政府补贴下老旧小区加装电梯PPP模式研究

随着我国人口老龄化的不断加重以及居民对于生活质量要求的逐渐提高,作为老旧小区改造的重要环节之一的加装电梯工作也受到重视。但是,目前以业主自筹为主的融资模式给加装电梯项目的实施造成了障碍,同时,大量财政补贴也给政府财政造成了压力。针对这些问题,本文提出引入市场机制,即形成一个社会资本方参与的PPP融资模式,研究此模式中政府补贴的形式及规模能否提高社会资本方和居民的参与意愿、引发补贴陷阱,构建了加装电梯项目建设和运营两阶段的演化博弈模型,在此基础上,探究了模型参数变化后对社会资本方和居民双方的博弈策略影响,并对模型进行了敏感性检验。结果显示,构建的PPP融资模式能够提高社会资本方和居民的参与意愿,且建设期补贴能够显著促进社会资本方的策略选择,而运营期补贴则会促进居民的策略选择;但声誉激励补贴的存在会导致补贴陷阱,若存在社会资本方和居民同时补贴的情况时,给予居民的运营期补贴比例需达到一定程度时,项目才会成功运行。

THE REALIZATION OF THE PPP AUTOFOCUS METHOD IN PFA FOR SPOTLIGHT MODE SAR IMAGING

This paper first studies the phase errors for fine-resolution spotlight mode SAR imaging and decomposes the phase errors into two kinds, one is caused by translation and the other by rotation. Mathematical analysis and computer simulations show the above mentioned motion kinds and their corresponding damages on spotlight mode SAR imaging. Based on this analysis, a single PPP is introduced for spotlight mode SAR imaging with the PFA on the assumption that relative rotation between APC and imaged scene is uniform. The selected single point is used first to correct the quadratic and higher order phase errors and then to adjust the linear errors. After this compensation, the space-invariant phase errors caused by translation are almost corrected. Finally results are presented with the simulated data.

PPP模式建设下特色小镇发展对策研究——以常州殷村职业教育特色小镇为例

随着现代职业教育的高质量发展逐步被摆在突出位置,职业教育特色小镇的可持续建设成为重要一环。常州市殷村职业教育特色小镇作为江苏省首批通过考核的特色小镇,目前已经形成以职业教育为核心、多样化产业资源配套、田园式游学体验的职业教育特色小镇。但在可持续发展中仍然存在政府配套滞后、校企融合深度不足、社会认可程度有待提升等问题,对此该文以殷村职业教育特色小镇为例,提出创新应用PPP建设模式、挖掘特色产业,深化校企合作、贯彻开放共享理念,注重环境发展等对策建议,促进职业教育特色小镇的可持续健康发展。

基于PPP模式下的传统村落人居环境保护研究--以黄山市为例

随着城市化进程的加速,传统村落的人居环境面临着严峻的挑战。PPP模式作为一种新型的公共项目融资方式,为传统村落人居环境的保护提供有效的支持和帮助。首先,本文基于知网数据库,分析了在PPP模式下传统村落人居环境保护的关键影响因素。其次,以黄山市传统村落为研究对象,对采集的调查问卷数据分析与处理,得出关键因子的排序为交易结构因素>政策因素>人员因素>环境因素。最后,根据可能面临的博弈给出策略式博弈数学模型的研究方法,探讨传统村落人居环境的转型发展模式,为中国传统村落人居环境有机更新提供科学参考及实践借鉴。

需求风险下污水处理PPP项目调价方式研究

污水处理PPP项目所惯用的保底机制常常被认为会给政府造成隐性债务,审计时要求整改,当实际污水处理需求量低于基本水量时,政府如何合理支付相应费用有待深入研究。以调整污水处理单价的形式取代传统的直接以基本水量乘以原单价进行结算,基于演化博弈理论构建政府和社会资本之间的博弈模型,分析双方决策的动态演化规律,求出社会资本接受和不接受调整后的污水处理单价的阈值,根据运维绩效考核系数确定最终单价,并通过案例分析验证了模型的有效性。研究表明:该调价方式能够在保证污水处理企业可持续发展的前提下使政府的财政支出更为合理,提高后续项目入库的概率,推动PPP模式高质量发展。

基于EPC与PPP模式的工程项目风控管理研究

分析了EPC模式、PPP模式和PPP+EPC模式的定义,总结归纳了PPP+EPC模式与其他模式相比的优势。基于政府监管部门视角,从建立市场机制和法制保障、培养专业人才队伍、构建风险分担机制、调动政府主观能动性等方面论述现今我国PPP+EPC工程模式中的风险管控措施。

