基于可持续发展视角我国稀土资源贸易安全评价研究

稀土是支撑高端技术创新和新兴产业发展的关键矿产资源,已经成为大国资源竞争和国际地缘经济政治博弈的重要对象。全球稀土供应链重构进程加剧,如何评估我国稀土资源贸易安全,破解稀土贸易贫困化增长困境,促进稀土产业可持续发展,是当前亟须关注和解决的重要课题。本研究基于“压力—状态—响应”模型(Pressure-State-Response Model)构建稀土贸易安全评价指标体系,测算不同时期我国稀土资源的压力指数、状态指数、响应指数,揭示我国稀土贸易安全指数演变特征,进一步建立多元线性回归模型,识别我国稀土贸易安全的影响因素。研究发现:我国稀土资源贸易安全度在持续下降,亟需优化贸易结构,降低供应链风险;我国稀土资源贸易的驱动因素主要来源于市场需求牵引、资源禀赋优势以及产业有序供给;全球稀土产业分工格局、资源价值核算方法缺失,限制了我国稀土资源贸易可持续发展。在此基础上,提出通过健全稀土资源收储体系、建设再生稀土研发和回收网络等方式,保障战略性稀土资源供给安全;同时,整合稀土行业优势资源与优化稀土产业链及供应链,深度参与全球稀土供应链治理,为我国稀土资源开发利用与可持续发展提供决策依据。

全球稀土产业链贸易格局演化与出口竞争力研究

稀土是战略性矿产资源,在全球经济发展与产业结构升级中发挥重要作用。西方国家加快稀土产业链“去中国化”的步伐,中国的稀土产业安全面临严峻挑战,正确认识全球稀土产业链中不同产品贸易格局演化及主要出口国(地区)出口竞争力有利于中国稀土产业贸易的优化。本文以2000—2022年全球稀土产业链贸易额为数据,运用复杂网络方法,通过4类稀土产品建立稀土产业链上游阶段、中游阶段、下游阶段产品贸易随机网络和加权网络,对全球稀土产业链上游阶段、中游阶段、下游阶段产品贸易格局演变及各阶段主要出口国(地区)出口贸易竞争力进行研究。通过分析得出:稀土产业链上游阶段、中游阶段、下游阶段产品贸易呈现少数国家掌握着极大贸易量的特征,各阶段贸易网络呈小世界特征,且中下游稀土产品网络紧密程度明显高于上游稀土原矿;中国稀土原矿的出口寡占指数呈下降趋势,中下游稀土产品寡占方面具有绝对出口优势;中国的中介控制能力与贸易渠道在稀土产业链中都相对具有优势,但美国、德国在这两方面的出口竞争力也较强。因此,中国需要加强上游稀土原矿的储备,中下游环节需要加强原矿加工能力与下游高端材料与技术的研发投入,并朝贸易全球化方向发展。

西方稀土产业链重构对中国贸易地位的影响

在西方“去风险化”盛行的背景下,国际稀土产业链重构成为一个广泛关注的问题。为研究美西方稀土产业链重构对中国稀土产品贸易地位的影响,采用复杂贸易网络,以出口贸易额为权重构建了有向加权贸易矩阵,借助相关指标分析了2002—2021年稀土贸易网络格局变化,并借助Python软件的networkx包对2019年6类稀土产品贸易网络进行中断模拟,中断规则设计为主要网络节点对主要产品的蓄意中断。研究发现:澳大利亚中断向中国出口稀土原矿(HS253090)对中国节点近邻平均强度影响最大,但是可以通过显著加大从其他贸易伙伴进口来克服这种影响。中国中断向日本出口稀土金属(HS280530)对中国贸易网络聚类加权系数和节点近邻平均强度影响较大,而中国中断向美国出口稀土永磁(HS850511)的影响相对较小。在原有贸易关系被减弱或中断后,相较于增强与其他原有贸易国的贸易往来,中国更倾向于开拓新的贸易合作关系。除了铈的化合物(HS284610)之外,中国处于其他5种产品贸易网络的核心地位,影响力最大。中国在稀土永磁(HS850511)的贸易网络中抗干扰性最好,而稀土金属(HS280530)的中转性有待加强。

