基于生活圈理论的收缩型村镇公共服务设施配置研究--以黑龙江省肇源县为例

乡村人口收缩是城镇化进程持续推进的必然,为满足村镇居民不断提升的需求并避免人口收缩造成的资源浪费,亟待对村镇公共服务设施配置体系进行优化与重构。以黑龙江省肇源县为例,引入生活圈理论探讨收缩型村镇公共服务设施配置优化方法。首先基于对村镇收缩类型与强度的分类,结合居民出行意愿的时距转换调查,将肇源县村镇划分为“县域—扩展—基本—基础”四级动态半径生活圈。然后通过筛选与生活圈等级对应的公共服务中心,并依据相关规范及居民实际需求,确定各级公共服务中心配置的项目内容和优化建议。

主客共享理念下传统村落公服设施优化探索——以广州黄埔深井村为例

随着传统村落休闲旅游的热度持续提升,居民与游客的主客关系日益复杂,为探索适应人口变化特征和村落自身保护发展需求的公服设施优化发展路径,研究引入“主客共享”理念,运用文献研究、非参与式观察、参与式观察、深入访谈等方法,以广州黄埔深井村展开实证研究,发现村落公服设施配置存在一定失衡,公益性和商业性设施空间分布特征呈现差异,同时主客在设施使用上出现兼容、互斥特征。基于主客需求和村落空间、资源和文化等特征,提出“需求融合、格局传承、情境营造、弹性共享”的公服设施优化策略,以期促进传统村落的保护传承和发展,并为其他传统村落公共服务设施与村落协同发展提供借鉴思路。

乡村振兴视域下未来乡村公共服务设施适老化包容性设计研究

借助适老化包容性的设计理念,拓展乡村振兴视域下未来乡村公共服务设施设计的适老化包容性服务体验。基于“未来乡村”的理念内涵进行分析,经对乡村空巢、留守和独居老年群体社交行为与情感需求研究,结合老年生活自理能力划分构建以自理、介助和介护老人为主的未来乡村公共服务设施适老化包容性的场域环境;借以提出未来乡村公共服务设施适老化包容性服务的设计整体建构。从乡村老年行为方式与未来乡村公共服务设施特点出发,探寻未来乡村公共服务设施适老化设计的场景式架构,设计出老有所教、老有所依、老有所乐的适老化包容性乡村环境氛围,拓展了未来乡村服务设施空间适老化的服务体验,提升了乡村老年群体生活质量及晚年幸福指数,带动了未来乡村公共服务设施的包容性发展。

基于公共服务设施可达性的村镇建设格局评价及优化策略研究——以常州市金坛区为例

村镇建设格局是城乡统筹发展的重要空间载体。该文以地处苏南的常州市金坛区为研究对象,构建金坛区公共服务设施可达性测度指标体系,诊断公共服务设施可达性存在的问题,评价村镇建设格局的发展现状并提出优化策略。结果表明:①研究区内各类公共服务设施点主要围绕主城区、城镇中心及交通主干道分布,整体呈现出“一个大中心、多个小中心”的放射状空间格局,不同公共服务设施之间可达性分异较大;②金坛区居民点分形特征较强,居民点分布呈现出多区域片状集聚的空间特征,基本沿主要交通线路扩张;③金坛区村镇建设存在村镇空间形态复杂、村镇公共服务设施配置不均衡、村镇规模等级不合理的问题,据此提出提高村镇空间结构稳定性等村镇建设格局空间优化建议。研究结果可为“苏南洼地”破除城乡二元结构、推动城乡融合发展及地区高质量发展提供科学依据。

小城镇空间吸引力与公共服务设施空间分布的关联性分析——以安徽省H镇为例

围绕空间吸引力视角下小城镇公共服务设施的空间配置问题进行研究。以安徽省H镇为例,首先将设施按照运营主体和使用状态分为政府支持型在用、自主运营型在用、自主运营型闲置三类,采用平均最近邻的方法分析其聚集特征,进而判定三类设施的空间吸引力程度。然后,对小城镇均质空间和被设施使用人群影响后的非均质空间分别建构空间句法模型,并与现状比对,发现由设施引起的使用者路径变更引发了空间吸引力变化,继而影响设施使用状态的动态规律。最终提出以设施布局带动空间活力的配置思路,旨在为小城镇公共服务设施的空间配置方法提供理论基础。

基于个体视角下的中国小城镇公共服务能力与影响因素

基于2016年全国小城镇一手调查数据,采用描述统计、多水平回归模型等方法,从农村居民出行视角,分析中国小城镇公共服务能力的整体特征与影响因素。结果发现,小城镇仍是为农村居民提供各类日常生活服务的主要服务地,在农业生产、日常物资供应、初级医疗等基础服务中发挥着重要作用。随着商品或服务等级提升,小城镇的公共服务能力减弱,尤其体现在医疗服务不足。偏远地区、山区、经济欠发达的弱势地区农村居民对小城镇公共服务的依赖性更强,但使用频率更低。提高村-镇公交服务水平、镇区购物选择多样性、就业机会和医疗服务质量可进一步强化小城镇对农村居民的服务能力。针对出行能力有限的低收入和弱势群体的专门化服务应予以更多关注。

