输配电价格管制模型研究

由于输电和配电领域具有典型的自然垄断属性,因此必须加以管制。价格管制是政府管制的核心。该文在对不同价格管制模型下政府监管机构与电网经营企业行为进行分析的基础上,结合我国电力改革的实际提出了一种适合我国国情的成长型电网的输电服务价格管制模型及有关参数选择的建议。

中国国有企业改革：经验、困境与出路

作为国有企业产权改革主要模式,"混合所有制"改革是否有助于确保国有资产保值增值,是否有助于推动中国经济可持续发展等问题仍存在探讨空间。本文基于对于改革开放以来中国国有企业改革的成就和教训的考察,指出"混合所有制"可以作为竞争性部门国有企业改革的一个过渡形式;对于垄断央企的改革应该充分借鉴国际上自然垄断行业的改革经验,打破行政垄断,推动竞争性框架建立,并切实实现从"管企业"逐步调整为"管资本",通过改革实现国有资产的保值增值,并为经济创造新的增长点。

我国天然气价格体制改革与价格规制机制设计

在我国的能源结构中,天然气作为一种清洁能源和重要的战略性资源,其合理开发利用和安全供给对于构建我国的清洁能源体系、发展低碳经济以及促进我国的经济安全具有越来越重要的地位与作用。本文在分析我国天然气产业链现状和政府规制演变的基础上,通过对产业链各利益主体的研究,结合我国天然气价格形成机制的改革试点,构建我国天然气价格规制的运行机制,从而实现天然气资源的优化配置和供给安全。

我国天然气定价机制改革探索

我国现有天然气工业价格体系较为复杂,缺乏长期的价格机制,国家为此推出了一系列针对天然气基础价格改革的措施,包括基准价格普遍上调;价格并轨备战多元化气源计价;理顺车用天然气与汽油比价关系。但是我国天然气出厂价格偏低,存在巨大供需缺口;进口气倒逼价改;上下游价格出现明显倒挂;与其他能源的比价关系不合理。因此,应以现代微观经济理论和方法为基础,分析天然气行业作为自然垄断行业的各种特征,进一步探讨此次改革对天然气行业未来发展的影响,并提出进一步完善我国天然气市场和价格改革机制的构想。

论我国石油产业规制的改革

石油产业规制的改革,既是顺应石油产业市场化改革的需要,也是新时期国家转变管理职能及方式在石油产业领域的创新,其内容包括:加快石油天然气立法,规范政府规制行为和石油企业运营;建立独立的规制机构并确定其法律地位和法定权力;合理分割自然垄断性业务和非自然垄断性业务,实行区别对待的规制政策;实现从传统方式激励性规制的转变;建立高效率的价格规制体制。

美国和香港的投资报酬率管制模式比较及其启示

本文对自然垄断产业的基本特征以及我国自然垄断行业的定价模式作了简单介绍,并比较分析了美国和香港特区在自然垄断产业所采用的投资报酬率管制模式;针对投资报酬率管制模式的不足以及我国自然垄断行业的特点,对我国自然垄断行业的价格管制改革提出了几点建议。

我国自然垄断行业价格管制的对策探讨

由于自然垄断行业所具有的独特的技术经济特点,往往需要政府对其进行价格管制。本文分析了我国当前自然垄断行业价格监管体制存在的问题和产品定价规制原理,并结合我国的具体实践,构建了我国自然垄断行业的价格管制模型,进而提出了规范我国价格监管体制的对策。

自然垄断行业政府规制定价与效率分析

从政府规制定价的角度,在信息不对称情况下分析了政府对自然垄断行业的规制定价与效率损失,比较了政府规制和未进行规制时的价格、消费者剩余和社会福利变化。从而得出:尽管信息的不对称性使政府对自然垄断行业的规制产生效率损失,但政府对自然垄断行业进行规制时的经济效率仍比行业垄断时要高。

制定成本会计准则的必要性——基于价格管制和政府采购的视角

文章运用垄断价格管制理论和福利经济学相关理论分析了当前出现垄断行业的"三高"以及政府采购成本偏高的现象,指出成本会计准则的制定是对垄断行业进行价格管制的前提,同时成本会计准则的制定必将有利于对政府采购成本实行有效控制,最后就如何制定成本会计准则提出了一些建议。

航空运输业的产业特征与管制改革

运用规模经济、范围经济和网络经济概念对航空运输业的产业特征进行分析,从市场容量扩张、需求增长等角度揭示该产业由垄断性到竞争性的动态演变规律,指出由此引发的政府管制改革的客观必然性和放松管制所产生的积极效果,这一理论分析对目前正在进行的中国民航运输业管制改革具有一定的现实意义。

