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Discussion on the relationship between Construction of Forest Towns and Reform & Development of State-owned Forest Farms
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作者 Sha Qiao 《Frontiers Research of Architecture and Engineering》 2018年第4期113-116,共4页
In recent years, China's social economy has continued to develop. While paying attention to the pursuit of the economy, people are paying more and more attention to the pursuit of quality of life. China has vast t... In recent years, China's social economy has continued to develop. While paying attention to the pursuit of the economy, people are paying more and more attention to the pursuit of quality of life. China has vast territory and abundant resources, forest resources are particularly rich, in order to make full use of forest resources and regulate the use and protection of forests, China has promoted the development of forestry by deepening the construction and reform of state-owned forest farms, and using forest resources to obtain benefits to meet people's living needs. This paper explores the necessity and advantages of building a forest town by analyzing the reform and development situation of state-owned forest farms. 展开更多
关键词 forest TOWNS state-owned forest farms reform and DEVELOPMENT
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Revelation from Management System Reform of State-owned Forests of Hessen State in Germany
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作者 LIU Yong LI Zhiyong YE Bing Research Institute of Forestry Policy and Information, Chinese Academy of Forestry, Beijing 100091, P. R. China 《Chinese Forestry Science and Technology》 2008年第1期31-35,共5页
The paper analyzes the management system reforms of state-owned forest in Hessen State of Germany based on the forestry situation, and draws conclusions which can be used for reference in management system reform of s... The paper analyzes the management system reforms of state-owned forest in Hessen State of Germany based on the forestry situation, and draws conclusions which can be used for reference in management system reform of state-owned forest in China. The results are as follows: stepwise reform is the mode, ecology-centeredness is the principle, transparent property right is the precondition, detached function of government and forest industry groups is the key, and integrated law and regulation system is the guarantee. 展开更多
