“党的领导”如何嵌入政府过程?——以党政联合发文为分析框架

“党的领导”既是一种政治原则,也是一整套实现国家治理现代化的体制机制。在国家治理的场景中,文件作为科层内部联系的载体贯穿政府活动的始终,而党政联合发文又是党政治理结构高效运行的重要依托和实现党领导政府的具体机制,兼具党的文件和政府的政策性文件双重属性,使其成为观察“党的领导”嵌入政府过程的直观视角。党政联合发文机制的运行过程涵盖动议、起草、修改、会签和公布五个前后衔接的环节。基于此提炼分析框架,可以将“党的领导”嵌入政府过程的基本逻辑抽象为“议题设定—规则创制—效力生成”,分别代表着任务嵌入、内容嵌入和权威嵌入三重维度。借助对这一机制的阐释,可能有助于从理论层面回应政党是以何种方式与国家政权发生关联进而实现有效治国理政这一问题。可以发现,“党的领导”不仅是一种政治原则,还是一整套相互衔接的体制机制。其中,党政联合发文在贯彻“党的领导”上发挥了重要作用。

周恩来文献资源在培养时代新人中的实践探索——基于用好红色资源、培养时代新人的视角

红色文献资源记载着中国共产党人的奋斗历程,是传播红色文化的重要载体。老一辈无产阶级革命家留下了许多珍贵的红色文献,周恩来文献便是其中重要的组成部分。习近平总书记在二十大报告中指出,“要用好红色资源”“着力培养担当民族复兴大任的时代新人”。作为周恩来故乡的高校,淮阴师范学院坚持用周恩来的精神办学育人,图书馆系统地收藏了周恩来文献资源及国内外专家学者研究周恩来的学术著作,构建了“周恩来研究基地”“立德党建工作室”等红色研学空间,彰显了红色文化资源在培育时代新人中的特殊意义和价值。在周恩来文献及其场馆资源利用实践中,独具匠心的功能定位、独具特色的主题文献、独辟蹊径的空间布局、独特新颖的组织活动,突显了弘扬和传承周恩来的精神的红色主题,拓展了红色文献资源在“为党育人、为国育才”中的实践路径。

“红色革命文艺”研究:学理与挑战

历史看待近年来开始活跃的“红色文艺”概念,还处于意义建构期,直接将之运用到文艺史研究中势必引发不必要的争议。如果将“红色文艺”具体化为“红色革命文艺”,它所包含的整体性视野,对于重新审视其内部相关文艺现象的概念命名、源流关系,它们与中国古代文艺传统、外国文艺传统和“五四”文艺传统的关系,还有文献整理中的问题,体现出不可替代的作用和价值。目前以具体时段划分后的“红色革命文艺”研究,在概念命名上并不严谨,对整体源流关系的认识存在分歧,在与相关文艺传统关系的梳理上缺乏说服力,相关文艺梳理也存在不足,这些问题的形成与研究界缺乏整体视野有密切关系。在更大的视野上,“红色革命文艺”研究中存在的问题,是中国现当代文艺关于“启蒙-救亡”“传统-现代”“民族-世界”等重大问题悬而未决的结果,对这些重大问题的突破,进一步深化对“红色革命文艺”历史的认识是关键点。

新发展理念下安徽省红色文献资源开发与利用研究

安徽红色文献资源厚重丰富,开发和利用安徽红色文献资源具有重要价值。文章对红色资源、红色文献和安徽红色文献进行概念辨析,对安徽红色文献资源概况进行归纳,进而对安徽红色文献资源开发与利用现状进行分析。最后,提出在新发展理念视域下,安徽红色文献资源开发与利用的一系列路径。

“围剿”者笔下的苏维埃革命——以《赤匪反动文件汇编》为中心

1935年,参与“围剿”中央苏区的陈诚及其部下编辑的《赤匪反动文件汇编》问世,刚刚遭遇重挫的中共苏维埃革命的文献,得以首次大规模向公众刊布。是书之编纂,同陈诚个人注重资料收集相关,也是此前国民政府从宣传领域对中共实施“围剿”的产物。编辑者以文献匹配评论的文本结构,意图向读者传递苏维埃革命走向失败的“必然”逻辑。此一文本结构对于认识中共革命有着有双重意义:就史料一面言之,书中编排的文献同中共自身经典化的党史叙事截然有别,对手方关注点的错位,恰为研究者深入认识苏维埃革命留下空间;就宣传一面言之,书中评论虚实相间,贴合当时政论议题,影响到彼时读者对苏维埃革命的认知,进而反向推动中共革命理论的突破。

