住房品质、公共物品供给与保障房居民福利

保障性住房带给中低收入居民的效用,主要来源于保障性住房本身及其附属的公共物品,且随着中低收入居民的居住需求层次的不断提升,公共物品越来越成为影响这部分居民福利状况的重要因素。在居民福利和住房品质概念阐释的基础上,以经济适用房为例来探究保障性住房及其公共物品对居民福利的获得所产生的影响,构建保障性住房品质和公共物品供给对居民福利影响的理论模型,提出相关假设。对保障性住房居民进行问卷调查,对采集到的223份有效问卷的样本数据进行验证性分析,并对研究假设进行了检验。研究结果表明,住房品质和公共物品供给对保障性住房居民福利有显著的正向影响。

论中国城市化过程中的城市住房保障需求与供给增长思路

城市化的发展与住房保障的发展有着密切的关系,一方面城市化带来住房问题,需要向城市住房困难居民提供住房保障,另一方面城镇住房保障的发展也对城市化进程具有重要影响。中国正处在大规模快速城市化过程中,住房保障需求呈现出持续增长的趋势。新就业的大中专毕业生、城市发展过程中的被拆迁居民、进城农民工和城市新增人口是城市化过程中新增的主要的住房保障需求群体,住房保障的发展应努力满足他们的住房保障需求,按照积极鼓励、稳步推进的原则促进住房保障的发展,通过建立公共租赁住房制度、大力发展公共租赁住房的方式促进保障性住房供给的持续快速增长。

住房保障政策的国外文献及引申

公共住房政策会对私人投资产生挤出效应;住房优惠券可能使私人租房市场价格大幅度上升,使住房保障政策的福利发生转移;鼓励家庭自有住房的政策又会产生大量的意外之财效应。对西方国家住房保障政策经济效应的分析表明,讨论各种住房政策孰优孰劣的问题实质上是一种误导,只有因地制宜,各种住房政策相互配合,才能使住房保障政策产生更大的政策效应。

住房公积金属性研究

住房公积金发展十年来,对我国城镇居民住房保障起了很大的作用,但也存在一些问题。这些问题出现的根本原因在于对住房公积金的基本属性没有进行深入全面的认识。从住房公积金基本属性的研究出发,分析未来住房公积金发展与改革的方向。

社会福利筹资与公共财政支持

本文在简要分析社会福利筹资基本理论的基础上,梳理了中国社会福利筹资的历史演变,从社会保险、优抚和社会福利救济、医疗卫生、教育保障和住房保障等方面重点分析了中国社会福利筹资的现实情况,特别是公共财政支持社会保障和福利体系发展建设的情况,并对中国政府财政如何支持社会福利筹资提出了基本的看法,分三种假设方案预测了未来中国财政对社会福利筹资的支持能力。

房屋拆迁中私人财产权利的法律保护

随着城市建设以及城镇化的加速 ,拆迁纠纷已经逐渐成为社会性问题。从我国房屋拆迁中存在的突出问题来看 ,矛盾集中在三个方面 :一是拆迁人滥用公共利益侵吞私人利益的现象普遍 ;二是房屋拆迁中的政府角色定位模糊 ,因滥用行政权力干预拆迁活动而引发的社会冲突严重 ;三是拆迁补偿严重不足 ,民怨很大。针对以上三个方面的问题 ,本文从合理保护房屋拆迁中财产权利的必要前提、保护财产权利的关键及根本途径三个方面进行论证 ,并提出自己的建议 。

政府购买公共服务的福利型治理逻辑研究

二战后福利国家经济危机所致的财政紧缩催生了福利治理的诞生,这充分证明了过分依赖政府提供高福利水平的制度是很难具备可持续性的。在重建福利供给的过程中,每一个参与主体都有通过福利治理来推动自身提升抗风险能力并改善福利供给水平的权责。在此逻辑下,政府于保障房片区内购买公共服务的过程,因兼具保障性与治理性双重需求的社区类型以及复杂的客观因素,导致了福利困境的出现。以N市H保障房片区为典型案例,通过收集数据并筛选走访对象等方法,调查得出,政府在购买公共服务后,在社区组织提供服务时出现了供求割裂的窘境,以及公共服务项目可持续性不足等问题,本研究进一步对此类问题进行了深入的探讨和分析,为现阶段我国福利治理提供了有益的参考。