关键词 state-owned forest management system reform Hessen state GERMANY
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重点国有林区改革成效、现实挑战与发展对策
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作者 柯水发 纪元 赵海兰 《林草政策研究》 2023年第3期1-9,共9页
重点国有林区改革自2015年启动以来,在维护和保障国家生态安全、产业安全、粮食安全、木材安全、国防安全以及推进共同富裕目标等方面均取得了显著成效。在此过程中,东北地区的战略地位也进一步凸显。然而改革后的一段时间内,重点国有... 重点国有林区改革自2015年启动以来,在维护和保障国家生态安全、产业安全、粮食安全、木材安全、国防安全以及推进共同富裕目标等方面均取得了显著成效。在此过程中,东北地区的战略地位也进一步凸显。然而改革后的一段时间内,重点国有林区仍有部分历史遗留问题有待解决,面临着来自林区治理、森林经营、办社会职能履行、林区发展等方面的新挑战。通过审视和总结重点国有林区的改革成效与现实挑战,文中提出重点国有林区高质量发展的4个着力点,即建立健全国有林区治理体系及森林资源产权体系、构建完善国有林区森林可持续经营长效机制、妥善解决办社会职能移交的历史遗留问题、高质量推动林区现代化建设,以进一步深化重点国有林区改革、增强重点国有林区保障国家“五大安全”能力,推动形成东北全面振兴的新优势。 展开更多
关键词 重点国有林区 国有林区改革 高质量发展 东北振兴
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历史制度主义视角下重点国有林区管理体制变迁分析——以伊春重点国有林区为例 被引量:3
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作者 纪元 柯水发 乔丹 《北京林业大学学报(社会科学版)》 2023年第3期33-42,共10页
以伊春重点国有林区为例,梳理了我国林区管理体制变迁“分-合-分”的历史脉络,并结合历史制度主义范式划分为两个关键时期,以探究重点国有林区管理体制变革背后的逻辑。研究发现,其变迁机制呈现出多层次、多主体互动等特征,本质是在新... 以伊春重点国有林区为例,梳理了我国林区管理体制变迁“分-合-分”的历史脉络,并结合历史制度主义范式划分为两个关键时期,以探究重点国有林区管理体制变革背后的逻辑。研究发现,其变迁机制呈现出多层次、多主体互动等特征,本质是在新发展形势下对难以适应生产力发展要求的制度框架的重新调整。制度变迁萌生于宏观社会结构、经济结构转型,伊春两次管理体制变革背后是截然不同的路径和特征:在第一次转型时期,路径依赖效应弱而由基层行动者产生的行动压力较强,为诱致性制度变迁;第二次转型时期,路径依赖较强但国家行动者强势介入,为强制性制度变迁。最后,在建立改革历史观、结构观和动态观的基础上,要正确认识“合-分”的本质、树立改革的动态意识及形成改革的行动者思维,从而推动改革再深入,助力东北再振兴,最终实现共同富裕目标。 展开更多
关键词 管理体制变迁 国有林区改革 政企合一 国有企业改革 历史制度主义
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国有林区改革进展与政策研究——以龙江森工集团和大兴安岭林业集团为例 被引量:48
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作者 耿玉德 万志芳 +1 位作者 李微 刘珉 《林业经济》 北大核心 2017年第2期3-11,共9页
通过对龙江森工集团和大兴安岭林业集团及所属6个林业局、12个山上林场及6个山下社区中的180户职工家庭以及508个家庭成员的调查发现,林区停伐试点后林区森林资源状况明显改善,经济结构有所优化,但职工家庭就业困难。国有林区改革进展... 通过对龙江森工集团和大兴安岭林业集团及所属6个林业局、12个山上林场及6个山下社区中的180户职工家庭以及508个家庭成员的调查发现,林区停伐试点后林区森林资源状况明显改善,经济结构有所优化,但职工家庭就业困难。国有林区改革进展各地情况有所不同,当前改革面临问题及困难主要有:改革经济成本过高,改革转型阻力较大。进一步推进国有林区改革,需要合理处理历史遗留问题,妥善安置富余分流人员,加大财政支持,适度产权创新。 展开更多
