Present Situation of Rural Regional Development and Agricultural Extension Policy

The formulation of agricultural extension policy and the development of rural regional economy present the relationship of mutual existence,mutual influence and mutual promotion.Therefore,it is necessary to study the agricultural extension policy according to the current situation of rural regional development.Agricultural technology extension system is an organization set up at county and township levels to provide farmers with scientific research achievements and practical technical services on planting,animal husbandry,fishery,forestry,agricultural machinery and water conservancy,and it is an important carrier for implementing the strategy of developing agriculture through science and technology.On the basis of expounding the value and significance of rural regional economic development,this paper analyzes the problems existing in China s rural regional development from the aspects of rural infrastructure and public services,rural labor force s cultural and scientific level,rural grass-roots extension system,etc.,and puts forward corresponding measures against the problems.This study has certain theoretical reference value for promoting the all-round development of China s rural economy and realizing the great strategy of rural revitalization in China.

嵌入视角下小农户与现代农业的有机衔接——以河北省G村内生型服务组织的农技推广过程为例

聚焦河北省邢台市G村内生型服务组织的农技推广过程,运用嵌入理论从制度嵌入、关系嵌入、文化嵌入三个维度探讨该组织在技术、服务、市场等方面带动小农户融入现代市场的动力机制。发现村庄通过采用先进的苹果种植技术,完成了农户家庭经营的精细化、集约化、高附加值化和村庄生产的农业组织化、规模化、产品标准化、地方特色化,进而实现了小农户与现代农业发展的有机衔接。在制度嵌入方面,服务组织依托村委会的制度资源、村规民约、乡村政治精英示范等完成了“行政化”组织动员机制;在关系嵌入方面,服务组织基于熟人社会的人情、信任、互利共生等实行了互惠交换机制;在文化嵌入方面,服务组织凭借共享的价值观念、品牌文化建设和富有意义的实践等实现了村庄整合机制。“村社组织+内生型服务组织+技术专家+农户”的发展模式,构建了小农户主体性的利益共同体,推动了村庄从传统维持型向现代发展型村落的转变。

农业生产性服务对农业生态效率的影响及作用机制

农业生产性服务通过将技术、信息、人才等有效引入农业生产环节,为实现农业规模化经营,进而为提高农业生态效率提供新路径。本文基于2005—2021年的中国30个省份(自治区、直辖市,不包括香港地区、澳门地区、台湾地区和西藏,下同)面板数据,构建超效率SBM模型测算各省份的农业生态效率,绘制核密度图分析农业生态效率的时间演变趋势,并比较不同地区、不同省份间农业生态效率的差异;采用双向固定模型分析了农业生产性服务对农业生态效率的影响;采用中介效应模型分析了农地经营规模、农业种植结构和农业技术推广的中介作用。结果表明:2005—2021年全国及各区域农业生态效率均呈上升趋势,全国农业生态效率从2005年的0.388上升到2021年的0.893;且几乎始终呈东部地区>西部地区>中部地区的趋势,粮食主销区农业生态效率高于粮食主产区和粮食产销平衡区。各省份间农业生态效率差异较大,其中青海、上海、海南和北京等省(市)农业生态效率一直较高,而山西、安徽、甘肃和江西等省份农业生态效率一直较低。农业生产性服务显著提高了农业生态效率,在进行多种稳健性检验后,结果仍然成立;中介效应的估计结果表明,农业生产性服务能够通过扩大农地经营规模、调整农业种植结构和促进农业技术推广提高农业生态效率;相较于其他地区,农业生产性服务对西部地区和粮食产销平衡区的农业生态效率提高作用更加明显。因此,为提高农业生态效率,应进一步完善农业生产性服务体系,促进农地规模经营,健全耕地保护补贴机制,防止耕地“非粮化”,完善农机装备技术创新。

Construction of Innovative Rural Sci-tech Service System in China

At the background of structural regulation of agriculture and industrialized development of rural areas,systematic thought and constructive recommendations are put forward on building innovative rural sci-tech service system in China from following 5 aspects. (1) In organizational system,rural sci-tech service associations should become nonprofit organizations that have independent legal entities. (2) In service object,it should take farmers as subject,new rural economic organizations as carrier,agricultural leading enterprises as handle,little village officials as joint,sci-tech special commissioner as link,and agricultural brokers as medium. (3) In information resources,it should enhance practicality construction and sharing. (4) In service methods and reform measures,it should combine information technology,expert technical consulting service,and sci-tech model base. (5) In policy support and input mechanism,it should follow the principle of diversification,set up government special funds,and formulate preferential policies to attract sci-tech talents to join in rural sci-tech services,and protect legal rights and interests of sci-tech personnel in rural sci-tech services.

