25)分(P<0.05)。结论在传染病预防中应用公共卫生管理干预可以有效提升医护人员的预防能力、操作技术水平及应急能力,预防传染病发生率,应用效果十分显著。 展开更多
关键词 公共卫生管理 传染病 预防 作用 预防能力 应急能力
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基层医院公共卫生管理功能及对策分析
8
作者 杨林 李小燕 《中国卫生产业》 2024年第4期51-54,共4页
在当前阶段,我国基层医院在公共卫生管理领域能力展示上尚时有欠缺。为此,亟需采纳一系列切实可行的举措,确保公共卫生的治理效能得到全面贯彻与执行。增强基层医院在公共卫生领域的管理功能,乃是促进这些医疗机构迅速发展与进步的关键... 在当前阶段,我国基层医院在公共卫生管理领域能力展示上尚时有欠缺。为此,亟需采纳一系列切实可行的举措,确保公共卫生的治理效能得到全面贯彻与执行。增强基层医院在公共卫生领域的管理功能,乃是促进这些医疗机构迅速发展与进步的关键所在。本文深入分析了基层医院在公共卫生管理功能履行的现况,并提出一整套策略建议,旨在为相关人员工作提供参考。 展开更多
关键词 基层医院 公共卫生 管理功能 策略
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协同治理理论视角下突发公共卫生事件应急机制研究——以江苏省苏州市姑苏区为例
9
作者 左苏齐 《管理科学与研究(中英文版)》 2024年第4期86-92,共7页
面对突发公共卫生事件,多元主体协同参与是有效开展应急管理的重要一环。文章基于协同治理理论,以江苏省苏州市姑苏区为例,通过典型案例呈现,深入剖析案例区应对重大突发公共卫生事件的治理机制与实践。结果表明,区政府与市场、社会组... 面对突发公共卫生事件,多元主体协同参与是有效开展应急管理的重要一环。文章基于协同治理理论,以江苏省苏州市姑苏区为例,通过典型案例呈现,深入剖析案例区应对重大突发公共卫生事件的治理机制与实践。结果表明,区政府与市场、社会组织以及社会公众等多元主体协同在应急管理中优越性显著,但同时也伴随着主体间“协而不同”或“无法协同”等问题的出现。针对突发公共卫生事件应急管理中存在的问题,文中从政府主导向多元共治转变、构建有效协同治理网络、积累培育社会资本等角度开展协同治理路径探讨。 展开更多
关键词 突发公共卫生事件 应急管理 多元主体 协同治理
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Effectiveness of Hospital Management Committees in Busia County, Kenya
10
作者 William N. Okedi Ferdinard Adungo 《Health》 2021年第10期1129-1144,共16页
The Kenya Ministry of Health restructured the health sector in 2009 with the goal of promoting and improving the health status of all citizens. It established the Hospital Management Services Fund to be managed at the... The Kenya Ministry of Health restructured the health sector in 2009 with the goal of promoting and improving the health status of all citizens. It established the Hospital Management Services Fund to be managed at the facility level by the Hospital Management Committees (HMCs). Since the establishment of the HMCs at the county level following the devolution of health services in 2016, no evaluation has been done to assess their performance in Busia County. We assessed the criteria, selection process, orientation, induction, and the performance of the HMCs in Busia and considered their implications for Kenya and similar contexts in Africa. Data were collected by purposive sampling of all HMC members in six level 4 and one level 5 hospitals through Focus Group Discussions and key