关键词 国有林区改革 龙江森工集团 大兴安岭林业集团
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产权社会性视角下的西部地区集体林产权改革研究 被引量:8
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作者 姚星期 温亚利 李伟 《西北林学院学报》 CSCD 北大核心 2009年第3期214-218,共5页
为探索一条适合西部地区的集体林权制度改革之路,根据产权制度具有社会性的原理,通过对比分析法发现,与南方集体林区比,西部集体林区生态地位更重要,而在经济发展水平、市场发育程度、政府管理能力却较低,其林改中相关方的利益需求及成... 为探索一条适合西部地区的集体林权制度改革之路,根据产权制度具有社会性的原理,通过对比分析法发现,与南方集体林区比,西部集体林区生态地位更重要,而在经济发展水平、市场发育程度、政府管理能力却较低,其林改中相关方的利益需求及成本-收益格局也存在较大差异。提出了以生态得改善、资源得增长、农民得利益为目标的西部集体林改方案。 展开更多
关键词 集体林 林权 改革 西部地区 区域性
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伊春国有林区林权制度改革的法律政策分析 被引量:4
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作者 周孜予 王爱民 曹玉昆 《东北林业大学学报》 CAS CSCD 北大核心 2008年第8期72-73,76,共3页
伊春国有林区林权制度改革的成败,对我国林业发展及森林资源的保护和利用的影响是不可低估的。国有林区林权制度改革离不开法律的保障。在调查林权立法概况的基础上,分析了现行林权改革法律体系的缺陷并提出了完善的建议:①制定森林资... 伊春国有林区林权制度改革的成败,对我国林业发展及森林资源的保护和利用的影响是不可低估的。国有林区林权制度改革离不开法律的保障。在调查林权立法概况的基础上,分析了现行林权改革法律体系的缺陷并提出了完善的建议:①制定森林资源流转实施办法;②林业行业实施《物权法》需要出台的配套政策措施;③完善林业保险法律法规;④完善林权交易的法律保障;⑤注重法律的宣传、执行与执法监督。 展开更多
关键词 国有林区 林权 改革 法律政策
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南方集体林区森林经营联合认证实践应用分析 被引量:5
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作者 刘丹萍 许瑶瑶 +5 位作者 张硕 邓博文 钟兆全 王荔英 郑德祥 陈昌雄 《林业经济问题》 北大核心 2019年第6期578-583,共6页
结合中国南方集体林区林权制度改革后的森林经营现状,对森林经营联合认证在其发展的有利条件、障碍及机遇进行深入分析。结果表明:林权改革发展、林业合作社兴起以及联合认证花费较低、信息技术共享等为南方集体林区发展森林联合认证创... 结合中国南方集体林区林权制度改革后的森林经营现状,对森林经营联合认证在其发展的有利条件、障碍及机遇进行深入分析。结果表明:林权改革发展、林业合作社兴起以及联合认证花费较低、信息技术共享等为南方集体林区发展森林联合认证创造了有利条件;林农森林认证思想薄弱、农村缺乏专业技术人才与资金以及林农分布较为分散等问题在一定程度上阻碍了联合认证的发展。此外,在南方集体林区发展森林联合认证还有一系列的机遇,例如“三农政策”“扶贫政策”等国家政策的保障,巨大的林产品出口量推动合作社林产品的认证以及社区林业与林区联合认证理念契合等。因此,针对其障碍,提出开展认证培训、增设认证试点、拓宽资金渠道及明确和统一高保护价值森林定义等相应的改善对策。 展开更多
关键词 联合认证 南方集体林区 林农 林权制度改革 社区林业
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全面停伐背景下重点国有林区改革及发展路径分析——以绥阳林业局为例 被引量:30
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作者 朱震锋 曹玉昆 陈丽荣 《林业经济》 北大核心 2015年第6期61-65,共5页
基于2014年黑龙江森工集团、大兴安岭森工集团,全面停止天然林商业性采伐的政策背景,以绥阳林业局为典型案例,通过对实地走访调研,围绕全面停伐政策实施后重点国有林区可能产生的一系列经济、社会问题深入展开影响分析,并结合绥阳林业... 基于2014年黑龙江森工集团、大兴安岭森工集团,全面停止天然林商业性采伐的政策背景,以绥阳林业局为典型案例,通过对实地走访调研,围绕全面停伐政策实施后重点国有林区可能产生的一系列经济、社会问题深入展开影响分析,并结合绥阳林业局客观实际,明确全面停伐政策实施后林区改革发展思路,从深化重点国有林区体制改革、加强森林可持续经营、完善和充实重点国有林区社会保障机制等层面具体阐述重点国有林区应对全面停伐政策实施的关键路径,一定程度上促进重点国有林区在新的时代背景下尽快地实现其经济转型、社会稳定及生态文明和谐等目标。 展开更多
