Analysis on the Relationship between Ecological Protection Red Line and Red Lines of Other Elements

Ecological protection red line is the minimum spatial area and territorial boundary line to be protected to realize the unification of economic,social and ecological benefits by increasing the national and regional ecological capital stock,maintaining ecological security,improving people's livelihood,promoting the sustainable development of economy and society,and upgrading the function of natural ecosystem.There are connections and differences between ecological protection red line and the red lines of cultivated land,forestry ecology,water resources control and marine ecology.Essentially speaking,they are all to maintain national ecological security and social stability,and create a good living environment for the people.

大范围生态保护红线定标布局方法

生态保护红线勘界定标是生态保护红线划定落实之后的又一项重要工作,是常态化监管的基础和前提。当前,生态保护红线勘界定标处于摸索试点阶段,国家层面缺乏具体指导细则,省市作为生态保护红线勘界定标工作的责任主体,只能结合实地因地制宜开展,缺乏系统性、标准性。定标布局是勘界定标的关键环节,主要解决生态保护红线区域内界桩和标识牌的数量确定、拟埋设位置选择等问题。本文提出一种大范围生态保护红线定标布局方法,先将生态保护红线区域按一定尺度划分为格网单元,筛选出涉及生态保护红线边界的格网单元,再引入行政区域、人口数量、道路交通、地形类别等特征因子构建度量模型,进一步开展度量特征计算,根据特征阈值最终选定格网单元,并以最终选定的格网单元作为定标布局方案,指导界桩和标识牌数量设定及埋设点位选址。以重庆市为例开展大范围生态保护红线定标布局应用,为重庆全市域生态保护红线勘界定标工作提供了第一手资料,同时,验证了本文方法在指导省市实施生态保护红线定标布局的科学性和实用性。

基于土地利用模拟的生态保护红线划定方法研究——以广州市为例

针对生态保护红线划定精度低、无法量化等问题,提出来一种基于MCR-PLUS模型的生态保护红线划定方法。该方法基于研究区内生态系统服务价值的演变规律构建生态安全格局,利用生态安全格局进行生态保护红线的初步划定。通过对研究区未来土地利用模拟预测结果,识别研究区生态保护红线易被侵蚀的风险区域,对初步划定的生态保护红线进行优化调整,最终得到研究区生态保护红线的最终划定范围。结果表明,基于MCR-PLUS模型的生态保护红线划定方法可以用量化的指标划定研究区生态保护红线范围,划定的生态保护红线具有较高的精度。

青岛市土地利用现状及优化策略分析

近年来,青岛市经济快速发展,城市化脚步愈发紧凑,土地资源面临前所未有的压力。青岛市土地资源利用效率偏低,耕地保护压力较大,生态环境安全受到威胁。城市扩张和工业化需求使得如何实现土地资源的集约化利用成为研究的重中之重。有必要分析青岛市土地利用现状,然后提出土地利用优化策略。总体来说,要推进土地集约化利用,加强耕地保护与修复,划定生态红线,完善政策法规。科学规划、现代技术和法律保障可以提高土地利用效率,促进经济效益、社会效益和生态效益的协调发展,为青岛市未来的可持续发展提供重要支撑。

基于生态安全格局视角的陆域生态保护红线评估——以广东省为例

为科学评估广东省陆域生态保护红线划定范围的空间及生态保护效应,进一步筑牢南粤生态安全屏障,基于生态保护红线的自然生态系统服务功能保障、人居环境安全保障和生物多样性保护维护3大内涵,采用生态安全格局建设和景观格局分析方法。首先,基于生态系统服务功能重要性和生态敏感性等评价方法构建生态保护重要性评价体系,识别生态源地,评估陆域生态保护红线划定范围的空间效应;其次,运用最小累积阻力模型和电路理论提取生态廊道,评估陆域生态保护红线连通性和生态保护效应;最后,基于景观格局分析方法,从空间结构整体性角度横向比较城市尺度陆域生态保护红线破碎度与连通度。结果表明:1)从生态保护重要性看,广东省陆域生态保护红线保护规模合理,基本实现应划尽划、应保尽保,较为全面地保障了全省生态系统和人居环境安全;2)从空间分布格局看,陆域生态保护红线与生态源地空间分布一致性较好,重要的生态源地均已纳入陆域生态保护红线范围,但生态保护红线廊道连通性不足;3)从空间结构整体性看,部分区域陆域生态保护红线斑块破碎度较高,粤北地区各地级市生态保护红线景观连通性优于珠三角地区。