北京某典型公益性自建房加固改造设计与应用

对北京市昌平区十三陵镇某村文化活动中心的加固改造方案进行了系统地阐述。该结构为砖混结构,三角形钢结构轻钢屋面,长为26.67m,宽为12.94m,建筑面积约350m^(2)。经过检测鉴定后,屋架及横墙间距不满足规范要求,但为保持原始大空间的功能需求,需改变加固改造思路,使其改变结构体系,变为单层钢筋混凝土厂房结构形式。重点介绍了其在改变结构体系时所采取的加固改造措施,并对其施工工艺进行了研究。在对该公益性自建房进行制定加固方案时,应在保证安全性的前提下,尽量保证施工操作简便快速及节约造价等原则。经过加固改造后,该结构的安全性和抗震能力得到了显著提高,后续使用年限延长。该结构在加固改造设计时采用常规的技术方式,具有较强的实用性和可操作性,能较好的保证施工质量。本工程加固改造的成功应用,具有较高的推广价值及广阔的应用空间,也为后续类似自建房屋工程提供借鉴和参考。

发达国家住房福利政策的演变及启示——我国公租房领域供给侧结构性改革探析

我国公租房领域存在投资主体单一、政府财政压力大、市场参与度不够、配置低效、供需失衡及错配、贫富分区程度加大等问题,需通过推进供给侧结构性改革来予以解决。发达国家住房福利政策的演变表明,住房政策应与住房市场供需状况相适应,政府所扮演的角色须从"公共住房的直接供给者"走向"市场化供给的环境营造者",即从"补砖头"到"补人头"是住房福利政策演进的必然趋势。我国公租房领域供给侧结构性改革应与住房供求情况相匹配。一方面,要转变政府职能,从政府实物配给逐步过渡到市场化供给;另一方面,要积极打造健康的住宅租赁投资市场以促进公租房供给市场化,并通过开发配建和货币化补贴等措施促成公租房"隐形化"混合居住模式。

从住房政策变迁看我国公平效率观的演进

新中国成立以来,住房政策经历了从实物福利分房到住房市场化改革,再到加强对房地产市场的宏观调控和推进住房保障体系的变迁。这种变迁反映了我国公平效率观从"以公平促效率"到"效率优先、兼顾公平"再到"公平与效率并重"的演进。住房政策的不断调整反映了我国在处理公平与效率关系上的与时俱进,即公平与效率是相辅相成、互为条件的,现阶段应坚持以人为本,以解决好民生问题为重点,努力实现对效率与公平的双重追求。

“十二五”与城市化、房价和住房制度

"十二五"的意义在于开启共和国的第三个30年。"十二五"的重点是城市化发展方式的转型,公共品供给的制度安排是关键路线。中国的城市化有四大特征:时空压缩、空间扭曲、户籍制+土地国有、内部人化。房价和住房问题是中国特色城市化的问题,只能有中国式的解。打压房价不能解决住房问题,住房保障的关键不是数量保障,而是公平保障。取消一切形式、对一切人的货币化实物分房,应该是中国新住房制度的基础条件。

论城市房屋拆迁制度的完善

以《城市拆迁条例》为背景,从法经济学的角度分析了目前城市拆迁的体制存在的使政府公权力的公信力降低、引发第三种诉愿、巨大的利益空间易于滋生腐败、效率低下等弊端。认为:实施政府和人民共同主导型的拆迁制度是根除各种弊端的较好选择,在拆迁制度的安排中,应区分公益性拆迁与商业性拆迁,严格限定公益性拆迁的含义,防止将商业性拆迁项目归于公益性项目。

城市化背景下的公租房适应性设计探讨

城市化背景下,城市低收入者的住房保障问题日益凸显。该文列表分析了我国不同时期的典型保障性住房形式,指出公租房应该是现阶段保障性住房建设的重点。当前公租房建设量大、速度快,为了公租房发展的长效性,文章提出公租房应具有适应性、可持续性的规划与设计原则,并通过对一些国家和地区的保障性住房建设经验的借鉴,针对公租房的总体布局与交通配套、小区容量、配套设施、景观环境、套型设计等方面进行探讨,以期为其建设提供参考。