“红头文件”违法之原因及对策论析

违法“红头文件”常以法律之名行干扰法律实施之实,已成为影响法制统一的一大隐患。违法“红头文件”泛滥主要是人治思想的体现,监督机关预防和纠正不力、行政复议范围的狭窄以及司法上无救济途径等诸多原因,使行政相对人面对违法“红头文件”的侵害有苦难言,在一定程度上又放纵了“红头文件”对法律的恣意冲突。本文试通过对“红头文件”违法原因的分析,找出相关法律对策,以期能对这一抽象行政行为走出困境有所助益。

地方文献与红色旅游资源开发

红色旅游是一种将传统文化与现代旅游经济相结合的产物,是以一定的红色文化为资源依托向旅游者提供综合的旅游产品服务的过程。由于地方文献蕴藏着丰富的旅游资源,因此可以开发出具有地方特色的红色旅游产品。

“红头文件”的失范及其规制

"红头文件"的失范已成为中国推进法治政府建设的一大障碍。加强"红头文件"的法律规制,必须构建有效的事先、事中和事后规制制度,即"红头文件"的立项审查制度、起草过程中的行政听证制度、颁行前的实质性审查制度、"红头文件"合法性争议的司法审查制度和行政审查制度。

大别山红色歌谣文献搜集整理回顾与思考

大别山民间歌谣源远流长,革命战争年代中国共产党在此创建根据地后,有意识地将革命话语填入传统歌谣曲调,创作了形式多样、内容丰富的红色歌谣。新中国成立后,红色歌谣成为革命记忆。革命亲历者、地方党史工作者以及高校研究者分别基于革命记忆传承、政治宣传、学术研究等不同目的,先后深入大别山区对红色歌谣记忆与文献进行搜集,并整理出丰硕的红色歌谣文献资料。红色歌谣的搜集整理工作对于保存红色歌谣记忆,强化国家政治文化认同,还原革命历史,具有重要的学术价值和现实意义。

红色旅游研究动态与展望

红色旅游作为独具特色的旅游品牌,经过10多年的发展,产生了巨大的政治效益、社会效益和经济效益。目前红色旅游研究成果以行业指导和应用研究为主,主要涉及红色旅游概念、红色旅游概念发展阶段、红色旅游资源保护及其开发、红色旅游发展模式、红色旅游与扶贫、红色旅游市场营销、红色旅游与思想政治等方面,内容涉及面广,研究地域较为集中,但基础理论研究薄弱,研究方法较单一,应综合运用多学科理论,加强红色旅游基础理论研究,构建红色旅游理论研究体系,结合国际国内旅游业发展趋势,加强红色旅游与马克思主义大众化、红色旅游与美丽乡村建设、红色旅游的产业融合、红色旅游国际化等方面的研究。

北元“宣光二年甘肃等处行中书省亦集乃分省咨文”考释

内蒙古黑城出土文献中,《俄藏黑水城文献》利用较少。其中一通题名"宣光二年甘肃等处行中书省亦集乃分省咨文"、编号"俄TK204V"的文书,内容丰富,记录了北元亦集乃分省被明军攻陷前夕的政治军事状况。该文书是珍贵的原始文献,可以弥补和纠正《明太祖实录》中相关史料的阙失。

项英与《红色中华》报论略

作为中央苏区的领导人之一,项英与《红色中华》关系极为密切。他一度是《红色中华》的实际负责人,在该报上发表了一批重要文章,还介入《红色中华》的编审业务,借以指导现实工作。而且在他的影响下,《红色中华》成了苏区政府的一个工作平台,刊登了大量的行政公文,在当时的苏区引起了不同的评议。用报纸发布机关公文,确实降低了其作为大众传媒的现实功能。不过,在当时的特定环境下,此举也具有一定的合理性。

