国土空间规划改革瓶颈剖析

自2018年机构改革以来,针对国土空间规划体系改革瓶颈问题的相关研究较少。文章旨在梳理我国传统规划体系存在的问题及原因,分析国土空间规划改革亟待解决的核心问题,进一步从整体主义视角分析其瓶颈产生的本质原因,揭示其构建过程中隐含的线性思维模式及根源,并尝试提出国土空间规划改革的方向。文章有助于探索国土空间规划改革的可持续道路,为解决国土空间规划改革瓶颈问题提供借鉴。

整体主义视角下我国空间规划演化路径与治理应对

新时期国土空间规划面临重大机遇与严峻挑战,大量的规划理论问题亟待深入研究。文章从整体主义的视角出发,从认知层、关系层与检验层3个层面建立了国土空间规划的分析框架,在此框架下对我国空间规划改革的4个历史阶段进行回溯,从认知趋势、关系趋势和检验趋势三方面分析了空间规划的演化特征,剖析了国土空间规划改革存在的3个核心问题,并针对核心问题提出了整体主义空间治理的应对思路。

高职公共基础课程改革的瓶颈与对策

在学制一定的前提下,高职公共基础课程与专业课程在结构比例、内容形式、考核评价诸方面一直处在矛盾博弈之中。随着高职院校教改的深入与课程体系整体优化,教改的触角不断地由专业课程延伸到了公共基础课程,但公共基础课程涉及面广,归口不一,评价难等瓶颈问题,已成为高职院校课程体系整体优化的障碍,破解这些难题,将有助于深化改革,推进素质教。

城市社区管理体制改革的发展瓶颈与路径选择——以北京“鲁谷模式”为例

街道办事处作为城市管理体制架构中的重要一环,其制度规定和实际职能在社会发展、时代变迁中面临着改革。北京鲁谷社区在街道层面进行全方位的体制改革,由街道制变为社区制。然而,此项改革却在实践过程中面临发展瓶颈。鉴于此,有必要提出我国城市社区管理体制改革的路径选择。

内部性是公共行政改革的瓶颈——兼论“新公共管理”运动的实质

政府内部性的存在与膨胀,扭曲了公共行政价值关系,成为制约公共行政改革的瓶颈。“新公共管理”运动的实质即在于从价值理念及实际操作中,突破这一瓶颈,构建适应信息时代的公共行政新模式。

突破普通高校体育教学改革瓶颈的几点思考——以山东省普通高校体育教学为例

运用实地考察、问卷调查、对比分析等方法对山东省部分普通高校的公共体育教学进行了调查研究,发现诸多问题:教学内容陈旧、教材繁琐;教学形式呆板、教法单调;学时安排不合理;教师队伍整体素质偏低等。要提高高校体育教学效果,必须以"健康第一"和"终身体育"为指导思想,精选实效性强、新颖的教材,树立新型的教学观,改革考核内容与评价方法,加强师资队伍建设,提高教师的教学、科研等综合素质。

打破户籍制度“瓶颈”是有效促进我国农村劳动力转移的必由之路

由于传统户籍制度的影响,外来农民工几乎无例外地在就业机会获得、工种分配、职务升迁、劳保福利享受、子女受教育等方面受歧视。因此,应通过切合我国实际的改革,逐步打破农村劳动力顺利转移的户籍"瓶颈",然后循序渐进,直至建立城乡一体化的户籍管理制度。

突破我国高校体育课程改革瓶颈的研究

运用文献资料法、访谈调查法、辩证分析法、数理统计法对中国普通高校体育课程改革进一步发展需要突破的瓶颈进行研究表明,体育课进一步深入改革的制约因素主要为:认识瓶颈,课程缺失瓶颈,责任缺失瓶颈,激励机制缺失瓶颈。要突破这些瓶颈,应该提高认识,明确含义;改革课程结构;实行问责制,并接受社会监督;建立普通高校一至四年级体育成绩激励机制,将课程合格分数至少与一门文化专业主干课程同等进入评优、评奖范围。

一种新的配电网联络线瓶颈分析与改造方法

提出了一种新的基于最大供电能力的配电网联络线瓶颈分析与改造方法。在日益庞大的互联配电网中,联络线瓶颈的存在限制了故障条件下的负荷转移。基于N-1准则下的配电网供电能力模型,从发挥最大供电能力的角度自动诊断发现现状网络中的瓶颈联络线。分别建立瓶颈通道组和瓶颈支路的改造模型,并通过灵敏度方法得到改造优先次序。该方法能够同时计及变电站容量和下级配电网络对供电能力的作用,计算结果在有限电网改造的情况下带来整个区域配电网供电能力更大的提升。通过IEEE算例对所提方法进行了验证。

城镇化进程中的农民工就业与制度变迁

新生代农民工已不断成为我国农民工的主力军,也是我国新型城镇化建设中的一支重要力量。但是,目前我国新生代农民工的就业状况与市民相比仍不够理想,重点表现在收入不高、就业维权难度大等方面,而我国现行的体制、新生代农民工自身的就业能力和心理承受力、城镇承载力等都是约束新生代农民工就业的重要瓶颈。因此,必须通过积极的制度改革,不断破解这些瓶颈约束。要构建就业平等的社会管理体系,完善新生代农民工的就业保障系统,并努力创新就业培训和咨询机制,提升新生代农民工的适应能力,使他们更好地融入到城镇中。