民营化改革后铁路行业的价格规制及线路维持——以日本为例

鉴于民营化改革后的铁路运输公司仍具有区域垄断的性质,日本政府导入了区域间标尺竞争下的价格上限规制。该机制保留了收益率规制的某些特点,但通过横向比较和纵向比较引入了竞争机制。同样,为了保证居民的交通权,日本政府通过财政补贴和网运分离等制度设计,基本上维护了地方铁路网络的完整性。我国2013年铁路体制改革的实质是政企分开,改革本身并没有改变网运一体化下铁路运输的自然垄断性及其公益性,因此以政企分开为借口,完全实施市场机制是缺乏理论依据的。

我国成品油定价机制改革中的若干问题研究

2008年12月18日国务院发布了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》,2009年5月8日国家发改委公布了《石油价格管理办法(试行)》,我国成品油定价机制改革向着市场化的道路又迈出了重要一步。这对于完善我国成品油价格的形成机制、合理调节社会供求、维护国内成品油市场稳定运行具有重要意义。但此次改革仅是我国成品油价格渐进式改革中的一步,还存在诸如浮动规则尚未完全明确、价格管制办法有待进一步完善、生产企业成本核算不够健全、生产企业利润调控机制急需改进、成品油税费改革未能与资源环保类税种衔接、消费税征管环节需要调整、成品油批发市场尚未开放、国内石油市场高度垄断格局仍未改变等问题,有待不断改进和完善。在继续完善成品油价格形成机制的同时,改革的关键是要协调好各利益相关者之间的关系,即政府与市场、企业与企业(垄断与竞争)、企业利益与民众利益之间的关系。要推动政府职能由直接制定价格向间接调控转变;国内市场的进一步开放是成品油定价与国际接轨的基石,要打破原有的垄断局面,切实开放成品油批发市场;同时逐步放松对油源的控制。

中国加入WTO与自然垄断产业政府管制体制改革

阐明了中国加入WTO后自然垄断产业政府体制改革的法律制度建设,政企合一政府管制体制的主要弊端以及政企分离的关键作用.分析了放松进入管制形成有效竞争格局,以合理成本为基础制定管制价格投资主体多元化等主要问题。

自然垄断行业管制理论与实践及其对我国电力行业管制改革的启示

对自然垄断行业的管制与竞争效率进行了比较分析,同时通过比较美国天然气行业和电信行业的管制及其发展,分析了自然垄断行业管制的实践及其发展趋势;在此基础上,针对我国电力行业管制的现状,对我国电力行业的管制改革提出了政策性建议。

自然垄断产业规制理论的演化与我国电信业的规制改革

自然垄断产业规制理论的演化是20世纪90年代以来我国电信业规制改革的主要动因之一。改革使电信业成绩斐然,但在电信资费、准入和互联互通的接入规制方面仍存在一些亟待解决的问题。借鉴国外电信业在以上方面改革的成功经验并结合我国经济转轨过程中电信业的实际情况,我国电信业规制改革应遵循如下改革思路:(1)按照自然垄断产业发展的要求,区分自然垄断性业务与非自然垄断业务;(2)努力创造一个公平的国内竞争环境;(3)着力提高电信企业的国际竞争力。这样,才能促进我国电信业的进一步发展。

强自然垄断规制定价模式分析

本文对强自然垄断产业的规制定价模式进行了系统的梳理和分析,指出各种定价模式的内涵、特点、适用条件及存在的问题,特别是对激励性规制定价原理进行了深入的阐述。并对我国强自然垄断产业规制定价的模式选择提出了相关建议。

从网络经济看铁路改革与行业监管

认为构成运输业网络经济的规模经济与范围经济表现十分复杂,铁路的垄断性在很大程度上是由对规模经济和范围经济,以及它们的转型运输密度经济和幅员经济的利用程度所决定,因此在铁路行业引入内部竞争并非轻而易举之事,其监管政策的制定与监管方式的设计也必须考虑这一行业的特殊网络经济特性。

天然气价格管制的利与弊——美国经验及其启示

为了更好地推进我国天然气价格体制改革,有必要借鉴国外成熟市场的经验,尤其是美国的经验。通过对美国天然气价格管制历史的研究,分析了价格管制对美国天然气市场所起的积极作用和消极作用,由此得到启示:天然气价格体制改革要结合我国实际情况,不能只看到目前价格管制所带来的弊端,也应该看到其对我国天然气市场有利的一面;要放开非常规天然气价格管制;要加强立法,使价格管理有法可依。

中国航空运输业规制:实证分析与对策思考

航空运输业规制历史悠久,从理论和实践来看,自然垄断性并不是对航空运输业进行规制的主要原因。中国对航空运输业的规制来源于政府的行政干预和国有资产所有者地位,这种规制造成了企业的低效率和产业发展的困难。在实证分析了规制对中国民航业的影响之后,针对中国的民航规制改革,提出了应选择的对策措施和改革路径。