我国农机科技社会化服务体系发展现状研究

近年来,农机科技社会化服务体系在粮食减损增产、畜禽水产机械化养殖、农产品高效加工等方面发挥着重要作用。因此,综述国内关于农业科技服务、农机社会化服务、农业科技社会化服务体系等方面的研究进展,重点从服务主体、服务对象、服务内容、服务模式等方面梳理我国农机科技社会化服务体系建设进展,并指出当前我国农机科技社会化服务存在服务标准缺乏、服务效果参差不齐、服务对象和需求不明确、服务机构内生动力不足、市场化服务力量粗放发展等问题。并结合我国实际,提出要加大相关政策支持、搭建科技协同综合服务平台、构建服务标准规范、推进农机科技服务信息化进程等发展建议,为农机科技社会化服务体系的可持续发展提供参考。

农技推广服务信息化对农户科学施肥技术采纳决策的影响

持续推进科学施肥是实现稳粮保供和生态文明建设的有力支撑。为探寻数字乡村建设背景下促进我国农户科学施肥的有效策略,本文基于湖北省水稻产区1256份农户调查数据,利用Heckman两阶段模型,从“采纳行为”和“采纳程度”两个方面探讨了农技推广服务信息化对农户科学施肥技术采纳决策的影响;并运用逐步回归法对农技推广服务信息化影响农户科学施肥技术采纳决策的作用机理进行剖析。研究发现:1)农技推广服务信息化对农户的科学施肥技术采纳行为和采纳程度均存在显著的正向影响。2)农技推广服务信息化对农户不同类型科学施肥技术采纳行为的影响存在差异。相较于新型肥料施用技术,农技推广服务信息化对农户采纳高效施肥技术的带动效应更大。3)农技推广服务信息化通过提高效益认知促进农户的科学施肥技术采纳行为,通过降低风险认知促进农户的科学施肥技术采纳行为和采纳程度。据此,本文提出要不断丰富信息化服务形式与内容、完善协同推广机制、通过个性化服务和精准推广提升农技推广服务效能等政策建议。

石门县农业技术推广服务体系建设对农业科技推广的促进作用--基于5名相关人员深度访谈的研究

石门县农业技术推广服务体系的建设对于农业科技推广具有明显的促进作用。该服务体系包括政府、专业农技人员和农民三方,完备的技术支持和服务设施能够提供及时有效的农业技术更新和信息传递,从而缩小城乡差距、改善农村生产的发展环境,提高农民的生产技术水平。农技人员的专业水平对于农业科技推广的效果起到决定性的作用,技术水平高的农技人员能够更好地向农民传递和应用适宜的农业技术,同时监督和引导农民的技术操作,以更好地提高农业生产效益和质量。政府需要建立健全的政策支持体系,加大对农业技术的政策引导和扶持,激发农民的生产积极性和创新性。

新诊疗技术公益性改革障碍及政策建议——以二代测序服务为例

为实现病有所医的民生保障目标,我国将推动非基本公共医疗服务普惠化,而现实中一些已经用于临床的新技术对普通民众仍可望而不可及。伴随时代进步,基本与非基本公共服务的边界发生了变化,公益性成为界定各方权责和制定卫生政策的基础。文章通过分析医学服务公益性分类及僵化认识,发现二代测序服务公益性被忽视,由可及性衍生出公平性,间接损害民众健康权,加剧了看病难等系列问题。事实上,该技术用于产前筛查、疑难杂症、肿瘤、严重药物不良反应等项目时公益效应明显。因此公益性不应成为其应用桎梏。通过定价、医保和监督改革,对公益项目可实现普惠化应用,由此探索国内新诊疗技术跨越式发展路径。

