个人帐户养老金精算模型

本文对我国改革后的“新人”个人帐户养老金建立了数学模型，分析了个人帐户养老金的保障程度指标，并利用精算模型的方法对现行基本养老金的发放标准进行了评析。

凭单制购买养老服务中的问题与成因——以北京市养老服务券政策为例

2008年以来,北京市开始尝试凭单制购买养老服务这一方式,帮助老年人在社区养老,同时对社区养老服务企业进行鼓励和扶助。但是在实践中出现了养老服务券贬值、违规兑换现金等问题。原因在于政府、企业、老年人之间不能有效互动,以及老年人主导地位的缺失。政府在这一政策中的地位至关重要,其角色应该由服务的"指挥员"转变为"服务员"或"裁判员"。

中国公共养老保险制度的基础整合

本文根据公共养老保险制度的性质及属性,对中国计划经济时期及由计划经济向市场经济过渡时期的公共养老保险制度构成进行了分析,并在此基础上对中国现代意义上的公共养老保险制度进行了重新定位。本文认为,现行的城镇企业基本养老保险制度经过基础的整合,可以作为中国现代意义上的公共养老保险制度模式。整合的方式就是将"社会统筹与个人账户相结合",变成"社会统筹与个人账户相组合",从而将城镇企业基本养老保险制度分离成两个既相互独立又相互联系的"社会统筹养老保险制度"和"个人账户养老保险制度"。这样中国现代意义上的公共养老保险制度,就是由社会统筹养老保险制度和个人账户养老保险制度两部分组成。

事业单位养老保险改革述评

人力资源和社会保障部发布《事业单位养老保险制度改革方案》后,引起了社会各界的强烈反响。许多专家、学者反对事业单位养老保险制度同城镇企业职工养老保险制度合并。在事业单位养老保险制度改革试点的一些省、区,一些专家、教授预期,改革后获得的养老金将会降低,纷纷提前退休。笔者认为,事业单位是不同于企业的单位,是不创造利润的单位,事业单位职工的工资主要来源于国家财政拨款,事业单位不宜推行以缴费为核心的"统账结合"的养老保险制度改革。

日本与中国台湾公共养老制度的比较研究——对中国大陆养老制度建设的启示

日本与中国台湾在二战之后有着相近的政治发展历程。如今,二者的经济发展水平相近,政治体制类似,但是在公共养老制度的设计和运转方面却存在巨大差异。政治制度主义和跨阶层联盟理论分析表明,社会结构和政治制度在公共养老建设中发挥着决定性作用。

社会养老:国外公务员养老制度改革的新走向——以爱尔兰“公共服务型社团组织”为例

公务员队伍作为一个庞大的社会群体,其养老制度的完善与否直接影响到未来我国行政体制改革的深入。从目前国外发展形势来看,社会养老成为公务员养老制度发展的新趋势,爱尔兰在这方面一直走在前面。本文介绍了爱尔兰"公共服务型社团组织"的基本概况、运作方式及其取得的一些成效,从完善法律制度、扶持社会组织、完善组织内部运行机制、推动政社合作和加强配套制度改革等方面提出了一些对未来我国公务员养老制度改革的建议。

中国民营企业年金制度发展困境研究

民营企业与企业年金制度的疏离已经成为我国年金制度发展面临的主要问题。将企业年金作为养老保障第二支柱的目标定位,对年金筹资模式、账户流动性、年金账户资金使用权利的严格限制等,是导致当前民营企业年金制度发展缓慢的基本原因。改变现有年金制度不合理的目标定位,给予民营企业选择企业年金筹资模式、提高企业对年金账户资金的管理权限,充分尊重企业在年金制度中的利益,是有效解决我国民营企业年金制度发展滞后问题的基本选择。

保障水平视角下“新农保”公共投入优化研究

在对我国当前"新农保"公共投入存在问题进行分析基础上,提出"新农保"公共投入优化的多维视角及具体的优化方案。在"基础养老金+个人账户"的基础上,增加地方补助养老金,实现"两账户"模式逐步转向"三账户"模式。"三账户"模式不仅可以相对明晰各级政府之间的公共投入责任,建立中央政府、地方政府、参保个人的三方责任分担机制,而且没有破坏现行新农保制度的基本框架,只是对制度进行优化和完善,制度转换的成本较低。

农村社会养老保险制度的财政考量——基于福建省南平市延平区的调查

公共财政的缺位是我国农村社会养老保险进退维谷尴尬局面的根源,而新型农村社会养老保险与"旧农保"的明显区别就在于财政的补位,亦即政府财政的强有力支持。2006年,福建省南平市延平区作为当时原劳动和社会保障部在全国范围内选择作为"新机制农保"的八个县市之一,已在实践方面取得一定的成效,但从财政学角度来考量仍存在一些问题。据此,提出加大公共财政支持力度;拓宽资金筹集渠道,减少财政负担,创新基金管理动作模式等若干建议对策。

社会养老:国外公务员养老制度改革的新走向——以爱尔兰“公共服务型社团组织”为例

公务员队伍作为一个庞大的社会群体,其养老制度的完善与否直接影响到未来我国行政体制改革的深入。从目前国外发展形势来看,社会养老成为公务员养老制度发展的新趋势,爱尔兰在这方面一直走在前面。下面主要是介绍了爱尔兰"公共服务型社团组织"的基本概况、运作方式及其取得的一些成效,从完善法律制度、扶持社会组织、完善组织内部运行机制、推动政社合作和加强配套制度改革等方面提出了一些对未来我国公务员养老制度改革的一些建议。

公共政策的制度梗阻——以闽西农村社会养老保险为例

从公共政策的角度研究农村社会养老保险的问题,以闽西A村为例,分析中国农村社会养老保险这一公共政策在执行过程中存在制度梗阻的原因,如农村养老社会化程度低、农村养老保险参保率低和农村养老保险制度不完善等,进而从发展农村经济、加强政策宣传以及建立健全中国农村养老保险制度等方面去寻求对策以消解公共政策的梗阻。

改革前后我国基本养老保险社会统筹的公平性研究

本文考察了我国九大行业有代表性的个人参加基本养老保险社会统筹所获得的内含报酬率以及基础养老金的替代率,发现:无论是改革前还是改革后,低收入行业的内含报酬率和绝对替代率都要高于高收入行业;与改革前相比,改革后九大行业基础养老金的替代率,以及社会统筹部分的内含报酬率都有了显著提高;从九大行业的整体来看,改革后绝对替代率的离散系数小于改革前。我国基本养老保险社会统筹部分发挥了一定程度的收入调节作用,缩小了各行业之间的基础养老金差距。