城市近郊村镇公共服务设施“借用”特征分析与机制研究——以重庆永川区板桥镇为例

城市近郊村镇作为城市与乡村功能交界区域,成为受城镇空间蔓延影响最强烈的地区,同时也是城乡统筹、新型城镇化背景下的重要建设区域。近郊村镇在城市资源辐射下,在公共服务设施的使用享有多重选择,同时乡村振兴推进的公共服务设施均等化配置,导致城市近郊村镇出现公共服务设施布局不合理、配置过饱和等问题,设施配给的错位导致村镇产生不同层面的“借用”现象,成为影响乡村振兴战略的重要因素。分析重庆市永川区板桥镇公共服务设施的使用配置现状,剖析评价村镇的“双向借用”“跨功能借用”和“越级借用”机制;为城市近郊村镇的公共服务设施供给与布局提供针对性的策略,构建差异化的公共服务设施配置方法。

人本视角下山地村镇公共服务设施满意度研究——以重庆市永川区板桥镇为例

近年来,我国文教类公共服务设施在规模和标准化方面取得较大发展。然而从城乡统筹的视角上看,我国文教类公共服务设施仍然存在发展不均衡的问题,农村文教类公共服务设施存在资源总量不足和服务质量不高的现象,无法满足农村居民日益增长的精神需求。以重庆永川区板桥镇为例,基于村镇居民对已有多层级公共服务设施的使用情况,构建山地村镇的“人本视角-满意度”评价体系,从使用强度、使用意愿、可达性等方面分析影响文教类公共服务设施满意度的因素。研究发现,针对当前山地村镇文教类公共服务设施在可达性、城乡协同性与公平性、适老性方面存在的问题,提升策略可以总结为三个方面:集中布置扩大规模,丰富内容城乡联动,发展优化公共交通。

北京新城公共设施规划中的思考

公共设施规划作为当前北京新城规划的重要组成部分,具有强化政府公共职能、提升新城品质、更好满足社会需求等深远意义。本文以在北京顺义、昌平、房山等新城规划中的研究为例,基于问题分析和目标导向,在新城公共设施规划中提出构建多级服务网络、实现多元分异供给和发展多方协作机制的三条核心策略。

村镇公共服务设施协同共享配置方法

文章对目前我国村镇公共服务设施建设中存在的问题进行剖析,探究村镇公共服务设施协同共享配置的内涵、模式及方法,并结合重庆市长寿区公共服务设施配置的案例,运用GIS技术手段,对长寿区公共服务设施配置展开探讨。首先,根据产业分布、民俗习惯和居民意愿,对原有公共服务设施的配置内容进行调整,并根据需求程度进行分级;其次,对影响空间布局的重要因子权重进行叠加,划分农村居民点的服务等级;最后,匹配设施配置内容和空间布局,构建基于协同共享原则的长寿区公共服务设施配置分级体系及共享圈。

考虑拥挤情景的小城镇已有应急公共服务设施功能优化问题——以山东省滕州市为例

针对在小城镇应急医疗服务中心功能优化问题的研究中没有考虑拥挤情景的现实,构建了新的更能反映现实问题本质的考虑拥挤情景的小城镇已有应急公共服务设施功能优化模型;并设计启发式算法求解,以山东省滕州市已有应急医疗中心功能优化为例进行实证。最后,提出所建模型可在考虑新建、多因素、等级等方面作进一步拓展研究。

东北三省村镇不同类型人群的公共设施需求调查与分析

人口结构改变在东北三省村镇主要体现在人口流失与老龄化两方面。人口结构改变已成为东北三省村镇现阶段面临的重大问题,公共设施规划建设如何适应新的人口结构也已成为重要挑战。从人口结构视角,结合实地调研,分析东北三省村镇人口结构与公共设施建设概况,总结村镇居民对公共设施的使用情况及需求特征,得出人口萎缩与人口老龄化是影响公共设施建设的主要人口结构因素,最终提出东北三省村镇公共设施规划建设思考。

对云南省三个新型农村合作医疗试点县(市)的调查报告(下)

调查了云南省三个处于不同经济发展水平的新型农村合作医疗试点县(市)试点一年以来的实施情况,分析了新农合对医疗服务的供给以及乡村一体化管理的影响,提出由新农合而引发的农村公共卫生服务与基层财政困难之间的矛盾,总结了新农合要获得可持续发展所必须要关注的问题。

严寒地区村镇公共服务设施配置与布局优化

村镇公共服务设施的合理配置是改善居民生活条件、缩小城乡差距及实现村镇绿色化发展的重要途径。严寒地区村镇的气候条件及生产生活方式造成了公共服务设施供给和需求的特殊性。研究通过对大量典型村镇的实地调查,从解析公共服务设施供给的问题入手,在探讨严寒地区村镇公共服务设施供需差距与影响因素的基础上,考虑地域差异,转变规划思路,提出公共服务设施的配置与布局、建设与管理等方面的方法和建议。