全球稀土贸易格局演化及竞合关系研究

稀土是各国战略性新兴产业发展的关键原材料,厘清全球稀土贸易演变格局及竞合特征,对抢占未来产业发展的制高点具有重要战略意义。基于稀土全产业链视角,选取1999—2022年7种稀土产品的贸易数据,运用复杂网络分析法剖析全球稀土贸易网络的聚集性、中心性及社区结构特征,并引入竞争强度指数和相互依存指数探究稀土贸易中的竞合关系。研究表明:全球稀土贸易规模持续扩大,贸易网络空间覆盖面更广、联通性和可达性逐渐增强,具有典型的“小世界”网络特征。在稀土贸易网络中,少数国家占据大部分贸易联系的趋势愈发明显,节点之间的贸易资源差异悬殊。稀土贸易中的社区分化明显,但各社区内部成员构成不稳定。从竞合关系来看,稀土贸易的平均竞争强度出现小幅周期性变化,竞争关系主要体现在稀土贸易体量较大的国家(地区)之间,其相互依存关系趋于低度化,贸易伙伴多元化趋势明显。整体上,中国与其他稀土贸易参与国(地区)之间的竞合关系呈“高竞争性、低依存性”特征。

稀土产品全球贸易网络格局演化及其影响因素

为了探讨稀土产品贸易网络格局演化影响机制,选取2009—2020年54个主要国家(地区)7种稀土产品的国际贸易数据,运用社会网络分析方法分别从整体和个体层面对比分析了7种主要稀土产品贸易网络格局演化及个体结构特征,并运用指数随机图模型分析和解释了稀土产品贸易网络形成的基础机制。研究发现:(1)稀土矿、稀土氧化物、铈铁以及稀土永磁材料贸易网络的贸易联系趋于紧密,且所有稀土产品贸易网络具有较高的集团性和连通性,呈现出小世界特征,但是该特征趋于弱化;(2)稀土产品出口主要集中在少数稀土大国,稀土金属、铈化合物、稀土氧化物、铈铁和稀土铁合金贸易网络呈现明显的“富人俱乐部”现象;(3)核心国家相对固定,德国和中国均为核心国家,德国影响力优势趋于弱化,中国影响力有所提升;(4)互惠性、多连通性、传递闭合性、聚敛性和扩张性结构效应对7种稀土产品贸易网络演化具有显著的异质性影响。研究结果为我国缓解经贸摩擦、促进稀土国际经济合作提供了政策启示。

稀土资源储备刻不容缓

本文基于全球稀土资源供需形势和我国储量减少的趋势分析了我国开展稀土资源储备的紧迫性。从储备规避"世贸规则"进行间接控制出口、增强在国际稀土市场的话语权以及降低国家外汇储备风险三个方面阐明了我国开展稀土资源储备的必要性。通过借鉴美国和日本在稀土矿产地和矿产品储备方面的成功经验,结合我国稀土资源储备现状,初步构建了适合我国国情的稀土矿产地与矿产品结合、政府与企业合理分工的战略储备体系。

“一带一路”稀土贸易网络结构及演化研究

稀土是推动国民经济高质量发展和全球经济结构调整的战略性关键金属矿产资源,“一带一路”倡议为沿线各国稀土贸易提供了重大机遇。基于2013—2019年“一带一路”稀土相关产品的贸易数据,采用复杂网络分析方法,从个体和整体2个层面探究了“一带一路”稀土贸易网络结构特征及其演化过程。研究表明:(1)2013—2019年“一带一路”稀土贸易网络呈现“小世界”特征,但整体网络的通达性较弱;(2)中国是“一带一路”稀土贸易的重要参与者,占据着贸易网络的核心地位;(3)受产业临近性、贸易运输成本和文化水平差异等因素的影响,地理位置相近的国家具有更为紧密的稀土贸易联系;(4)稀土终端应用产品贸易是影响“一带一路”稀土贸易发展的主要方面。基于研究结果,建议我国采取进一步加快基础设施建设,加强各国之间的稀土贸易联系,减少稀土贸易壁垒,拓展稀土贸易合作对象等措施,为我国稀土贸易战略制定及“一带一路”稀土贸易格局优化提供科学依据。

中国稀土资源供给水平及其可持续发展评价

利用模糊综合评判模型,对中国稀土资源可持续力进行评价。结果表明,中国稀土资源可持续发展处于中等水平。中国稀土资源可持续发展还面临着诸如生产问题凸显、贸易争端不断、全球竞争加剧、政策体系不健全等问题。为此,必须对不同省域或不同类资源分布区进行差别研究,积极实施稀土资源可持续开采、利用与再利用战略。