关键词 全面停伐 重点国有林区 改革 路径
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东北内蒙古重点国有林区职工收入变化分析 被引量:14
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作者 姜雪梅 徐晋涛 《林业经济》 北大核心 2011年第1期25-29,共5页
通过对东北内蒙古国有林区职工家庭1997年、2004年和2008年3年收入的调查数据进行比较分析,发现国有林区职工的收入水平显著提高,收入结构变化明显,但林区收入仍然存在差距,贫困问题仍然比较严重。而这些变化是由国有林区进行加工业改... 通过对东北内蒙古国有林区职工家庭1997年、2004年和2008年3年收入的调查数据进行比较分析,发现国有林区职工的收入水平显著提高,收入结构变化明显,但林区收入仍然存在差距,贫困问题仍然比较严重。而这些变化是由国有林区进行加工业改制、产业结构调整从而建立起来新的劳动力要素市场等改革实践所导致的,这些改革也为国有林区职工生活的改善提供了有利条件。认为在国有林区建立全方位的社会保障制度将是确保林区改革成功,改善职工生活水平,使国有林区资源与经济走上可持续发展道路的关键所在,也是今后国家政策扶持的新的重点。 展开更多
关键词 国有林区 收入 贫困 改革
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环首都地区农户集体林权制度改革结果满意度实证分析——以丰宁县为例 被引量:7
11
作者 刘晓敏 张云 叶金国 《林业经济问题》 北大核心 2016年第1期9-13,共5页
选取环首都地区的丰宁县143户农户进行集体林权制度改革结果满意度的调研,运用描述统计分析和二项Logistic模型对农户集体林权制度改革结果满意度影响因素进行实证分析。结果发现:大部分农户对集体林权制度改革结果不满意;户主是否村干... 选取环首都地区的丰宁县143户农户进行集体林权制度改革结果满意度的调研,运用描述统计分析和二项Logistic模型对农户集体林权制度改革结果满意度影响因素进行实证分析。结果发现:大部分农户对集体林权制度改革结果不满意;户主是否村干部、户主年龄、林地分配是否合理、集体林改了解程度对农户集体林权制度改革结果满意度具有显著影响;丰宁县集体林权制度改革的效果未明显达到政策目标。提出丰宁县集体林权制度改革政策效果如何得到提高是需要继续探索的问题。基于研究,得到通过扩展林业收入来源来实现集体林权制度改革使农户收入增加等政策目标以及通过教育援助提高生态区域人力资本等启示。 展开更多
关键词 环首都地区农户 集体林权制度改革结果 满意度
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改革背景下内蒙古国有林区生态旅游产业发展的压力、动力及出路 被引量:7
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作者 邹成成 岳上植 朱震锋 《林业经济》 北大核心 2017年第2期21-25,共5页
通过对内蒙古国有林区生态旅游产业发展的"压力-动力-出路"体系分析,得出以下结论:近年来内蒙古国有林区生态旅游产业发展较快,但在第三产业中的产值比重有所下降,规模化程度不高;林区生态旅游产业发展的主要压力来自基础设... 通过对内蒙古国有林区生态旅游产业发展的"压力-动力-出路"体系分析,得出以下结论:近年来内蒙古国有林区生态旅游产业发展较快,但在第三产业中的产值比重有所下降,规模化程度不高;林区生态旅游产业发展的主要压力来自基础设施建设相对薄弱、客观经济环境较差、生态旅游产品单一及专业人才不足等;林区生态旅游产业发展的主要动力包括资源优势和产业吸引力、产业自身发展效益及政策扶持和改革保障。综合林区生态旅游产业发展现状及发展压力和动力,最终提出其发展出路来自2个方向:一是政府支持和政策保障,二是林区企业自身的增强及探索。 展开更多
关键词 改革 国有林区 生态旅游 出路
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新时代中国集体林改及其相关环境因素动态分析 被引量:37
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作者 刘璨 李云 +3 位作者 张敏新 冉青松 叶陈育 孙玉军 《林业经济》 北大核心 2020年第1期9-27,共19页