以“时代”为名,为时代呐喊:时代出版社及其红色文献出版

时代出版社,是1941年由苏联和中国共产党在上海共同创办、合作经营的一家出版社。该社用中文、俄文、英文出版了不少红色文献,如报纸《每日战讯》《时代日报》、杂志《时代》《苏联文艺》和大量翻译文学作品,在反法西斯战争中向中国人民传播世界反法西斯战争的最新消息,介绍俄国革命和革命文艺,给封闭状态下的民众以精神鼓舞。在解放战争中,如实报道了共产党领导下的人民解放军如何逐步取得胜利,坚定了人民走向胜利的信心。时代出版社还培养了一批优秀的俄语人才,为中苏文化交流做出了重要贡献。

红学文献从“纸质载体”到“电子载体”及其功能

在红学史上,纸质红学文献的优越性十分明显。近二十多年,出现电子红学文献是信息社会文献载体进化的必然产物。各种红学文献载体各有所长、相互补充、相互匹配、长期共存、共同发展。

高校“红头文件”良性运行的实践模式

高校"红头文件"承载着学校管理过程中各种公共信息的传递与储存,包括上级下达的指令、任务、要求和学校管理、教学、科研形成的宝贵公文资源,它是高等教育事业发展十分珍贵的文件资源材料。目前"红头文件"的开放,弥补了开放历史档案的某些不足,满足了人们对现实"红头文件"利用的需求。高校"红头文件"的良性运行,更进一步创新了"红头文件"开放的服务机制和实践模式。

红色文化传承视域下的红色文献服务平台建设实践与思考

借助现代信息技术带来的红利,在红色文化传承视域下,探索数字人文方法和技术建设红色文献服务平台,实现多资源类型的红色文献整合、多源异构红色文化数据的融合,将传统的基于文献的服务转型为知识服务是本研究的目的。通过调研并比较国内多个红色文献项目,依托馆藏红色文献资源,应用关联数据技术、GIS技术、可视化技术完成了红色文献服务平台一期项目的实践。针对红色文献领域建设多种类型、异构资源服务平台提出框架性的路径和方法,助力同行在红色文化传承视域下的合作共建与资源共享,以及红色文化的发扬。

深度学习视角下红色文献资源推荐服务模型分析与探讨

作为大数据时代针对用户服务设计的有力工具,深度学习为红色文献资源推荐服务提供了全新的发展思路与技术保障。首先,对国内红色文献资源推荐服务的发展历程进行梳理与总结;随后,基于针对深度学习相关实践应用的概括,总结深度学习在目前红色文献资源推荐服务中的应用现状;然后,提出深度学习视角下针对文献资源与读者需求的混合式红色文献资源推荐模型;最后,从特征关联、情景模拟、用户兴趣三个具体方面,针对红色文献资源推荐模式进行研究与分析,为信息化快速发展背景下红色文献资源推荐服务提供借鉴。

用友U8采购和销售业务的红字单据处理

通过一个完整的案例,对采购和销售业务中的退货业务按环节进行了梳理,并通过示例图对业务中涉及的红字单据处理进行了深入的分析和说明。

清代“红禀”研究

清代州县以红禀写官衔摘事由,以白禀摘事件,谓之红白禀。"衔名"与"事由"是红禀格式的主要组成部分。档案整理中对其文种、责任者与时间的判定与著录亟待规范。红白禀自正副禀简化而来,集中体现了禀文上呈侯批的功用。自乾隆至清末,二者应用广泛、并行不悖,虽均未成为官方正式公文形式,却都体现了清代公文的多样化特征。

李富春军队政治工作思想探析——以长征途中签发的文件为中心的考察

政治工作是人民军队的生命线。1934年10月,李富春临危受命,任中央红军总政治部主任。在长征最为艰难的岁月里,他以党的事业为重,坚定理想信念,勇敢担责,创造性地开展军队政治工作。期间,他签发了70多份文件,还亲自撰写了有关政治工作的文章。这些文件、文章类别多,主题鲜明,内涵丰富,充分反映了李富春关于红军政治工作思想的独特建树。李富春卓有成效地开展军队政治工作,为红军长征取得最后胜利贡献了力量。李富春军队政治工作思想极大地丰富了毛泽东军事思想的内涵。他在长征路上所积累的军队政治工作经验,值得珍视。