从环境保证金到环境税—稀土贸易可持续发展之路

首先指出目前稀土贸易所存在的困境,即没有国际定价权贱卖资源和限制出口引发贸易争端的两难选择;接着分析了目前中国对稀土的税费征收现状和存在的问题,指出征收环境税是解决稀土出口两难选择的有效方法;然后从税目,纳税人,课征对象和课征环节,计税依据,税率以及环境税的国际协调等方面对环境税进行了整体的税制设计;最后提出环境保证金的概念,建议在环境税正式实施之前,对稀土等矿产资源征收环境保证金,以此作为过渡措施来达到相似的效果.

全球稀土贸易网络的动态演变与影响机制——基于产业链的视角

基于稀土产业链视角,通过依赖关系构建稀土初级加工品、中级加工品和制成品贸易网络,运用社会网络分析法和动态指数随机图模型对稀土贸易网络结构演变特征及其影响机制进行对比分析。结果表明:(1) 3个环节稀土贸易网络均呈现向复杂网络演变的趋势,且稀土中级加工品贸易网络的变化趋势依次领先于稀土制成品和初级加工品贸易网络;(2)从主干结构看,3个环节稀土贸易网络依次由欧洲主导向欧美并立演变、由中国主导向欧亚并立演变、由欧美亚三足鼎立向亚洲主导演变;(3)中国在3个环节稀土贸易网络中均发展成为直接影响力前三甲国家(地区),但其领先优势逐渐缩小,而间接影响力仅在初级加工品和制成品网络进入前三甲行列,且增幅较小;(4)互惠、三角形、星形辐射和星形扩张结构效应对3个环节稀土贸易网络动态演变具有显著的异质性影响。

改革开放四十年以来稀土产业政策演进历程与启示展望

本文以改革开放四十年以来颁发过的252份重要稀土产业政策文本为依据,分析稀土产业政策的政策内涵以及演进趋势。按照四十年以来国家对稀土行业管控的目的以及国内、国际的政治、经济、技术情况变化,把政策演进分为三个阶段,即鼓励出口发展阶段、限制出口发展阶段、重新放开发展阶段,分析各阶段的特点及其政治、经济、技术背景和内涵。依据政治、经济、技术、市场、资源、环境背景分析的逻辑主线,从稀土资源开发政策、资源保护性利用政策、稀土开发的环境保护政策、稀土资源国际贸易政策、稀土应用技术政策五个角度进一步解读、分析了我国稀土产业政策的内涵演进。通过建立或完善稀土相关法律法规,加强前瞻性,增强政策执行力;降低稀土资源开采的环境成本,重视资源环境保护;大力发展稀土应用技术,着力解决稀土产业的"六个不匹配"问题;积极参与全球稀土资源勘查开发,掌握全球稀土行业的话语权来助力加快建成持续健康优质高效的稀土产业体系。可以预见,为适应经济发展和市场需求,未来稀土产业政策在进一步促进高精尖武器研发、纳米材料科技发展、高储能电池技术、智能驾驶技术、海洋生物等领域将会有更多突破。

稀土贸易和管理政策比较研究——以日本、美国、中国为例

2006年以来,中国的"稀土新政"引发了全球对稀土的关注,开辟新的稀土生产点和供应链成为全球性问题。除欧盟、俄罗斯积极制定相关政策外,日本政府不仅明确了稀土的国家战略储备矿产地位,而且确立了稀土保障制度四大支柱。美国政府则对1998年停止执行的国家稀土战略储备制度进行了检讨,并宣布从2012年起恢复国内稀土开采,同时拓展中国以外的稀土供给渠道。而中国稀土产业可持续发展则需要解决无序开采、环境破坏和出口定价权丧失等问题。

国际稀土贸易格局的社会网络分析

通过采用社会网络分析方法 ,选取了1990年、1995年、2000年、2005年、2010年、2012年6个年度的数据,通过计算网络密度、中心性、点度数和聚类系数指标,对国际稀土贸易格局进行分析,得出结论:国际稀土贸易的网络比较稀疏,联系并不紧密;中国和俄罗斯因稀土储量优势成为国际稀土贸易中重要的出口国;美国凭借稀土资源和技术双重优势成为国际稀土贸易中重要的出口国;日本、荷兰、德国、英国、奥地利因拥有技术优势也是国际稀土贸易网络中的核心节点。