集体林在维护生态安全和改善农户生计中发挥着重要作用,新时代中国集体林改有别于国际上林地权属转型,集体林权是在集体所有框架下进行,确权和增强产权束的权能成为新时代集体林改的新方向。已有研究在集体林改的相关因素对集体林改绩... 集体林在维护生态安全和改善农户生计中发挥着重要作用,新时代中国集体林改有别于国际上林地权属转型,集体林权是在集体所有框架下进行,确权和增强产权束的权能成为新时代集体林改的新方向。已有研究在集体林改的相关因素对集体林改绩效的影响方面关注不足,文章试图弥补这方面学术研究的空白。认为相关环境因素动态变化改变了集体林经营主体的经营成本和收益,为集体林改提供了潜在动力,政府是集体林改的介入者,决定潜力收益能否成为现实。文章在构建了理论框架的基础上,一方面分析了劳动力和土地等生产要素价格上涨和木材价格上涨空间有限,农户投资倾向不高,对集体林依赖程度下降,加之农户自身社会保障能力不足,故有可能促进集体林权流转;另一方面分析了政府扶持和减税空间有限,生态公益林政策调整频繁和补贴标准不高侵蚀了集体林经营主体的发展权,木材加工、木材采伐限额、林区基础设施薄弱、森林保险赔付率低和林权抵押融资难、融资贵等直接影响到集体林经营主体的经营林业的收益。为了破解集体森林资源可持续经营的难题,在新时代,各级政府出台新的政策措施,并进行试验性实践活动,取得了一定进展。研究认为,经营权证是实行集体林"三权"分置的重要条件,应有所突破。集体林改与相关环境因素需要匹配协调,以取得制度支撑的耦合效应。 展开更多
关键词 集体林改 市场因素 林业政策 “三权”分置 集体林区
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构建区域中心性林权交易市场的探讨——以江西省赣州市17个县市为例 被引量:5
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作者 朱再昱 曹建华 +3 位作者 王红英 陈美球 李风琦 吕添贵 《林业经济》 北大核心 2010年第4期45-49,共5页
建立区域性林权交易市场可以整合现有资源、节约交易成本、优化资源配置。以江西省赣州市17个县市为例,运用中心性理论计算各县市的中心性指数,并借鉴空间引力模型从林业经济联系强度、林业经济联系隶属度进行测度,结果表明可以构建"3... 建立区域性林权交易市场可以整合现有资源、节约交易成本、优化资源配置。以江西省赣州市17个县市为例,运用中心性理论计算各县市的中心性指数,并借鉴空间引力模型从林业经济联系强度、林业经济联系隶属度进行测度,结果表明可以构建"3个区域性林权交易市场":以崇义县为中心的市场,与上犹县、大余县、赣县、南康市形成崇义服务区;以宁都县为中心的市场,与瑞金市、石城县、于都县、兴国县形成宁都服务区;以安远县为中心的市场,与信丰县、寻乌县、定南县、会昌县、龙南县、全南县形成安远服务区。 展开更多
关键词 林权交易市场 区域中心性 集体林权改革
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公共政策执行的经济效果的实证研究——集体林权制度改革对广西林农收益影响分析 被引量:3
15
作者 奉钦亮 覃凡丁 曾宪文 《中南林业科技大学学报》 CAS CSCD 北大核心 2012年第11期206-210,共5页
以集体林权制度改革对广西林农收益影响作为研究对象,通过引入公共政策执行理论,运用logistic分析方法,从林改后林农对林地投资行为、林农从林改中获益以及对林农收入影响等三个层面对集体林权制度改革对广西林农收益产生的影响进行分析... 以集体林权制度改革对广西林农收益影响作为研究对象,通过引入公共政策执行理论,运用logistic分析方法,从林改后林农对林地投资行为、林农从林改中获益以及对林农收入影响等三个层面对集体林权制度改革对广西林农收益产生的影响进行分析,分析结果表明,集体林权制度改革对产权的稳定性、产权是否能抵押、是否家庭经营、林地面积、林地是否能灌溉、户主受教育年限、能否在一周内借到伍佰元等投资变量产生显著性影响,对林权改革知情度、林改信息来源渠道、林改政策了解情况、林改政策了解、林改赞成度、家庭人口、林子作用、家里是否村干部以及林地面积数量等林农获益途径也具有一定影响。但对林业收入而言,林改对林业收入呈现正净效应趋势,而对农业收入产生的效应为负。因此,从政策执行角度看,广西集体林权制度改革的效果是明显的。 展开更多
关键词 集体林权制度改革 公共政策执行 林农 广西壮族自治区
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后林改时期福建林区新农村建设中的科技支撑探析 被引量:2
16
作者 魏远竹 叶莉 +3 位作者 谢帮生 许小晶 曲伟东 张群 《林业经济》 北大核心 2014年第9期45-50,74,共7页
文章运用归纳总结和问卷调查等方法,在简要地分析了研究背景的基础上,对"新一轮林改"和"后林改时期"等主要概念进行了界定;随后经论证指出,在当前的后林改时期,科技与林权改革、林业发展及林区新农村建设之间均存... 文章运用归纳总结和问卷调查等方法,在简要地分析了研究背景的基础上,对"新一轮林改"和"后林改时期"等主要概念进行了界定;随后经论证指出,在当前的后林改时期,科技与林权改革、林业发展及林区新农村建设之间均存在着密切的关系;接着重点分析了科技对于福建林区的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主等新农村建设的核心内容所具有的直接和间接促进作用,认为科技是推动福建林区新农村建设的最重要支撑力量;最后,认为应采取"推拉互动"的模式,即通过科技创新的推动和成果转化的拉动,双管齐下以提升科技进步的贡献率,从而增强科技对林区新农村建设的支撑能力。 展开更多