informant interviews. Documents collected both at the facility and county levels were analysed and used appropriately. All seven hospitals evaluated did not fully comply with the National Guidelines. Three (43%) of the hospitals nominated persons with educational levels below the required O-level certification. Another 3 (43%) contravened the Constitution of Kenya (2010) by excluding persons with disabilities and minorities. The study identified systemic commissions and omissions in the recruitment process, leading to anxiety and frustrations by members of HMCs, staff and the catchment population of the respective hospitals. In conclusion, the nominated HMC members have no legitimacy to assume their roles and responsibilities as they have not been gazetted, appointed, oriented, and facilitated. 展开更多
关键词 health reform GOVERNANCE COUNTY management
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公共卫生危机治理的全球议程与行动框架 被引量:2
11
作者 周利敏 《北京行政学院学报》 北大核心 2023年第5期41-53,共13页
公共卫生危机治理具有全面、全程与全球治理的特征,在治理过程中主要形成了“社会隔离”“国际安全”“全球风险”“世界事务”与“全球治理”五个公共议程。在五个公共议程发展脉络中,“资金投入”“公共卫生建设”“应急管理”“全球... 公共卫生危机治理具有全面、全程与全球治理的特征,在治理过程中主要形成了“社会隔离”“国际安全”“全球风险”“世界事务”与“全球治理”五个公共议程。在五个公共议程发展脉络中,“资金投入”“公共卫生建设”“应急管理”“全球—地方”“加快研发”成为构建公共卫生危机治理行动框架的五个维度,满足了创新性、整合性、普遍性与应用性的治理需求。为了避免回归“旧常态”,全球公共卫生危机治理需要在遵循“治理刺激—反应链”的原则下进行整合治理,以实现“更好的健康”和“重建得更好”的愿景。 展开更多
关键词 公共卫生危机 公共卫生建设 危机治理 全球治理 应急管理
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空间韧性:城市社区公共卫生风险治理的机制优化
12
作者 房亚明 王佳宝 《社会工作与管理》 2023年第3期69-79,共11页
城市社区是市民生产生活和开展多样性活动的重要场域,也是公共卫生风险治理的基础单元,从空间维度考察韧性社区建设是有效应对公共卫生风险的重要选择。当前,多元化城市社区空间的差序格局失衡、社区基础设施与公共服务空间供给不足、... 城市社区是市民生产生活和开展多样性活动的重要场域,也是公共卫生风险治理的基础单元,从空间维度考察韧性社区建设是有效应对公共卫生风险的重要选择。当前,多元化城市社区空间的差序格局失衡、社区基础设施与公共服务空间供给不足、社区空间资源配置缺失以及生态环境空间资源保障弱化等都影响和制约了韧性社区的建设。空间韧性对城市社区有效防范和化解重大公共卫生风险具有指导意义和实践价值。通过空间韧性治理,从理念与规划韧性、基础设施与公共服务供给韧性、资源配置韧性以及生态空间韧性等维度推动城市社区健康、安全与可持续发展,从而提升城市韧性治理能力。 展开更多
关键词 城市社区 公共卫生风险 韧性治理 空间韧性 应急治理能力
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“大健康”时代:从医疗数据开放到联合治理的法治完善路径
13
作者 李菊萍 《医学与法学》 2023年第4期36-43,共8页
在政府开放数据政策和企业数据市场化的推动下,医疗健康数据日益增多并遍布于互联网,同时全球流行性疾病的持续影响也加速了医疗行业的数字化进程,使得医疗数据的合规运营和个人的健康信息保护引发了广泛的关注——医疗数据的开放性具... 在政府开放数据政策和企业数据市场化的推动下,医疗健康数据日益增多并遍布于互联网,同时全球流行性疾病的持续影响也加速了医疗行业的数字化进程,使得医疗数据的合规运营和个人的健康信息保护引发了广泛的关注——医疗数据的开放性具有协助公众自我健康管理、降低成本、提升医疗质量和科学研究等诸多好处,但也引发了隐私泄露、数据歧视、错误传播相关信息等问题;故应由分析医疗数据的价值和风险来构建个人、医疗机构、政府相结合的治理体系,即以安全和利益平衡为核心的立法理念,赋予开放医疗大数据治理中不同主体相应的责任,运用立法、执法、司法多元联动为医疗数据的联合治理提供全方位的法治完善路径。 展开更多