PPP模式下综合管廊运营风险识别

随着城市化的高速推进,管廊迎来了井喷式的发展,但因管廊建设总体投资大(工程造价约为1.2亿人民币每公里),资金回报周期长,为了缓解财政压力,PPP模式被广泛应用。现阶段,PPP模式下综合管廊目的利益相关方对于管廊运营管理领域的研究相对较少,且研究的深度不足。参建各方的精力大多集中于工程的立项、建设期,而投入于管廊运营管理及运营风险识别应对方面的精力往往较少。现就管廊的运营风险,结合失败案例,进行初步的分析和识别,为管廊运营风险评价提供有效支撑,以便更科学地制定出合理的风险应对机制,提高此类项目成功实施的概率。

绿色低碳公路与PPP融合的发展机制和实施路径研究

PPP模式在公路建设项目中得到越来越广泛的应用并取得成效。公路作为碳排放的主要领域,实现绿色低碳转型刻不容缓。本文分析研究如何利用PPP模式的特点和运作机制,融入ESG、系统协同、全周期理念,融合双碳政策和市场驱动,从五大阶段提出了发展绿色公路的具体实施路径和方案,为公路实现全生命周期绿色低碳可持续发展提供思路和参考。

PPP模式下长江大保护项目限额设计应用研究

项目投资是否可控,关系到项目目标能否实现。本研究以长江大保护项目限额设计应用为研究对象,以初步设计概算为限额基础,以概算单价为定量,划分不同限额单元,以施工图或完工工程量与初步设计工程量差值为变量,对计划概算投资与预算或结算进行对比,根据对比分析结果,对设计单位进行考核奖惩,通过制定限额设计管理办法或签订协议要求设计单位在设计过程中进行限额设计,确保投资受控,并在过程中形成了限额设计考核公式及模型,以对其他长江大保护项目开展限额设计提供参考和借鉴。

基于PPP项目模式的建筑工程造价控制与管理分析

近年来,基于PPP(政府和社会资本合作)项目模式的建筑工程在全球范围内日益增多,成为推动基础设施和房地产领域发展的关键机制。然而,随着PPP项目数量的增加,造价控制和管理变得更加复杂,有效的造价控制和管理不仅能够确保PPP项目按计划、预算和质量要求顺利完成,还能吸引更多的投资者和私营合作伙伴,推动经济增长。基于此,文章依托大同市东郊污水处理厂搬迁PPP项目,讨论在PPP项目模式下优化工程造价管理的有效策略,确保类似项目的高质量完成,不断提高公共服务水平。

我国公共项目公私合作(PPP)模式研究述评

对国内外公共项目公私合作研究历史进行了简要回顾,从PPP的概念与本质、项目风险与分配、治理理论、政府管理与监管等四个方面总结了我国对公共项目公私合作的研究进展。在我国多元经济模式的条件下,提出了适合我国PPP的定义,明晰了PPP中的"伙伴关系"和促进PPP政策与机制创新途径,并在此基础上展望了我国公共项目公私合作模式的研究方向。

新常态下PPP模式应用存在的问题及对策

经济新常态下,制度变革、结构优化和要素升级是中国经济发展的新动力。PPP模式能促进政府转变职能,是发挥市场资源配置效应的有效途径。我国地方债形势严峻,基础设施建设资金缺口巨大。私营经济的迅速发展又为其参与基础设施建设奠定了物质基础。但如何调动社会资本参与公共基础设施建设,是PPP模式广泛推广亟待解决的关键问题。文章从政府部门和社会资本角度出发,分析了PPP模式在全国应用面临法律法规体系不完善、PPP项目价格形成机制不合理、PPP项目审批过程复杂等问题,提出了政府应尽快转变观念强化契约精神、建立PPP项目专业机构及提供技术支持、制定标准化的PPP项目管理合同、加强识别PPP项目融资风险和制定风险分担机制等政策建议。

公共项目PPP模式选择路径研究——基于交易合作三维框架

公私伙伴关系(PPP)模式在中国的公共项目中正在得到日益广泛的应用。由于对PPP模式分类不清晰,并且缺乏对各种具体模式运作特征的深入了解,政府仅将诸如BOT、BT、TOT等少数模式简单套用到众多的公共项目中,如此就会出现PPP模式制度安排特征与公共项目属性不相匹配的问题。文章在文献调查的基础上,构建出PPP模式的二十二个小类、九个中类和四个大类的三级分类结构,提出政府在该分类结构中选择PPP模式时遵循从上至下的决策思路。针对九个中类的PPP模式,在所有权转移效益、经营权控制程度、公私合作程度构成的三维框架内,识别出公共项目PPP模式选择的三条路径,结合公共项目属性给出每条选择路径的适用条件。

