多重制度逻辑下普惠性民办园质量风险的生成与防范

有质量是普惠性学前教育服务的核心属性和内在要求。当前作为普惠性学前教育服务重要供给主体的普惠性民办园面临着较大的质量风险,从多重制度逻辑的视角看,是政府的政治—行政逻辑、民办园的市场逻辑和家长的社会逻辑相互交织作用的结果。多重制度逻辑互动下,质量监管乏力造成的“管理缺位型”质量风险、经费保障不足引致的“资源制约型”质量风险和质量信息不对称助推的“信息遮蔽型”质量风险在普惠性民办园中以交叉甚至叠加的状态存在。应从加强普惠性民办园质量的准入性筛选与过程性监管,明确普惠性学前教育服务的质量标准并完善经费保障机制,健全信息公开机制以助力多元监督体系完善等方面对普惠性民办园存在的质量风险进行防范。

人口出生率下降对学前教育格局的影响

随着我国人口出生率不断下降,3~5岁学龄前儿童数量开始逐年减少,学前教育规模整体进入负增长阶段。城市学前教育处在不断增长阶段,农村学前教育已全面进入负增长阶段;公办园需求增长,民办园需求萎缩。学龄前儿童减少缓解学前教育资源配置不足的压力,师资需求呈下降趋势,城乡差距导致普惠性学前教育资源结构短缺,引发学前教育发展模式转变,对学前教育质量保障提出新要求。未来学前教育发展要合理布局配置幼儿园、合理配置师资、缩小城乡差距、改进监督与质量评估标准、拓宽服务对象。

民办高职学前教育专业学生职业认同的现状研究

随着普惠性幼儿园数量的增加,幼儿教师需求进一步扩大,近年来成功申办学前教育专业的民办高职数量也在增多。由于起步晚,民办高职学前教育专业学生的职业认同现状如何,值得研究。广州南洋理工职业学院调查结果显示:民办高职学前教育专业学生整体认同处于中等偏上水平;性格、选择专业的原因、成绩和是否担任学生干部会产生显著影响;薪酬待遇低是学生潜心幼教事业的最大阻碍等等。同时,就创新入学教育方式和发展职前教师身份等方面提出建议。

21世纪以来我国学前教育成本研究的现状审视与未来趋势——基于CiteSpace的可视化分析

学前教育成本关系到学前教育经费投入、学费制定,更与学前教育高质量发展息息相关。为探究我国当前学前教育成本研究的现状及未来发展趋,以中国知网平台的文献作为数据样本来源,利用CiteSpace软件对2000—2023年学前教育成本领域的267篇文献进行可视化分析,发现有如下特点:相关领域研究在我国起步较晚、研究人员合作密切、尚未形成核心作者群;研究内容丰富广泛,聚焦于成本分担问题;侧重于理论阐述,缺乏应用研究;侧重于定性研究,研究方法较单一。在未来相关研究中,建议学者综合运用多种研究方法,加强对学前教育事权财权与政府支出责任的划分、成本分担比例及其机制、幼儿园成本核算与管理等方面展开研究,完善有关普惠性幼儿园成本的实证研究,为相关决策服务提供有效支撑。

民办高校学前教育专业教育见习现状及对策

见习是提升学前教育专业学生综合素质的非常重要的途径,也是非常重要的影响因素,能够促进这些学生实现学以致用的目标,为成为一名真正优秀的幼儿教师奠定坚实的基础。但是从当前实际情况可以看出,民办高校学前教育专业学生的教育见习可能存在一定的问题,无法真正达到理想的状态和效果。文章通过调查民办高校学前教育专业学生见习的情况,对其中潜在的问题进行了挖掘,并提出了有效的解决策略。

2713名重庆市民办幼儿园学龄前儿童龋病状况调查

目的 了解重庆市民办幼儿园学龄前儿童乳牙龋患病情况。方法 选择重庆市渝中区40所民办幼儿园2 713名3~6岁儿童为调查对象,按照第3次全国口腔健康流行病学调查诊断标准进行口腔检查后,提取龋病情况资料,包括患龋率、龋均等用SPSS21.0软件进行统计学分析。结果 受检儿童中,总患龋率为61.04%,龋均3.12,龋齿充填率0.35%。其中,3~、4~、5~、6~岁年龄段儿童患龋率分别为42.51%、59.53%、67.76%和74.85%;龋均分别为1.59、2.9、3.69和4.46,差异有统计学意义（P〈0.05）。男女儿童患龋率分别为61.65%和60.41%,龋均分别为3.11和3.13,差异无统计学意义（P〉0.05）。结论 重庆市民办幼儿园学龄前儿童乳牙患龋状况严峻,患龋率高,龋齿充填率低。

