体育产业政策试点:运行模式、现实困境与优化路径

政策试点是打破改革困局和推进改革进程的重要方式,体育重点领域和关键环节改革需要继续发挥政策试点桥头堡和探路石作用。运用文献资料、逻辑分析等研究方法,收集整理体育产业政策试点典型案例,提炼体育产业政策试点运行模式,剖析问题与困境,探究新征程中体育产业政策试点优化方向和实施路径。研究认为,体育产业政策试点是在局部地区探寻不确定中的确定性政策问题,在实践中形成了指定试点模式、授权试点模式、开放试点模式和自主试点模式。当前,体育产业政策试点仍面临诸多困境,包括实施环境有待优化、组织保障尚需完善、推广机制仍需健全等。面向现代化体育强国建设,进一步发挥体育产业政策试点功效,需要优化政策试点的环境、完善政策试点的过程化管理、健全政策试点的推广机制。

我国农用地市场化改革70年：历史演进与现实困境

基于制度变迁理论,本文对我国农用地市场化改革70年的历史演进与现实困境进行了讨论。结果表明:农村劳动力就业非农化、农村土地细碎化以及农地承包经营权承载职能“过度化”是我国农村土地制度变革的现实诉求和重要动力。70年来,我国农用地市场化改革经历了私有私营→公有公营→两权分离→三权分置四个阶段的演化过程。尽管“三权分置”改革通过稳定承包权、放活经营权等方式极大提高了农村土地资源的配置效率,但我国农用地市场化改革仍然面临着土地流转市场发育滞后、承包地流转受限及“三权”权益收益分配失衡等现实困境。