习近平关于粮食安全重要论述的生成依据、理论要义和实践指向

习近平关于粮食安全重要论述是新时代做好粮食安全工作的科学行动指南,系统回答了粮食安全为什么、是什么、干什么等重大理论与实践问题,体现了马克思主义认识论和方法论的有机统一。守住十八亿亩耕地是保障粮食安全的基本底线,攥紧中国种子是保障粮食安全的要害条件,推进科技赋能是保障粮食安全的关键支撑,提高农民种粮积极性是保障粮食安全的内生动力。保障粮食安全是一个重大的实践课题,新征程上要始终牢记“国之大者”,树立和践行大食物观,用好两大市场两种资源,弘扬爱粮节粮的优良传统。习近平关于粮食安全塑造了人口大国保障粮食安全的成功典范,为维护全球粮食安全贡献了中国力量。

广西林地管理与生态保护红线管控关系分析

林地管理和生态保护红线关乎国家生态安全和生态文明建设,研究林地管理与生态保护红线管控之间的关系,对保障国土生态安全、形成良好的发展利用空间格局是有利的。采用GIS空间叠加分析和资料收集方法,梳理林地管理和生态保护红线管控之间的关系和差异,以及生态保护红线管控对林地管理造成的冲突和影响。结果表明,广西生态保护红线范围内的林地面积比例达91.2%,林地管理范围内的生态保护红线面积比例为28.7%,两者在管理目的、监管内容、管理手段、管理强度等方面有差异,这些差异导致林地管理面临衔接生态保护红线属性时自然要素边界不匹配、林地经营利用主体对生态保护红线内林地管理要求理解模糊、生态保护红线内外同类林地管理强度相差较大、林地管理措施和强度还存在矛盾冲突等问题。针对这些问题,提出4项适应新时期要求的林地管理建议和措施。

河口近岸海域生态敏感红线划定、落地与管控制度建设思考

河口近岸海域生态敏感红线的划定、落地与制度建设等值得深入思考与分析。通过总结分析相关研究,本研究建议在河口近岸海域划定生态敏感红线时,应合理选取水质、沉积环境、生物多样性等可以代表区域生态敏感性的指标因子构建区域生态敏感性评价指标体系,并结合GIS、RS等技术实现敏感红线的最终划定。在生态敏感红线落地时应考虑整合多源数据集,建立专属GIS数据库,弥补监测空白、完善监控系统,制定陆源关键污染指标控制等内容。在建设生态敏感红线管控制度方面应包括生态恢复法律制度、生态补偿制度公共参与制度等内容。

“城中村”基坑支护体系的设计与施工

为了探究用地红线退界空间、周边环境保护要求以及工期等对基坑支护体系方案的影响,基于上海用地红线退界相关政策,以上海某“城中村”改造项目基坑工程为背景,将基坑分为非保护区和保护区2个区域分别进行基坑支护体系设计,并进行了优化。从经济性和安全性2个方面对原、优化方案进行对比分析,表明优化方案的安全性与经济性相较原方案有更大优势。相关结论可供类似项目参考。

批而未建土地监测应用研究——以湖南省怀化市为例

基于第三次全国土地调查(三调)成果和1∶2000数字正射影像,综合应用GIS空间分析、目视解译、统计分析等方法,逐项清理核实了2000—2019年怀化市批准的新增建设用地,查清了怀化市历年批而未建土地的数量和分布情况。结果表明,三调成果为批而未建土地的监测提供了数据基础,监测方法简便易行,能快速获取每宗土地红线范围内的实际利用状况。后续可结合年度土地变更调查项目,实现对批而未建土地监测工作的常态化、规模化应用。

廊道与源地协调的佛山市生态网络格局构建与优化

统筹生态格局和城镇格局的协调发展,是优化国土空间生态网络格局的重要手段。本研究选取佛山市为研究对象,通过提取核心生态源地与自然廊道、经济社会源地与交通廊道,构建统筹生态格局和城镇格局的城市生态网络格局,揭示生态干扰点的分布特征,并提出城市重点生态区域协调保护的优化策略。结果表明:(1)核心生态源地面积为771.38 km^(2),分布在三水区和高明区,经济社会源地面积为1214.49 km^(2),分布在禅城区、顺德区和南海区;(2)为了保护生态要素的连接,其中4.15 km^(2)生态廊道应纳入生态保护区域,合理布局河流绿地缓冲区域;(3)受干扰的核心生态源地面积为12.18 km^(2),有152处生态干扰点,未来可通过设置绿地缓冲区域的策略来平衡自然-城市复合系统的协调发展。研究结果可为协调和优化国土空间中生态空间与城镇空间的合理布局提供参考。