公立与私立幼儿园教师工作价值观的比较

为考察公立、私立幼儿园教师工作价值观的异同,本研究采用《教师工作价值观问卷》,随机抽取长沙市278名私立幼儿园教师和142名公立幼儿园教师进行调查,结果显示公立和私立幼儿园教师都比较重视利他奉献和物质报酬,较少关注职业发展和安全稳定方面;公立幼儿园教师的工作价值观在物质报酬、声望地位、职业发展、人际关系、组织管理、利他奉献、安全稳定7个维度上均显著低于私立幼儿园教师。幼儿园管理者应注重教师安全稳定感的培养,通过设立科学合理的薪酬分配方式和民主的管理模式,为教师创设安全稳定的工作环境,让他们能够专注于自己的事业,认真做好本职工作并取得专业发展,同时还应引导教师之间开展一定的交流和沟通,分享教研成果,促进整个教师团队的共同进步。

民办园教师的职业倦怠与其心理健康的关系

本研究随机抽取重庆市主城区各类民办幼儿园教师217名为被试,采用MBI-ES教师职业倦怠量表和SCL-90症状自评量表对其进行测评,以探讨民办园教师职业倦怠现状与其心理健康的关系,结果表明:民办园教师的情绪衰竭程度相对较高,其次是低个人成就感,非人性化现象最轻微;民办园教师的职业倦怠状况与心理健康水平呈显著正相关关系,职业倦怠越严重,心理健康水平越低,反之,心理健康水平越低,职业倦怠也越严重;改善民办园教师的生存状态是提高其心理健康水平、防治职业倦怠的必由之路。

我国普惠性民办园支持政策的现状、问题及其完善建议——基于对34份相关政策文本的分析

普惠性民办园支持政策是普惠性民办园发展的重要推动力。本研究以我国东、中、西部18个省级单位的34份普惠性民办园支持政策文本为研究对象,运用NVivo 11质性分析软件编码形成政策文本的分析框架,从筛选认定、财税支持、教师支持、监管评估和动态退出5个方面对支持政策的现状与主要问题进行分析。结果发现,普惠性民办园支持政策总体较好,但同时存在着认定条件缺乏科学适宜性、支持力度较小等问题。今后政府应进一步把握普惠性幼儿园的核心属性,增强认定条件的科学适宜性;丰富支持手段,提高支持标准,保障主体层级,切实加大财政投入力度;重视对普惠性民办园教师的支持,助推普惠性民办园质量提升;以促进普惠性民办园健康稳定发展为导向,进一步完善动态退出政策。

政府与民办幼儿教育机构的合作关系

探索政府与民办幼儿教育机构的新型合作关系,对于解决学前教育中"利维坦"和"市场化"的局限性具有重要意义。在学前教育领域,现有的公私合作模式主要有民办公助、公办民营、教育券等形式。这些不同的形式各有利弊,但其理论基础都是民营化理论,希望由此建立政府与民办幼儿教育机构的"契约性"合作关系。依据新公共管理理论,政府与民办幼儿教育机构还应进一步建构价值共享的"互补性"合作关系,在政府切实履行基本公共服务职能的基础上,充分尊重民间机构的伙伴地位,并应主要选择非营利性的民间机构作为合作伙伴,以此共同保障公共价值的实现。

民办幼儿园发展中的主要问题与对策——以武汉市为例

在国家鼓励社会力量以多种形式兴办幼儿园和发展学前教育的政策引导下,我国城镇民办幼儿园得到了迅猛发展。通过对中部地区的武汉市民办幼儿园现状和问题进行调查研究表明,民办幼儿园尽管取得了一定的成就,但在管理、办园经费、教育理念以及师资发展的宏观环境等方面还存在亟待解决的突出问题。为了促进民办幼儿园的良性发展,还需要政府加大规范和扶持力度,社会对民办幼儿园发展要给予大力支持,民办幼儿园需要进一步地规范办园服务。

我国学前教育发展中的问题与对策研究

当前我国学前教育发展滞后且不均衡,主要体现在学前教育普及率低、理念陈旧、城乡及公办民办差距过大等方面。为了切实落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中对学前教育发展的要求,需要明确学前教育发展中地方政府的职责与角色,即经费的投入者、标准的制定者和质量的监管者;另外,政府要从财政扶持、师资配备和技术指导三个方面大力扶持农村民办幼儿园的发展。

改革开放40年我国民办学前教育的发展历程与展望——基于政府与市场的关系视角

改革开放40年来,我国民办学前教育伴随改革的春风和政府与市场关系的不断调整,历经了1978～1992年的恢复发展期、1993～2002年的快速增长期、2003～2009年的主体发展期、2010年至今的分类引导期,现已成为我国学前教育事业的主体力量。未来我国政府将对民办学前教育实施分类发展策略。政府在这四阶段及未来的作用表现出弱—渐强—较强—次强—强的发展趋势,市场的作用则相应地表现出弱—强—强—强—次强的特点。