关键词 医疗数据 数据共享 数据治理 公共健康管理
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中美保健食品监管:比较与启示 被引量:1
14
作者 闫志刚 边晓慧 隋霄 《食品科学》 EI CAS CSCD 北大核心 2023年第7期372-379,共8页
中美保健食品监管显示了差异化的制度定位。在监管对象上,美国凸显膳食成分导向,界定了相对明确的保健食品法定内涵与类型,我国则关注预期功能声称,制定了标准严格的保健功能目录;在监管尺度上,美国实行宽松的弱监管,我国实行严格的强监... 中美保健食品监管显示了差异化的制度定位。在监管对象上,美国凸显膳食成分导向,界定了相对明确的保健食品法定内涵与类型,我国则关注预期功能声称,制定了标准严格的保健功能目录;在监管尺度上,美国实行宽松的弱监管,我国实行严格的强监管,反映了两国在消费安全与选择自由之间的价值差异;在监管重心上,美国聚焦于上市后监管,我国则着重于上市前准入监管,体现了两国不同的监管风险认知、容忍度与治理策略。改革中的中美保健食品监管显示了相向而行的改革策略,超越“准入式监管”,构建市场导向的保健食品监管体系成为推动我国保健食品监管变革的有效路径。 展开更多
关键词 保健食品 政府监管 监管改革 膳食成分 功能声称
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历史制度主义视角下重点国有林区管理体制变迁分析——以伊春重点国有林区为例 被引量:3
15
作者 纪元 柯水发 乔丹 《北京林业大学学报(社会科学版)》 2023年第3期33-42,共10页
以伊春重点国有林区为例,梳理了我国林区管理体制变迁“分-合-分”的历史脉络,并结合历史制度主义范式划分为两个关键时期,以探究重点国有林区管理体制变革背后的逻辑。研究发现,其变迁机制呈现出多层次、多主体互动等特征,本质是在新... 以伊春重点国有林区为例,梳理了我国林区管理体制变迁“分-合-分”的历史脉络,并结合历史制度主义范式划分为两个关键时期,以探究重点国有林区管理体制变革背后的逻辑。研究发现,其变迁机制呈现出多层次、多主体互动等特征,本质是在新发展形势下对难以适应生产力发展要求的制度框架的重新调整。制度变迁萌生于宏观社会结构、经济结构转型,伊春两次管理体制变革背后是截然不同的路径和特征:在第一次转型时期,路径依赖效应弱而由基层行动者产生的行动压力较强,为诱致性制度变迁;第二次转型时期,路径依赖较强但国家行动者强势介入,为强制性制度变迁。最后,在建立改革历史观、结构观和动态观的基础上,要正确认识“合-分”的本质、树立改革的动态意识及形成改革的行动者思维,从而推动改革再深入,助力东北再振兴,最终实现共同富裕目标。 展开更多
关键词 管理体制变迁 国有林区改革 政企合一 国有企业改革 历史制度主义
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DRG医保支付方式改革对公立医院的影响与研究 被引量:8
16
作者 许影丽 《中国卫生标准管理》 2023年第5期64-67,共4页
近年来国家医改已进入深水区,疾病诊断相关分组(diagnosis related groups,DRG)和病种分值(big data diagnosis-intervention packet,DIP)医保支付方式改革不断深入推进。国家医保局在《DRG/DIP支付方式改革新三年行动计划》中明确提出,... 近年来国家医改已进入深水区,疾病诊断相关分组(diagnosis related groups,DRG)和病种分值(big data diagnosis-intervention packet,DIP)医保支付方式改革不断深入推进。国家医保局在《DRG/DIP支付方式改革新三年行动计划》中明确提出,到2025年底DRG/DIP支付方式改革将覆盖所有符合条件开展住院服务的医疗机构。在医院高质量发展和医保支付模式变革的大环境下,公立医院面临管理模式与方式升级转型的挑战。文章通过整理DRG支付相关政策背景与运行现状、分析DRG支付方式给公立医院带来的影响,并为公立医院更好地落实DRG支付改革提供针对性建议。 展开更多
关键词 DRG 支付方 医保 医疗改革 公立医院 医院管理
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志愿服务参与应急管理的联动机制探析 被引量:5
17
作者 程慧 贾广宇 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 2023年第1期113-120,共8页
