科学研究分类及其对政府科技政策的影响

文章在综述科学研究分类的基础上,针对中国现行科学研究分类体系及其存在的问题,引入和分析了一种全新的分类方式——拟成果购买制分类体系,并讨论了其对中国科技政策的启示作用。

国家公共财政新型科学技术投入体系初探

针对现行国家公共财政科技投入体系存在基金设立分散、缺乏顶层设计、难以统领全局、效率低下等弊端,本文建议增设公共产品类科研的资金投入的拟成果购买制,使拟成果购买制、课题制和事业拨款制三制一体相互协同、取长补短、互为补充。并建议将国家自然科学基金转型并扩充为国家科学技术基金,以兼并利用公共财政特别是中央财政分散设立的大多数科技基金;将国家自然科学基金会转型并扩充为国家科学技术基金会,统筹公共财政对科技的资金投入、资源配置和管理。本文认为新体制具有统领全局、优势互补、提高效率、促进政府科技行政管理与科技资金专业化配置之间的分离以及促进项目、成果和专家的统一管理与全国共享等优越性。

论公共产品类科研资金投入的拟成果购买制

讨论了目前在中国科研投入上占主导地位的立项拨款制存在的诸多弊端 ;针对这些弊端 ,提出了在公共产品类科研领域将立项拨款制改为以成果决定资金投入的拟成果购买制的制度创新构想 ,该体制使政府对公共产品类科研的管理被简化 。

公共产品类科研领域的拟成果购买制研究

文章从中国科技评审体制的特点和问题出发,在拟成果购买制理论的基础上,提出构建公共产品类科研领域的成果评审体制,并讨论了其特点和意义,同时指出它是科技评审体制改革的一个重要的研究方向。

从威客的发展看拟成果购买制的实施

文章考察了以互联网为依托的威客的兴起及威客的基本运作模式;系统地分析了拟成果购买制与威客模式的异同。作者认为适用于非公共产品类科研领域的威客模式对于公共产品类科研领域的拟成果购买制的实施具有可资借鉴的经验;全球创新网络的兴起为拟成果购买制的实施创造了良好的条件;提出了建设实施拟成果购买制的增量改革策略。

拟成果购买制与后期资助项目的比较研究

对拟成果购买制与国家社科基金和教育部人文社会科学研究中的后期资助项目进行了比较分析。认为:成果制与两类后期资助项目在设立的目的、资助的依据、在各自体系中的地位、成果的产品属性、资助前的立项主体等方面具有相似性;在资助对象的范围、科研管理模式、资助方管理层级数、有无推荐环节、资助经费的性质及经费管理等方面存在较大差异。在比较分析的基础上,提出了完善后期资助项目和成果制的几点建议。

拟成果购买制架构中研究项目之间的转换初探

通过研究事业拨款制、立项拨款制和拟成果购买制以及三者之间的关系,探讨了三种资金投入体制下研究项目之间相互转换的各种可能性和相应对策。

拟成果购买制的管理模式与现行科研资金投入体制管理模式的比较

介绍了拟成果购买制及其制度框架,指出其管理模式是一种目标管理,阐述了我国现行科研资金投入体制的过程管理模式。并且对两种不同的管理模式在科研资金的使用效率、研究机会的均等程度、科研经费在不同对象间的投入比例、遏制项目申请中腐败因素的程度以及科研激励重心等问题上作了对比。

拟成果购买制下的风险投资与普通风险投资之比较

介绍了普通风险投资及其运行机制,阐述了拟成果购买制体制及其构架下的风险投资,在投资对象、管理模式、退出方式、利润回报方式、回报期限及投资风险等问题上对两种风险投资作了对比,为科研资金的风险投资领域研究提供了参考依据。

科技投入的拟成果购买制中的风险投资初探

探讨了将风险投资引入科技投入的拟成果购买制中的问题;分析了拟成果购买制中的风险投资与普通风险投资相比较的共性和个性;认为相应的法律法规政策制度环境、拟成果购买制项目的利润空间、国内外潜在的风险资本总量、风险投资退出的安全性是能否将风险投资引入拟成果购买制的重要因素。

拟成果购买制架构中研究项目价格的确定研究

文章研究了各种已有的项目经费确定方法和科技商品的定价方式及其模型;并在分析研究项目成果(拟科技商品)价值特点的基础上,探讨了拟成果购买制架构中研究项目(拟科技商品)定价方式及其模型。

科技创新网络与中部崛起

科技创新是中部崛起的核心支柱。在提高科技创新能力的同时,建设由拟成果购买制、网上项目招标制、威客模式以及网上技术市场等构成的科技创新网络,用以开发利用全社会乃至全球的科技创新资源,是中部地区克服现有劣势、提高科技创新能力、实现快速发展的战略选择之一。

拟成果购买制架构中研究项目成果研究

拟成果购买制是一种以科研成果为依据而投入资金的新型科研资金投入体制。在这种体制下,其研究项目成果与现行科技项目成果既有联系,又存在差异。研究了拟成果购买制架构中的研究项目成果及其特点、购买者和定价。

论科技投入成果制的诸种形态

探讨了科技投入成果制的诸种形态。分析认为,根据成果完成进度的不同,成果制可以分为完成成果制和部分完成成果制,后者又可以分为公办建制内的部分完成成果制和涵盖公办建制内、外研究主体的部分完成成果制。最后提出了依据学科领域及科技研发活动形态的不同而实施不同形态的成果制的对策建议。

拟成果购买制架构中已兑现成果的后续影响评价研究

拟成果购买制是一种以成果来兑现政府科研资金的新的科研资金投入体制。在分析拟成果购买制中研究成果兑现特点的基础上,研究了已兑现成果的后续影响的评价,并提出对具有较大影响的已兑现成果进行奖励和对于虚假成果进行惩罚的建议。

论公共财政资助的科研机会平等问题

揭示了我国现行投入体制下公共财政资助科研领域的科研机会不平等问题,并针对此问题引入一种新型的科研投入体制——拟成果购买制,分析了拟成果购买制保障科研机会平等的理论和机制,并提出了完善的方案。

论国家财政新型科技投入体系“三制一体”的互补性

介绍了国家财政新型科技投入体系“三制一体”的基本架构,并着重阐述了拟成果购买制的体制框架。从论证互补的角度分析了拟成果购买制、课题制、事业拨款制的特点,以及三种制度在实际操作中的相互协同、优势互补。

拟成果购买制架构中的后申报成果制与专利制度的比较研究

介绍了拟成果购买制的后申报成果制;对拟成果购买制的后申报成果制与中国专利制度的共性和差异进行了比较研究。

拟成果购买制的互联网运作模式探讨

分析了拟成果购买制和互联网的特性,结合互联网特点构建了以互联网为平台的拟成果购买制的运作模式,并对其优点进行了评价。

拟成果购买制架构中的法律问题初探

首先介绍了一种新型的科技投入体制──拟成果购买制,探讨了拟成果购买制架构中所涉及的实施程序、主体之间的权利义务关系、精神权利的保护、各主体名誉权和荣誉权及其保护等问题。