建筑固废在绕城高速公路建设领域中的应用

本文结合绕城高速建设路基填料的需要,以及城市建设建筑废弃物的处置,在许昌绕城XCTJ-3标项目开展技术研究,通过试验检测、建筑废弃物的二次处理、路基填筑工艺试验等多项试验,总结出一套适用于绕城高速的建筑废弃物填筑路基的施工工艺,变废为宝,节约施工用地,采用建筑固废代替土方,减少了土方需求,加快了施工进度,有效控制了施工成本,同时减少了对环境的影响,取得了较好的社会效益。

总量红线约束下江西省“以水定地”方案初探

梳理江西省农业发展及用水现状,预测规划年各地级市农业用水需求,根据“四水四定”原则提出总量控制红线约束下江西省规划年农业发展规模初步方案,即2025年和2030年农业需水量分别为166.9~172.84亿m^(3)、159.32~167.2亿m^(3);2025年以水而定的农田有效灌溉面积规模为219.15~227.20万hm^(2),林牧渔面积为17.31万hm^(2),畜禽养殖规模为1996.38万头;2030年以水而定的农田有效灌溉面积规模为226.66~238.17万hm^(2),林牧渔面积为17.49万hm^(2),畜禽养殖规模分别为2016.32万头;总量控制红线约束下,江西省2025年、2030年农业用水最大的缺水量分别为2.7亿m^(3)、4.97亿m^(3),以水而定的农田有效灌溉面积达不到社会经济发展的要求;用水总量控制红线一定程度上制约了江西省农业经济的快速发展,为此提出水资源约束下未来农业发展相关措施和建议。

确立我国土地管理红线的战略思考

土地资源是数量、质量与生态的有机统一,相应地形成了土地管理的数量红线、质量红线和生态红线。划定土地管理的"三条红线"是实现土地资源集中统一管理的基础。本文基于对"三条红线"内涵理解的基础上,提出了未来的管控目标、任务和建议,从而使最严格的土地管理制度得到落实,使经济社会发展与土地利用相协调。

县域土地生态空间管控红线划定的方法研究——以江苏省金坛区为例

研究目的:以江苏省金坛区为例,基于斑块—基质—廊道生态网格,探讨县域土地生态空间管控红线划定的方法,以期提升区域生态功能,为其他区域土地生态空间管控红线划定提供方法借鉴。研究方法:采用最小累积阻力模型构建阻力面,采用最小路径法识别出潜在生态廊道,并基于重力模型最终确定重要生态廊道。研究结果:金坛区形成了主次分明、点线面要素齐全的土地生态空间管控红线区域,面积占金坛区总面积的44.58%,其中金坛区重点保护区域占金坛区总面积的23.67%,并以此形成了源头严防、过程严管、责任追究的红线管控制度体系。研究结论:基于斑块—基质—廊道生态网格划定的县域土地生态空间管控红线,可为区域土地生态保护提供重要参考。

撂荒、弃耕、退耕还林与休耕转换机制谋划

撂荒、弃耕一直困扰着我国耕地红线和粮食安全,而土地过度开发引起的地力下降、环境破坏是不争的事实;在保证粮食安全的前提下,休耕是把撂荒、弃耕以及二调新增的耕地与退耕还林、土地整治有机结合的有效方式,可恢复地力、修复环境。应继承我国休耕的优秀传统,并借鉴欧美休耕的先进经验,建立计划和市场有机结合的撂荒、弃耕、闲置、退耕还林、二调新增耕地与休耕转换的有效机制:运用计划手段把休耕纳入国土规划,并把撂荒、弃耕、闲置、退耕还林、二调新增耕地纳入休耕计划;运用退耕还林等休耕补偿和撂荒、弃耕、闲置赔偿以及土地收回等市场手段,把休耕市场化。