我国农技推广体系的机制创新及经验研究

基于实地调研,采取案例研究和对比方法,提炼典型模式,分析农技推广机制创新的经验,提出完善我国农技推广体系的对策。结果表明,我国农技推广体系机制创新,形成了政府主导下组织再造、社会化组织有偿服务、政府购买服务、农科教推协同推广4种模式。基层实践推动了我国农技推广体系变革,公益性推广服务职能得到拓展、农技供给结构发生变化、社会化服务市场快速发展、政府主导作用日益突出。新形势下,需要进一步强化政策顶层设计、深入推进公益性机构改革和提高政府对农技推广的管理能力。

农技服务外包的作用机理及合约选择

我国正处于传统农业向现代农业转型的特殊时期,农业技术、农业形态和农户行为都呈现出明显的变化。在农户兼业化背景下,农户非农就业趋势明显,加之农业生产机会成本不断提高,致使我国农业劳动力缺失问题日益严峻,直接影响着农业现代化进程和先进农业技术的推广应用,而农技外包是化解这一困境的有效途径。本文从农户分化视角出发,论述农技外包的形成过程,以农业生产经营过程为研究对象,沿循要素配置,生产管理及产品营销路径,探究农技外包服务的表现形式。通过构建农技采纳效益模型,对比总结农户技术使用前后家庭收益水平的变动,明确其在提升农业产出方面的积极作用,并从外包技术供给方和需求方的角度阐述技术服务效益的实现途径。以委托代理理论为基础,分析农技外包微观主体的选择行为,阐述不同类型农技服务的特征决定了其外包最优合约的差异性。其中易分割计量农技外包服务选择租赁合约的适用性更强,不易分割计量农技外包服务选择分成合约的效益更显著。

农业技术推广的国际比较、时态举证与中国对策

在梳理我国农业技术推广体系的发展历程,分析农业技术推广体系现状、成就与问题的基础上,通过农业技术推广体系主要模式的国际比较,对我国农业技术推广体系进行定位;结合对农户技术需求及技术获取来源的研究分析表明,完善我国农业技术推广体系应从农技推广机构和非政府农技推广组织两个方面着手。

论公益性农技推广的市场性及市场机制的构建

公益性农技推广是农业技术传播的重要部分 ,直接关系到我国农业现代化进程。文章分析了公益性农技术推广的市场性 ;揭示了公益性农技推广中市场缺位的主要表现及后果 ,提出了引入市场机制 ,实行公益性农技推广的市场化运行 。

我国农业技术推广的研究回溯与展望

随着农业经营主体的变化和新《农业技术推广法》的实施,农业技术推广研究受到人们广泛关注。我国农业技术推广研究聚焦于当前的农业技术推广实践,注重政府公益性农技推广服务考察,重视非政府农技推广服务调研,强调农技推广服务效益分析,突出农技推广服务创新探讨,并对现代社会科技服务业建设进行跟踪。但在理论依据上,本土理论建树少;在研究对象上,群体均衡取样少;在研究内容上,内在机理探索少;在研究方法上,定性定量结合少;在研究视角上,多种学科交叉少。展望我国农业技术推广研究,要加强基础理论建设,重视整体综合调查,做好质量结合探究,强化多维视角剖析,致力科学机制构建。

农业社会化技术服务与农户技术信息来源——基于7省2293个农户的调查

基于7省2 293个农户的调查,研究不同社会化服务组织向农户提供的农业技术服务,并以化肥、农药为例,分析农户的技术信息来源。结果发现,农业社会化服务体系给农户提供大量技术培训,但政府农技部门主导农业技术服务的局面仍未改变。不同类型服务组织在向农户提供技术服务时存在分工。除了自己经验是农户首要技术来源外,农资经销店与企业超过政府农技部门成为农户施肥和病虫害防治技术的重要来源,而生产大户、农民合作组织以及网络新媒体等在农技推广方面的作用仍然十分有限。