保障性住房居民福利认同影响因素研究

从居民个体心理认同的角度探讨保障性住房居民福利认同的影响因素是十分必要的,可以据此提出提高保障性住房居民福利认同的政策建议。对我国典型城市保障性住房居民进行福利认同问卷调查,运用结构方程模型分析居民福利认同的影响因素。结果显示,住房品质与公共物品是影响保障性住房居民福利认同的关键因素,保障性住房居民福利认同是住房品质与公共物品综合考量的结果。同时发现,保障性住房居民所认知的住房品质和公共物品不是单一维度的,而是多层次多维度的。住房品质由住房特征、住房区位和社区管理3个维度构成。公共物品由生活设施、休闲设施、交通设施、医疗设施、就业服务、教育设施6个维度构成。实证结果还显示,在对保障性住房居民福利认同的影响上公共物品要明显大于住房品质。因此,在我国保障性住房建设与管理中,在提供基本住房的前提下,更重要的是通过改善公共物品供给现状,提升居民福利认同水平。

探求上海“保障性住房涵盖之外”低收入阶层住房解决的可能性途径

通过对特大城市中保障性住房发展建设若干局限性的分析,指出解决特大城市低收入阶层住房不宜仅仅依靠大规模建设保障性住房,充分利用现有的住房租售市场、打破城乡二元分割的住房政策等也是解决低收入阶层的居住问题不可忽视的方面。以上海为例,分析上海市低收入阶层的构成及空间分布,探讨目前"保障性住房涵盖之外"的低收入群体解决住房的典型方式,并据此提出若干针对特大城市中未纳入保障性住房体系的大量低收入阶层解决基本住房需求的政策建议,以缓解社会压力,维护社会的稳定和谐。

城市房屋拆迁许可行为的法律思考

随着市场经济的进一步发展,城市化的进程越来越快,城市房屋拆迁许可行为在实践中暴露出了许多问题,有的已相当严重。在城市房屋拆迁许可行为实体内容方面,应明确区分两种目的的拆迁即公益性的拆迁和商业性的拆迁,在拆迁许可条件中,解决"一女二嫁"的土地权属问题,同时,将签订补偿安置协议作为许可的一项条件。程序方面应加入通知程序和听证程序,并且对拆迁期限作出更加明确科学的规定。

我国保障性住房与日本公营住宅的差异

随着城市住房向着市场化和商业化迅猛推进,房价也随之一路飙升,中低收入群体无力购房的状况日益突出,并逐渐成了严重的社会问题之一,于是保障性住房的建设,成了当下政府和民众关注的热点。中国和日本在地理位置、国际地位和人口密度等方面都有着相似之处,因此,比较中、日两国在解决中低收入阶层住房问题的差异,能给我们带来一些启发和思考。

大型保障性住房社区规划设计实践——南京迈皋桥创业园丁家庄经济适用房社区

通过丁家庄经济适用房的规划设计实践,探索大型保障房社区持之有效的住宅规划模式,结合绿色建筑的评价标准,打造可持续发展的节能省地型社区。"街坊式"布局在大型社区中的成功运用,从而解决了不同人群的混居问题,解决了当地的就业和安居的平衡。

试论公益性城市房屋拆迁中政府与拆迁人之间的法律关系

城市房屋拆迁行为从拆迁的目的及用途方面可以分为公益性的房屋拆迁和经营性的房屋拆迁。在公益性的房屋拆迁中,政府与拆迁人之间的法律关系历来存在争议,一种观点认为,这两者之间是行政委托关系;另一种观点认为,两者之间是行政合同关系。通过对两种类型的法律关系进行比较及系统分析后,笔者认为,公益性的房屋拆迁中政府与拆迁人之间应为行政合同法律关系。

行动与反抗--挪威建筑师的成就

建筑师的工作往往与占主导地位的权力结构相关,或在某些社会中与政治相关。在挪威,建筑职业从第二次世界大战以来就与政治发展密切相关,尤其在住宅领域的重建工作中。在住宅建造经济下的城市发展日益偏向技术治国主义化,而1960和1970年代出现了强烈的反抗,无论是公众还是职业建筑师都开始聚焦于环保观念。在城市中心之外,国家政策致力于支持区域经济的发展,在现代福利国家进程中,建筑师在塑造小型社区的实体环境中起到关键作用。而今,建筑职业受到的外界影响日渐减小,很多充满创造才能的挪威建筑师将他们的工作变成影响挪威本土以及全球的资源和灵感。