当前,复杂多变的新冠病毒感染疫情防控形势对应急志愿服务提出了新的要求。志愿服务作为社会治理的重要力量,在参与应急管理中应增强预防能力、救助能力、资源整合能力和快速行动力等。然而,当前志愿服务参与应急管理过程中存在着制度... 当前,复杂多变的新冠病毒感染疫情防控形势对应急志愿服务提出了新的要求。志愿服务作为社会治理的重要力量,在参与应急管理中应增强预防能力、救助能力、资源整合能力和快速行动力等。然而,当前志愿服务参与应急管理过程中存在着制度保障不足、组织化能力弱、技术联动性弱和人才专业化程度低等问题,从而导致联动效能不足,影响了志愿队伍的参与积极性、志愿者的权益保障以及志愿服务的参与效率。基于公共危机协同治理理论,构建“制度-组织-技术-人才”四个层面志愿服务参与应急管理的联动模型,厘清当前志愿服务参与应急管理所面临的困难和存在的不足,形成制度赋能、组织赋能、技术赋能和人才赋能的优化策略,从而促进志愿服务参与应急管理的有效联动,优化应对突发公共卫生危机事件的有效路径。 展开更多
关键词 志愿服务 应急管理 突发公共卫生事件 公共危机协同治理理论 社会治理
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协同治理视角下公共卫生应急管理体系现代化建设研究 被引量:4
18
作者 李乐乐 张驰 《卫生软科学》 2023年第1期12-15,共4页
通过回顾我国公共卫生应急管理体系的现状与挑战,认为我国应对突发卫生事件的法治化设计执行“碎片化”,利益主体权责边界未能完全清晰,协调机制“碎片化”“重处理、轻预防”的思路有待改进。阐述了我国公共卫生应急管理体系现代化的内... 通过回顾我国公共卫生应急管理体系的现状与挑战,认为我国应对突发卫生事件的法治化设计执行“碎片化”,利益主体权责边界未能完全清晰,协调机制“碎片化”“重处理、轻预防”的思路有待改进。阐述了我国公共卫生应急管理体系现代化的内涵,认为“人民至上”是公共卫生应急管理体系现代化的第一诉求,公共卫生应急管理体系现代化应包括公共管理法制化、防控执行精准化、防控与发展一体化、保障与供给多元化4个维度,在协同治理理论基础上,从宏观、微观、结构、运作4个方面构建公共卫生应急管理体系现代化建设的分析框架,提出要明晰各政府部门治理责任范围,引导各主体形成稳定预期,优化财政资金投入和结构,推进财政投入绩效管理,提升资金使用效率。 展开更多
关键词 协同治理 公共卫生应急管理体系 财政政策 新冠肺炎疫情
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协作性公共管理:“最多跑一次”改革中政务数据共享壁垒及破解 被引量:3
19
作者 王琛 《成都行政学院学报》 2023年第4期16-23,116,共9页
在深入推进“最多跑一次”改革过程中,政务数据共享壁垒逐渐成为改革的拦路虎。目前,政务数据共享壁垒一方面体现在跨部门协作性公共管理存在一定难度:不仅部门之间的政务数据不能及时共享,而且部门内部的政务数据也无法完全共享,甚至... 在深入推进“最多跑一次”改革过程中,政务数据共享壁垒逐渐成为改革的拦路虎。目前,政务数据共享壁垒一方面体现在跨部门协作性公共管理存在一定难度:不仅部门之间的政务数据不能及时共享,而且部门内部的政务数据也无法完全共享,甚至部门上下级的政务数据也存在单向流通的问题。另一方面,跨地区协作性公共管理的难度还比较大。因此,为了破解“最多跑一次”改革中政务数据共享存在的壁垒,需要加强协作性公共管理,尤其是需要树立开放协作的理念、完善数据共享中心、加快数字化应用和加强部门间的合作等。 展开更多
关键词 协作性公共管理 政务数据共享 “最多跑一次”改革
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为健康而竞争:公共卫生服务供给效率提升的新机制——来自新医改后中国省级政府的经验证据 被引量:1
20
作者 孔凡懿 王鸿蕴 《中国卫生政策研究》 CSCD 北大核心 2023年第10期26-34,共9页
目的:厘清地方政府竞争与公共卫生服务供给效率间的关系,并探究二者的传导路径、外部环境与第三变量影响下的阶段波动。方法:利用中国省级多期面板数据,依托DEA-Malmquist模型测算公共卫生服务供给效率,通过工具变量Tobit模型考察新医... 目的:厘清地方政府竞争与公共卫生服务供给效率间的关系,并探究二者的传导路径、外部环境与第三变量影响下的阶段波动。方法:利用中国省级多期面板数据,依托DEA-Malmquist模型测算公共卫生服务供给效率,通过工具变量Tobit模型考察新医改后地方政府竞争对公共卫生服务供给效率的影响。结论:(1)适度的为健康而竞争可以提升公共卫生服务供给效率。(2)这种促进效应存在提高“政府财政支配实力”与助推“产业结构转型升级”两条路径,并会伴随“政策环境”的改善而增强。(3)这种促进效应呈现非线性特征,会伴随财政收入累加与城镇化水平提高而持续增强,伴随财政自主性的提高而减弱,伴随人口的集聚存在短暂“无效区间”。建议:地方政府应通过技术嵌入、财政支持、产业优化的方式以促进公共卫生服务供给效率的提升;中央政府则应采取政策引导、绩效考核、监督评价等措施以鼓励适度的“为健康而竞争”。 展开更多
关键词 地方政府竞争 公共卫生服务 供给效率 新医改
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