农户技术服务需求的优先序及影响因素分析——基于江苏省种植业农户的实证研究

本文利用实证研究的方法,以江苏省的6个县(市)16个镇32个村161户种植经济作物农户的实地调查数据为依据,运用描述性统计、聚类分层和多元Logit模型分析了不同特征和禀赋的农户在选择农技服务时的需求意愿及影响因素。研究结果表明,农户在技术服务的选择上,仍优先考虑产前和产中技术,较少考虑供销信息和加工贮存等产后技术,特别是病虫害防治技术服务成为第一需求,反映了近几年农作物病虫害危害的严重性。影响农户选择技术服务的因素除了农户自身特征和土地禀赋等一般变量外,培训是激活农民技术服务需求的重要因素。

农户绿色农业技术认知影响因素及其层级结构分解——基于Probit-ISM模型

作为决策的首要环节,农户对绿色农业技术认知程度直接影响其后续的技术采纳行为。基于调研数据,将Ordinal Probit模型和ISM模型有机结合,探讨了农户绿色农业技术认知深度的影响因素及其层级结构。研究结果表明:农户对绿色农业技术具有一定认知广度,但缺乏认知深度;风险态度、技术指导频数、被调查者类型、信息通畅度和受教育程度均可显著正向影响农户绿色农业技术认知深度,农产品生产安全评价和兼业情况则对农户绿色农业技术认知深度有负向显著影响。农产品生产安全评价是影响农户绿色农业技术认知深度的表层直接因素;信息渠道通畅度、技术指导频数以及技术指导满意度是中间层因素;被调查者类型、兼业情况、受教育程度和风险态度是深层次的根源因素。据此,应多渠道、多形式开展绿色农技推广,多媒介宣传农产品安全生产和生态环境保护知识,同时大力扶持新型经营主体,以切实增进农户的绿色农业技术认知。

农业科研院所深入农村创新科技服务模式探析——以盐城市农科院为例

在深入开展调研的基础上,通过流转土地、入股下乡、投资创办农业园、构筑"科研单位+公司+基地+合作社+农户"的服务平台,并以基地为载体,发掘出现代农业发展的瓶颈并开展了专项研究,且让创新成果直接转化为富民成果,为当地高效农业的快速发展提供了强大的科技和智力支撑。围绕果蔬设施栽培、畜禽规模养殖和发展乡村旅游三大主攻方向,经过院区双方的共同努力,进一步提升了盐都区现代农业特色主导产业的规模与层次,也提高了当地农业科技进步贡献率,得到了从国家到地方各级领导的充分肯定,服务对象满意率达100%。

我国政府公益性农技推广组织架构优化分析

由于农业技术及农业生产本身所具有的公共物品属性及经济外部性,决定着多数领域的农技推广服务难以物化且不适合有偿购买,因此,同多数国家一样,我国农业推广的主要推动力量仍然是政府所提供的具有普惠性质的公益性推广服务。但计划经济时期的制度烙印——农技推广不同层级和部门间缺乏协调互动、职能分工模糊不清、机构设置不尽合理等,依然深刻影响着我国农技推广事业的实效。通过借鉴美国、日本农业推广体系的运行经验,结合协同治理思想和组织设计原理,分析及优化我国政府公益性农技推广组织架构,以期为我国农技推广机构改革与创新提供有意义的参考。

教科推一体的南京农业大学推广服务多模式实践与探索

针对南京农业大学探索并实践的"专家落户到田"、"科技大篷车"、"双百工程"、"专家工作站"及"政产学研金用协同创新"等模式进行分析,阐述该校与时俱进,创新农技推广服务多模式与机制,提出在农业现代化等"四化同步"发展新要求下,高校要以农技推广机构为主导,与多元涉农主体相结合,创建农科教结合、教科推一体、产学研紧密融合机制的大学科技推广综合服务模式。

大学在美国农技推广体系中的功能及其借鉴

美国是世界上以大学为依托进行农业技术推广模式的典型代表,大学在农技推广体系中处于核心地位,并在合作推广服务和现代农业建设中发挥显著作用。美国大学在农技推广体系中发挥作用的方式具有强调和凸显推广体系的教育性,重视和采取多元化、有效的推广方式方法,注重多方面合作和充分利用大学自身资源等方面的突出特点。适当借鉴美国的成功经验,有助于完善中国农技推广体系,明确大学在农业技术推广中的作用,不断提升我国的农技推广能力。