论构建循环经济的制度障碍及其改革

循环经济倡导按照自然生态系统物质循环和能量流动规律来重构经济系统。本文从制度经济学的角度,重点在价格和税收、法律法规和产权制度三方面对当前我国发展循环经济的机制障碍进行了分析。本文认为,制度瓶颈是循环经济构建中的突出难点。采用渐进式的制度改革方式,通过制定和完善相关法律法规,改革财政和税收制度,进行产权制度创新,建立资源价值计量机制与绿色国民经济核算体系及确定生产者延伸责任制度是突破现有制度障碍的最佳途径。

构建促进和适应县域经济发展的现代金融服务体系

金融"瓶颈"是制约县域经济发展的重要因素。形成原因主要有:金融机构经营方式转化上对县域经济重视不够;金融管理体制改革滞后,导致央行货币政策在县域传导不畅;国有商业银行信贷功能退化,严重削弱了对县域经济发展的支持力度;国家产业政策的影响;金融企业本身素质限制以及县域社会信用环境差等。改革完善的思路主要有:金融业转制和发展战略上必须高度重视县域经济;完善县域金融服务体系;深化县域金融体制改革,增加信贷资金投入,防止县域资金外流;完善县域经济金融政策支持体系,加大对县域经济的信贷支持力度;强化县域社会信用环境建设,为银行信贷支持和开展多样化金融服务创造良好的社会基础。

马克思主义哲学教育的“瓶颈”与改革

马克思主义哲学是"智慧之学"和"为人之学",但其传统的的教育教学方法在一定程度上忽视了哲学批判前导的功能和对人的关注,教材建设也未能跟上时代步伐。本文着眼于马克思主义哲学的教育理念和教材体系,提出下面两项改革措施:一是大力彰显马克思主义哲学教育的人性光辉与批判前导的维度;二是在教材体系上,实现各部分内容的创造性重组,并采用史、论、著、比、实有机结合的方式,丰富和深化马克思主义哲学的教材体系。

我国当前供给体系存在的问题及其对策思考

提高供给体系质量,是建设现代化经济体系、实现高质量发展的必由之路。我国当前的供给体系在产品供给、产业供给、要素供给、民生供给方面存在一些问题,要解决这些问题就要以市场经济为导向、供给侧结构性改革为主线,努力实现供给与需求动态平衡;加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,尽快使市场发挥配置资源的决定作用;加快实施科技创新驱动战略,开辟供给新空间;深化简政放权改革,尽快使企业成为供给体系的真正主角;激发劳动创造力,激发供给动力;推进土地制度改革,释放供给活力;加快金融体制改革,解除供给资金抑制;以制度创新为龙头,释放供给体系要素潜力。

中部崛起视野下江西省教育投资体制改革研究

实现江西"在中部地区崛起"的战略目标,必须大力发展教育。突破教育投入不足的瓶颈,关键是要改革教育投资体制。本文基于2003～2006年江西省教育经费投入统计数据,对江西省近几年来教育投入状况作了较为全面的分析。在此基础上,对如何改革江西省教育投资体制,提出了几点看法。

公立医院改革所遇瓶颈问题及其解决措施

公立医院的改革存在相当难度,现正遭遇"瓶颈"期。公立医院运行的社会政策环境主要包括"供给"、"支付"和"监管"三部分,据此从补偿机制、监管机制和运行管理机制三个方面来进行讨论,理顺公立医院改革"瓶颈"所在,并尝试结合前人文献总结出解决途径及方法。

“云”起“龙”骧,云计算引领产业变革

云计算的产生符合信息技术领域合久必分、分久必合的"三国定律",云计算"一切都是服务"的商业模式顺应了时代发展的需要,并拥有强大的生命力和影响力。云计算不仅引发了IT产业第三次变革,还快速影响着其他产业的发展。本文从云计算产生的背景、带来的变革、发展瓶颈来分析中国云计算产业的现状和未来。

解决重整装置大负荷运行下的瓶颈问题

九江分公司半再生重整装置因存在各种问题,装置一直处于低负荷运行状态。本文介绍了影响装置大负荷运行的各种瓶颈问题,并就有关问题进行了详细分析,以达到消灭瓶颈,提高处理量的目的。

高等职业教育发展瓶颈探析与课程改革实践——以模具设计与制造专业为例

面对社会分工日趋细化的市场经济对高素质技能型应用人才的迫切需求,当前我国高等职业教育的人才培养模式亟需改革。作为人才培养的核心,课程体系的设计与课程内容的开发则成为教学改革的关键。本文围绕"职业化、区域性技能型应用人才"的培养,结合模具设计与制造专业的专业建设,就职业教育模式的选择、课程体系的设计、课程内容的开发、教学质量的保证等方面进行了分析和探讨。

大学体制改革:困境与前景

中国大学体制改革,受制于单位供养与依附模式,高度集中的大学权力和大学教师的功利化追求。其前景,取决于高教资源的总量增长与多元化,政治民主的总体推进,以及大学教师自身素质的提升。在现有国情下,其可能的路径,也许只能是坚持、改进党委领导下的,扩大职工参与的吸纳式、协商式、共识式民主,而不是被人们所理想化的所谓"教授治校"。