昆明市生态红线区非生态用地转变前后生态效益分析

对昆明市生态红线区非生态用地的转变提出了3种方案,利用2005年土地利用变更调查数据,计算和分析了非生态用地转变前后红线区的生态效益价值。结果表明:(1)2005年生态红线区的现状总生态效益和单位面积效益价值分别是35.48亿元和2.16万元/hm2;(2)非生态用地按低、中、高方案实施转变后,红线区的生态效益比现状分别增加了9.8%、12.4%、15%;(3)按低方案,红线区生态效益的提高,主要取决于区内耕地面积比例较大的区县,增值最高和最低的分别是宜良县和盘龙区;(4)按高方案,红线区生态效益的提高,则是由区内建设用地和耕地面积比例之和较高的区县所决定,增值最高和最低的分别是五华区和禄劝县;(5)高、低方案的效益值,分别代表红线区将来生态效益的最大值和最小值,而中方案的效益值,则最能现实地反映红线区将来一般生态效益状况。

“三区三线”统筹划定中永久基本农田布局优化方法与实证

科学统筹划定“三区三线”,是落实主体功能区战略、构建国土空间开发保护新格局的重要举措。针对“三区三线”底版不统一、边界不一致、存在交叉冲突等问题,提出了基于“三区三线”统筹和第三次全国国土调查成果的永久基本农田布局优化技术路线及布局优化原则,构建了永久基本农田生产-生态-景观综合评价指标体系,并在吉林省梅河口市进行了验证。结果表明:1)梅河口市永久基本农田优化后面积为91 680.82 hm^(2),增加1 290.69 hm^(2);质量等别为10级的耕地面积增加3523.99hm^(2)、12级耕地面积减少2324.85hm^(2);耕地连片度提高,平均图斑面积由1.91hm^(2)增至2.61 hm^(2)。优化后永久基本农田面积增加、质量提升、布局相对稳定。2)生态保护红线内的20.74 hm^(2)永久基本农田以“开天窗”形式保留,城镇开发边界内的永久基本农田划出1 388.47 hm^(2)(主要为零星破碎、生态质量较差、不稳定的永久基本农田图斑),对仍在城镇开发边界内的优质永久基本农田,以“开天窗”的形式保留,使三条控制线无交叉无重叠。3)构建的永久基本农田生产-生态-景观综合评价指标体系,将水环境风险指标作为生态功能评价二级指标,考虑了农业面源对水环境的污染风险,兼顾农田生态系统的生态调节和保护功能。该方法充分体现了保障粮食安全、保护生态环境、兼顾城市发展思路,农业、生态、城镇空间布局得到统筹优化,可为新形势下科学开展“三区三线”统筹划定及国土空间规划编制提供方法借鉴。

基于生态因子耐受度的土地利用规划生态红线划定研究

土地利用规划生态红线划定工作对于维护基本生态安全、实现土地综合协调利用与保护、保障区域社会经济发展具有重要意义。该文以连云港市为研究对象,根据土地利用规划的基本目标,应用土地利用生态因子耐受度测算了具体生态限制因子的耐受度值,据此划定了土地利用规划生态保护红线。结果表明:连云港研究区土地利用规划生态保护红线区域共计489.67km2,该区域包括了地形地势、地质灾害、生物多样性、水质与水文条件等所有生态限制因子类型。该文研究方法能够充分考虑到区域生态环境对土地开发利用的约束和限制作用,满足土地利用规划生态红线划定的需要,并可为其他城市开展生态红线划定工作提供借鉴。

浙江省生境质量时空演变与生态红线评估

生境质量是反映生物多样性状况与局地生态功能的重要指标,在高质量发展背景下研究区域生境质量的时空演变具有重要意义。以浙江省为研究区,基于InVEST模型、热点分析及地理探测器模型探究生境质量的时空演变与影响因素,并利用生境质量结果对浙江省生态红线开展了定量评估。结果表明:(1)2000—2015年,浙江省生境质量均值呈减速下降趋势,空间上形成了西北、西南、中东高和东北、中部低的分布格局;生境退化度呈现“中心—外围”的圈层辐射结构。(2)热点分析显示,生境质量与生境退化度在乡镇尺度上集聚特征相似、冷热点空间分布趋势相反。(3)地理探测分析发现,地形(高程、坡度)是影响浙江省生境质量的主要因素,植被因素(NPP、NDVI)的贡献度随时间推移逐渐增大;浙江省生境质量空间分异受到自然因子与社会经济因子的协同作用。(4)浙江省生态红线的生境质量整体较高且稳定,不同红线类型的生境质量存在差异;高生境质量区与生态红线的错位区域主要分布在浙西南、西北部山区,而北部、中部以及东部相对较少。基于此,对生态红线调整、区域生态功能区划提出对应的策略,以期提升浙江省生态空间管控。