教育均衡化背景下成都市民办幼儿教师生存状况调查报告

随着我国教育均衡发展战略的不断推进,学前教育的均衡发展被提上了议事日程,这就需要关注不同办园体制下的幼儿教师公平发展,其中民办幼儿教师的生存状况应引起足够的重视。立足教育均衡化的宏观背景,对成都市民办幼儿教师在工作条件和经济待遇、工作压力和身心健康、工作稳定性和专业发展、教师个体发展前景等方面进行了问卷调查和访谈,在此基础上进行了比较深入的分析探讨,提出了改善成都市民办幼儿教师生存状况的一些建议:家庭要给予支持,促使其自我提升和发展;实施人性化管理,减轻教师工作压力;重视人文管理,注重幼儿教师专业发展;成立社区教育机构,发挥中介组织的桥梁作用;政府要加大对民办园的扶持力度,提供经费支持和政策保障;激发民办幼儿教师的主体意识,唤醒自我关怀的主体精神。

民办幼儿园区域活动开展中存在的问题及对策——以福州市民办幼儿园G园为例

民办幼儿园是我国学前教育事业的重要组成部分,关注其教育质量,对于提高我国幼儿园保教质量有着重要作用。通过对福州市民办幼儿园G园的调查发现,其在区域活动开展方面存在以下问题:第一,过分注重区域活动的教学、学习功能,忽视区域活动的游戏功能;第二,教师缺乏正确的区域活动指导策略;第三,幼儿园区域活动空间狭小。针对以上问题并结合民办幼儿园开展区域活动存在的困惑,提出如下策略:第一,注重民办幼儿园教师职后培训和继续教育;第二,高校帮扶指导民办幼儿园推动区域游戏活动的发展;第三,因地制宜推动民办幼儿园区域活动的开展。

民办幼儿园园长对地方政府学前教育管理的满意度

基于美国顾客满意度模型,依据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》等主要教育法规,建立民办幼儿园园长对地方政府学前教育管理满意度的评价指标体系,然后对J省民办幼儿园园长进行了问卷调查与深度访谈,结果发现该省民办幼儿园园长对地方政府学前教育管理的满意度一般,尤其对政府财政支持和处理教育公平问题表示不满意。这既与民办园园长对政府学前教育管理的感知有限与期望偏差有关,也与民办园发展环境有关。为此,地方政府应加大宣传力度,引导民办园正确理解政策实践;应优化财政投入机制,公平对待公办园与民办园;应放松对民办园的不合理限制,重点解决民办园的师资问题;对民办园的管理要进一步精细和规范。与此同时,民办园园长应合理看待政府学前教育管理的权利与义务。

1997—2007年我国民办幼儿教育发展状况研究

1997—2007年是我国民办幼儿教育事业发展的黄金时期,在此期间民办幼儿园数量和在园幼儿数成倍增加,师资力量不断提升。究其原因,国家政策法规的强力保障、民办幼儿教育自身发展的必然需求和幼儿教育市场的有力推动是促进我国民办幼儿教育事业蓬勃发展的主要因素。在政府的财政支持和宏观管理下,民办幼儿教育将持续发展,办园模式和服务形式将趋向多元化,其质量的提升将主要依靠科学的内部管理和稳定的师资力量。

新《民促法》背景下政府对民办园的有效治理——基于对学前教育市场功用与限度的分析

学前教育的本质属性表明政府提供并不是学前教育公益性的内在规定性,学前教育供给的市场介入和市场机制具有合理性与合法性。然而,追逐利润是资本的天然属性,这就注定了学前教育市场与生俱来的内在限度。新《民促法》背景下,我国的学前教育市场进入了发展的关键期和重大转折期。当下,政府对民办园的分类管理和扶持须着眼于学前教育市场的功用和限度,从吸引民间资本投资学前教育,加强民办园的质量监管和弥补市场失灵三个方面入手,在积极推进民办园分类管理改革的过程中始终关注扩大有质量的普惠性学前教育资源供给,最大限度实现营利性和非营利性两类民办园的社会效益。

学龄前儿童照顾政策中的公私责任分配

"携程亲子园"事件等托幼机构发生的权益纠纷,暴露出当下学龄前儿童照顾政策中存在的诸多问题。回溯托儿所的发展历史,不难发现,托儿所的发展正是社会转型的缩影之一。发展到当下,带有单位福利性质的托儿所消失殆尽,越来越多的学龄前儿童照顾责任转给了市场和社会,由此引发出诸多问题。进而,需要基于宪法规范以及儿童利益的最佳保护,重新细化、厘清学龄前儿童照顾政策中的国家、家庭和社会责任。

公、私立幼儿园教师工作满意度调查研究

通过对300名公、私立幼儿教师工作满意度调查分析,公、私立幼儿教师普遍认为工作繁重;工作环境满意度较为一般、对工作考评满意度较高、工作认同感和工作积极性不高、参与幼儿园管理意愿较高、对幼儿园提供进修机会较少不满、集体荣誉感普遍较高,但对领导干涉工作不满;主要的差异有:公立幼儿教师在福利待遇、人际环境、工作稳定和工作成就感等满意度方面比私立幼儿教师高;私立幼儿教师在工作环境、教师晋升、参与幼儿园管理等满意度方面比公立幼儿教师高。针对这种差异,要有效进行幼儿园管理,应采取以下应对措施:坚持以人为本的激励策略、重视幼儿教师专业发展、提高私立幼儿教师待遇、改革公立幼儿教师晋升制度、改善工作环境等。