在土司、卫所地区建省——论明代贵州省的设置及其原因

贵州是由三省土司边地集合成一个新的省级行政区,这种由边缘而中心的政治成果,在中国古代行政区划建置上是一个创新;建于土司领地与卫所上是新建的贵州省的特征,也决定了改土归流与肢解卫所领有土司是此后全省行政发展的方向。蹊跷的是,明代史家与文献为何缺乏明确的贵州建省原因的记叙,当是明代贵州史研究的一个疑影。嘉靖后期尤其到万历朝,朝臣与地方大员文书中频频阐述“开贵州是为云南”的建省原因,论及普安旧路定义为“一线路”,时局密切相关,是缺乏历史征信力的演绎推论。

为保云南而建贵州?——贵州建省原因的再探讨

明代万历时期,出现了“开贵州为云南”与“为保一线路而建贵州”的贵州建省原因论,并将与朱元璋“霭翠辈不尽服之,虽有云南不能守”联系起来。考辨史事,朱元璋并没有建贵州省的政治设想;洪武十五年所建贵州都司并非是建省的前期工作;明代“一线路”仅是指“普安旧道”贵阳以东路段,明后期官员强调“一线路”之于云南的重要战略意义,只是作为是否裁撤贵州省与征贵州矿税的辩辞,而当今学者将贵州都司的建立与保一线路引申出来的为安定云南而建贵州的观念,是缺乏对历史事实坚实考察的推论。

试论绥远建省

绥远建省是国民政府整顿地方行政的重要组成部分,也是苏俄侵占外蒙古和日本对东蒙的渗透迫使国民政府加强对内蒙统治的产物。绥远建省对巩固国防和维护国家统一有重要意义。

从直隶江南到安徽建省

历史时期的治政形势、地域形胜、职官设置是后人认知政区设置的几个重要要素。清初设江南省,在江南安徽地域的行政是以军政统治为主,便利有效行政。中央政府在新占领区设官治理,军政性质很强,职能性质和管辖区域持续调整,这是理解从顺治到康熙,从江南安徽到安徽得以确立省制的重要思考节点。江南省分阃而治,江苏、安徽得以逐渐确立省制。分省的主要原因有政治方略的谋划;顺应清初江南地域政治军事形势的需要;江南地域过大,赋税繁难,行政运行过程中分治的必要性以及战略地位不同特征等几大原因。在没有直接文献史料证明"安徽"一词作为省名称谓是取"安庆府"、"徽州府"联词组成的文献状况下,由历史认知看"安徽"作为省名出现,可靠一点的说法是,在官方行政运行过程中,在公文往来中,为称谓的方便和简洁,对官职称谓"巡抚安、徽、宁、池、太、庐、凤、滁、和、广等处地方"的省称或简记。