大型体育设施供给PPP模式的合作博弈分析

PPP模式是未来我国体育场(馆)建设的一个重要发展方向。借助博弈论方法,通过对鸟巢案例的分析,设计了一个场(馆)PPP合作的最优收益分配模型,认为缔约各方收益分配是目前国内大型体育设施PPP模式成功与否的关键,只有合作各方收益大于未合作收益,合作才有成功的可能。在完全市场化条件下,参与方讨价还价能力、投资合作资源的重要性和风险偏好程度决定了合作收益的分配比例。并依据该模型提出我国体育场(馆)PPP模式的相关政策建议。

新型城镇化背景下的PPP产业基金设立及运作模式探析

PPP产业基金有助于实现城镇化建设资金缺口与市场投资需求的对接,为新型城镇化提供资金和管理上的支持。基于我国PPP项目融资现状,分析PPP产业基金的设立意义;然后通过对PPP项目融资特点和产业基金运作一般模式的分析比较,对PPP产业基金的设立形式、募集对象、投资对象、退出方式、运作模式中的主要步骤等进行探讨,为我国推广PPP提供参考。

不同类型农村基础设施建设的PPP模式选择研究

农村基础设施是农业生产、农村环境和农民生活的重要支撑载体。为解决我国农村基础设施单一供给模式难以满足当前农村发展现实需要的问题,PPP模式作为农村基础设施建设创新管理模式逐渐备受关注。然而不同类型的农村基础设施分别适合何种具体的PPP模式是其实施前必须认真回答的问题。为此在农村基础设施的传统功能分类基础上,分析不同农村基础设施的经济特性,阐述其引入PPP管理模式的前提条件,结合PPP管理模式主要类型及特征,提出经营性、准经营性和非经营性为分类的农村基础设施PPP模式管理框架,为不同类型的农村基础设施建设匹配合适的PPP管理模式。

基于层次分析法的铁路PPP项目风险评价

近年来我国铁路建设项目开始引入PPP模式。PPP融资模式参与方较多,风险因素复杂,对项目进行风险评价和风险合理分担就显得尤为重要。结合我国铁路建设背景,在概述铁路PPP项目及其优势的基础上,考虑项目建设实际和风险表现形式,将铁路PPP项目的风险划分为政策法律风险、经济风险、建设风险、运营风险和环境风险5种类型,并建立风险指标评价体系,利用层次分析法评价铁路PPP项目的各级风险因素指标。最后以山东临朐—沂水铁路工程PPP项目为案例进行分析,进行风险承担主体划分并提出风险控制措施,为我国铁路PPP项目风险分担与控制提供参考。

中国保障性安居工程PPP融资模式研究

保障性安居工程是中国政府针对城市低收入家庭和住房困难家庭出台的住房保障措施。政府和社会资本合作(Public-Private-Partnership,PPP)是一种新型融资模式,旨在引导和利用社会资本参与政府投资的公共项目的开发、建设和运营。在保障性安居工程尤其是廉租房、公租房建设中引入PPP,可以帮助政府减轻财政负担、降低管理成本,同时可使社会资本获得更高效地利用,达到政府公共目标和社会资本商业目标的有机结合,提高保障性安居工程建设的社会经济效益和服务水平。

PPP模式下建筑垃圾资源化处理项目风险分担模型研究

建立合理有效的风险分担机制是PPP模式下建筑垃圾资源化处理项目顺利进行的保障。从风险控制角度出发,通过对项目利益相关方的分析,针对PPP模式下建筑垃圾资源化处理项目风险,运用熵权法和模糊综合评价法构建PPP模式下建筑垃圾资源化处理项目风险分担模型。采用专家打分法,将模型进行实际运用,得到有效合理的风险分担方案。该方案可为PPP模式下建筑垃圾资源化处理项目风险控制提供理论参考。

海绵城市建设的PPP融资模式应用对策研究

基于对海绵城市建设和PPP模式发展的背景研究,探究了PPP模式在国内外海绵城市建设中的应用模式和存在的问题,总结并借鉴先进经验,寻求政府与企业资金融合的新途径,提出了发展海绵城市建设PPP模式应用的对策及建议,为海绵城市建设科学选用PPP模式提供了有益的思路。