深圳社区规划治理体系的改善途径研究

在建设中国特色社会主义先行示范区的背景下,探索存量规划时代的社区规划治理体系,是深圳实现社区规划治理现代化的重要内容。研究认为,深圳的社区规划治理具有手段的从属性、社会矛盾的复杂性、基层规划技术力量薄弱和"强治理与弱治理"共存等典型特征,又呈现出以存量规划为主、规划技术成熟、人口结构失衡、社区服务需求滚动性等特殊性。在加强社区规划技术研究、管理制度建设及长效服务机制等方面,深圳的社区规划治理积累了可供借鉴和推广的经验,包括:率先探索了城市更新、土地整备等存量规划管理制度,不断加强规划对社区空间环境品质的治理能力;较早建立了社区规划师制度,形成了社区"生活圈"配套服务设施配置标准和留白机制;建设社区居民自治组织平台,完善社区规划服务体系,形成了社区规划服务动态调整机制等。

“双向互动”机制——推动社区服务设施建设的根本途径

以广州市荔湾区居委会办公用房调查为例,指出当前城市社区服务设施建设在城市规划层面上存在着缺少理论指导和相应配套标准等问题,并提出建立“双向互动”机制是推动城市社区服务设施建设的根本途径。

上海“非改居”住房的公共服务设施可达性评价研究

公共服务设施与城市居住空间的优化配置会对城市人居的环境改善与社会公平产生重大影响。上海“非改居”住房作为一种新兴住房类型,为弱势群体提供住所。但这类住房得到的关注不多,包括针对其周边公共服务设施可达性研究。文章分析上海市域范围内75个典型“非改居”住房,选择5个公共服务设施可达性指标,建立评价体系;在市域和圈层区域两个层面评价15 min生活圈内的公共服务设施可达性,揭示当下“非改居”住房周边的公共服务设施可达性较弱且发展不均衡的问题,剖析其内在动因;并据此提出将“非改居”住房选址全面纳入住房保障体系,与存量规划、可持续城市更新、以及社区化改造等政策措施相结合,以期改善未来建设中“非改居”住房的公共服务设施可达性。

面向需求的城市居住社区公共服务供给研究——基于湖南省三地区调查数据的实证分析

在我国快速城镇化的现实背景下,大量人口涌入城市。而随着住宅商品化改革的日趋深入和人们生活水平的不断提高,城市人口对居住社区的公共服务需求也呈现出多元化和分层化的特征。本研究基于对湖南长沙、郴州、张家界等三个市区部分社区的实证调查,探讨了城市居住社区公共服务的供求现状及存在的问题,进而提出了面向居民需求的城市居住社区公共服务供给侧改革建议。

城市住区公共服务设施与老年生活圈匹配规划研究

China entered an aging society in 1999 based on the United Nations’definition that an aging society is one where the population aged sixty and above accounts for more than 10 percent of the total population.Accordingly,community-based home care for older people has become a social trend and the main policy orientation of the urban elderly care service system.How to meet older people’s needs for living and caring services in urban residential areas is a major challenge for China to conduct urban redevelopment.This paper analyzes the supply-demand match of age-friendly public service facilities in communities based on the daily needs for public service facilities and the living circle characteristics of older people.Then it conducts an empirical study on typical residential communities in Suzhou and puts forward a hierarchical allocation strategy and improvement suggestions for age-friendly public service facilities in the self-sufficient community living circle,the near neighborhood living circle,and the urban expansion living circle.In addition,it proposes measures for improving the allocation of public service facilities in case communities in Suzhou through urban renewal.

以城市设计指导住区规划的思考

面对城市发展的新形势,针对目前住区规划实践中存在的问题,文章分析了在现有居住区规划体系中存在的"断档"现象,并结合城市设计专业特征,提出以城市设计指导居住区规划的方法。作为一种具有更大灵活性和可操作性的控制手法,城市设计一方面可以对控制性规划条件进行具体化或者调整;另一方面可以立足于城市区域层面提出管控要求,以保障公共利益和环境品质。

新加坡邻里中心模式在中国的功能演变

1990年代以来,新加坡邻里中心模式在我国得到广泛传播,受到政府部门、规划机构和开发商等不同主体的重视,影响了公共设施的规划标准修订、规划实践以及住区配套商业设施建设等多方面工作。新加坡邻里中心模式与中国住区公共设施规划层级结构近似,但功能设置关注的重点存在差异,这使得新加坡模式的方法与内容在中国化发展过程中出现相应的异化现象,形成保障公益性设施建设为主、引导经营性功能策划为主以及公益性和经营性功能并重三种应用方式。为此,本文对邻里中心功能组织形式多样化的原因以及功能组织综合化发展的作用进行了解读。

城市绿色空间服务绩效评估及影响机制--基于武汉中心城区的案例

在理论推导绿色空间服务绩效与城市空间结构存在相互关系以及良好服务绩效标准的基础上,以武汉中心城区实证表明了在绿色空间总体供给水平大幅度下降的压力下,多中心结构是一种导向良好服务绩效的理性模式。接着以交叉表统计方法对城市空间要素和绿色空间的关联性和作用机制作出解释。最后,基于武汉研究的发现,提出多中心城市空间组织优化与提高绿色空间服务绩效的规划政策建议。

上海市居住区公共服务设施设置规划——以上海新江湾城规划管理为例

城市居住区公共服务设施的设置规划是城市建设规划中非常重要的组成部分,在详细分析了上海市城市居住区公共服务设施设置最新标准及上海杨浦区新江湾城总体规划后,通过对新江湾城新建居住区公共服务配套设施规划管理的分析,对上海居住区级公共服务设施的规划管理进行了探讨并提出建议。

既有城市住区公共服务设施健康化改造潜力评估方法研究

面对当前既有城市住区中公共服务设施健康化程度不高以及健康化改造潜力评估方法不明确等问题,本文在参照相关标准规范,广泛征询各方面专家意见,结合实际调研的基础上,提出了既有城市住区公共服务设施健康化改造潜力评估方法,构建了公共服务设施健康化改造潜力评估指标体系。该指标体系包含8个一级指标(知晓度、便捷度、硬件满意度、软件满意度;医疗卫生设施、文化体育设施、商业服务设施、其他服务设施),29个二级指标及其相应评分细则。综合考虑定性与定量的主客观因素,采用AHP层次分析法赋予指标权重,分别采用模糊综合评价法与加权评分法,对主观评估指标与客观评估指标进行评分,以期科学准确地得到既有城市住区公共服务设施健康化改造潜力的评价结果,为其健康化改造提供量化依据和技术支撑。