三峡库区小城镇基本公共服务设施分布特征研究——以三峡库区重庆段385个小城镇为样本

以三峡库区重庆段385个小城镇为研究样本,采用熵值法和变异系数测度其基本公共服务设施水平及均等化程度,结果表明:三峡库区小城镇基本公共服务设施总体水平偏低,且区域分化及均等化程度差异显著。库尾区小城镇基本公共服务设施水平和均等化程度都明显优于库腹区;人口规模较小的小城镇基本公共服务设施水平大多较低;以旅游业为主导产业的小城镇基本公共服务设施水平最高,其次为工矿产业,然后是农业和商贸服务业;小城镇基本公共服务设施水平具有显著的空间自相关性,聚集现象明显,并在库尾区、库腹西区和库腹东区呈现出三级类聚分化特征。应将三峡库区小城镇及其基本公共服务设施建设纳入重庆市城镇体系大格局,并赋予其"固本强基"的地位,以旅游业发展带动基本公共服务设施建设,以生态特色产业发展推动基本公共服务设施水平提高,以集聚发展提高基本公共服务设施使用效益,以生态环境和基础设施类公共服务设施建设为重点推进基本公共服务设施均等化。

格局分异视角下乡村公服设施功能配置比较——以安徽省固镇县禹庙村与垓下村为例

选取“村镇分离”与“村镇合体”两种不同村镇格局的乡村社区为样本,通过田野调查、地图描点和问卷调查的实地考察方法,围绕生活服务和产业服务两类公共服务设施,从设施类型、功能聚集特征、服务内容、建设方式、建设运营主体和使用状态六方面,考察并比较设施功能配置异同,挖掘供需特征,发现两种乡村社区的生活服务类设施存在配置层级差异,产业服务类设施配置根据产业定位各有侧重;进而提出乡村公共服务设施建设不应一概而论,两种村镇格局下的乡村社区应有不同发展导向:“村镇分离”型社区应继续巩固夯实支柱产业的服务设施,着力促进生活服务类设施体系建构,依据居民需求增添品质提升类设施,解决供给不足的问题,对设施闲置考虑功能的转换或分时段切换;“村镇合体”型社区应以“局部补全”为导向逐步对标城市生活服务类设施建设,同时兼顾城镇化产业发展与对周边乡村地区产业服务辐射引领,灵活多元配置产业服务类设施,最终形成导控结合的配置思路,为未来不同村镇格局的乡村社区设施规划提供参考。

农村社区公共服务设施配置探讨——以江苏省邳州市港上镇前湖村为例

农村公共服务设施主要指教育设施、文化体育设施和社区服务设施。在分析前湖村公共服务设施需求情况的基础上,文章参照农村村庄的各类公共服务设施配置标准和城市社区公共服务设施配置标准中的组团建设标准,提出了前湖村公共服务设施项目的配置标准。

韩国新村运动及其对我国建设社会主义新农村的启示

韩国的新村运动是成功的。我们应该借鉴韩国的经验与成功的做法,积极推进我国社会主义新农村建设。新农村建设的重点内容,目前应该是首先解决农民最需要、最基本的公共设施和公共服务,满足他们生存和发展的需要。新农村建设要和城镇化、工业化相结合,与现代农业建设相结合,要建立让农民表达自己意愿的正常渠道,要尊重农民的“主人”地位,保障农民的话语权。

镇村一体化:基层公共图书馆服务体系建设思考

文章阐述了公共图书馆服务体系的基层(村镇、社区)延伸的必要性和面临的问题。指出实施镇村一体化发展模式是公共图书馆服务体系覆盖城乡,实现普遍均等文化服务的关键一环。并以浙江嘉兴、宁波江东、深圳宝安、东莞虎口等几个图书馆的发展为借鉴,就如何因地制宜、科学布局、统一管理、创新成长来推进镇村一体化服务体系建设,提出了几点分析与思考。

基于需求导向的村镇公共服务设施布局优化——以黄山市歙县为例

村镇公共服务是我国实现全面小康社会和新型城镇化的重要内容,更与广大村镇居民的生产生活需求息息相关。本文通过总结我国已有的村镇公共服务设施规划模式与问题,提出了基于公众参与需求导向下的村镇公共服务设施规划的技术路线,并实际运用到安徽省黄山市歙县的村镇建设规划实践中,提出了我国村镇公共服务设施规划优化模式:加强村镇公共服务设施规划法规和标准的修订,建立城乡统筹的村镇公共服务设施规划技术路线,强化政府主导的村镇基本公共服务供给模式,优化村镇公共服务设施空间规划体系,建立村镇公共服务规划实施评价与修订体系等,以期为我国村镇公共服务设施布局优化提供借鉴。