内蒙古稀土市场风险中的GARCH模型应用研究

我国是稀土资源大国,但各稀土产业企业对稀土市场缺乏合理的风险管控,导致稀土市场发展缓慢,规模不经济。文章尝试着对目前内蒙古有色金属稀缺资源之稀土市场风险管理系统构建合理的理论模型,并预测稀土价格变化频率,控制价格损失频率在较低范围内,为稀土投资者提供风险管理手段。

中美稀土产品出口技术复杂度与价格贸易条件——基于2000-2013年数据的实证分析

2000-2013年间,得益于中国稀土产品出口结构的优化,中国稀土产品的出口技术复杂度大多数年份要高于美国。减少中国稀土产品的相对出口数量、提高出口技术复杂度有助于改善中美双边价格贸易条件,且出口技术复杂度的影响程度更高。外部冲击对价格贸易条件、出口技术复杂度与出口数量均有负面影响,且对中国的影响要比美国大。原有技术基础对稀土产品出口技术复杂度的影响很大,现有技术基础差不利于稀土产品出口技术含量的提高,现有技术基础好有利于稀土产品出口技术含量的进一步提高。

WTO法律规则的逻辑内涵与适用外延——以轰动一时的“稀土案”专家组裁决报告为例

WTO争端解决的"规则导向"要求争端当事方准确理解WTO法律规则的逻辑内涵与适用外延,而轰动一时的"稀土案"专家组裁决报告最能说明这一点。该案专家组对所涉规则的适用和解释凸显其持有的自由裁量权,申诉方对中国国内相关措施的非议和建议均渗透至专家组的法律推理过程和裁决结果,而中国的辩护理由和评论意见则显然剥离了WTO相关规则之间的关联。从规范和实证角度,厘清WTO法律规则之间的一致性及其中存在的局限性,澄清WTO法律规则与国际法相关基本理论之间的关系,有助于争端解决中准确理解和选择援用WTO的法律规则。

博弈方的行动集合变化的博弈运动研究——以稀土出口贸易为例

文章以稀土出口贸易为背景,分析了博弈方的行动集合随时间变化的博弈运动。首先定义了行动集合的三种变化情形:集合变大、集合变小和集合变化不确定。然后针对单个博弈方行动集合的三种变化情形,分别讨论了均衡解的运动轨迹,分析表明:在行动集合变大和变小两种情形下,均衡解的轨迹呈现互逆的运动特性;在行动集合变化不确定的情形下,保守和冒险策略等价,固定策略严格优于保守、冒险策略。在此基础上,将模型推广到博弈双方的行动集合均发生变化的博弈运动模型,分析表明上述结论仍然成立。最后,以中国同马来西亚在2012年6月到2013年3月间的稀土出口贸易为例,验证了本文模型和求解方法的合理性与可行性。

全球稀土贸易的资源环境净效益与公平性

为解决稀土资源贸易的资源环境不公平问题,结合生命周期评价方法与成本效益分析方法,核算了稀土资源产品国际贸易中所有国家的实际资源环境净效益,并判断未来国际制造业的三大主要发展趋势带来的影响.结果表明,2018年稀土资源产品国际贸易的实际资源环境净效益高达85亿美元,主要贡献来自于稀土原材料产品.未来国际制造业的发展格局下,尽管绿色发展与气候目标政策会降低17%的净效益,但依然是改善资源环境不公平问题的关键政策路径;产业链转移重构政策会减少11%的净效益,加剧经济水平较低国家的资源环境不公平问题;新兴制造业发展政策会增加76%的净效益,但经济水平较低国家的资源环境不公平问题依然较为严峻.

进口国制度水平对我国稀土出口的影响分析——基于我国出口日本的引力模型分析

文章构造和推导引力模型,将制度水平变量加入该模型,选择贸易自由指标和财政自由度指标作为制度水平衡量指标,并以我国稀土出口日本的贸易为例,对我国2003-2013年间稀土的出口数据进行分析,以研究我国稀土在对外出口过程中所遭受的进口国制度水平的影响。研究发现:当使用贸易自由度指标衡量时,进口国制度水平对我国出口稀土具有负面影响,而当使用财政自由度指标时则会对我国稀土出口具有正面影响。