关键词 新一轮林改 后林改时期 林业科技 林区 新农村建设 科技支撑
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关于深化重点国有林区改革的几点思考 被引量:14
17
作者 雷加富 《北京林业大学学报》 CAS CSCD 北大核心 2006年第5期143-146,共4页
重点国有林区是我国重要的木材生产战略基地和中国半壁江山的重要生态屏障.作者认为,必须通过深化改革,建立产权明晰、政企分开、机制灵活、管理科学的林区新型管理体制,实现森林资源的持续经营、林区经济社会可持续发展,构建生产发展... 重点国有林区是我国重要的木材生产战略基地和中国半壁江山的重要生态屏障.作者认为,必须通过深化改革,建立产权明晰、政企分开、机制灵活、管理科学的林区新型管理体制,实现森林资源的持续经营、林区经济社会可持续发展,构建生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义和谐新林区.改革的主要内容是产权制度改革、林权制度改革、林区管理体制改革和经营机制改革.根据目前的改革实践,作者总结了国有林区改革的4种模式. 展开更多
关键词 国有林区 产权制度 林权制度 管理体制 经营机制 改革
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福建集体林区林木处置权制度变革探讨 被引量:1
18
作者 沈文星 贾卫国 +1 位作者 吕月良 翁小杰 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2008年第9期39-43,共5页
福建集体林业产权制度改革产权明晰后,广大林农最关心的是与利益最直接相关的林木采伐处置权。通过对福建“以经营方案为依据,以小班面积为控制,以可持续经营为目标的森林采伐管理”制度进行研究和评价,探讨林木处置权制度变革对落... 福建集体林业产权制度改革产权明晰后,广大林农最关心的是与利益最直接相关的林木采伐处置权。通过对福建“以经营方案为依据,以小班面积为控制,以可持续经营为目标的森林采伐管理”制度进行研究和评价,探讨林木处置权制度变革对落实经营主体的林木处置权,对实现林业可持续经营具有现实意义。 展开更多
关键词 集体林区 林木处置权 制度变革
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基于TM遥感影像的林改区林地资源变化监测——以江西省武宁县为例 被引量:4
19
作者 陈巧 陈永富 +1 位作者 陈幸良 李勇 《西北林学院学报》 CSCD 北大核心 2015年第2期166-171,共6页
以江西省武宁县林改前后(2000年和2008年)2期TM遥感影像为基本资料,运用空间分析和统计分析方法,从林地类型及转换、植被覆盖度和森林景观指数等3个方面,对研究区林改前后林地资源变化特征进行分析。结果表明,1)阔叶林、针叶林和毛... 以江西省武宁县林改前后(2000年和2008年)2期TM遥感影像为基本资料,运用空间分析和统计分析方法,从林地类型及转换、植被覆盖度和森林景观指数等3个方面,对研究区林改前后林地资源变化特征进行分析。结果表明,1)阔叶林、针叶林和毛竹林显著增加;灌木林、疏林地和无林地显著减少。林地与非林地间转换不多,但林地内部转换数量和频率均较大。林改后针叶林(占34.93%)为全市最大的优势地类,转入率最高的为阔叶林,转出率最高的为疏林地;2)武宁县植被覆盖度主要分布在0.4~1.0之间(超过83%),林改后0.6~1.0的分布区间面积增加;3)景观特征指数分析表明,林改后武宁县多样性指数、边缘密度和总斑块数下降,景观水平趋于均一化;斑块特征指数分析表明,乔木林斑块数、分散度和破碎度均降低。毛竹林斑块数增加,分散度降低,但破碎度不变。林改后武宁县林农营林积极性增强,使得有林地面积和植被覆盖度增加,景观向良性发展。 展开更多
关键词 林改区 林地变化 TM遥感影像 空间分析技术
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东北国有林区林权制度改革初探 被引量:6
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作者 刘国成 任迎新 包卓 《中国林业经济》 2007年第1期7-9,13,共4页
介绍了伊春林权制度改革的基本情况,包括林权制度改革的目标、内容、实施方式、工作程序及保障措施。对伊春林权制度改革的重要意义和初步成就进行了评述。对完善国有林权制度改革提出四点建议,即把林业建设与林业职工利益相结合,抓好... 介绍了伊春林权制度改革的基本情况,包括林权制度改革的目标、内容、实施方式、工作程序及保障措施。对伊春林权制度改革的重要意义和初步成就进行了评述。对完善国有林权制度改革提出四点建议,即把林业建设与林业职工利益相结合,抓好配套改革措施,加强公共项目建设与管理,妥善处理相关政策界限。 展开更多
关键词 东北国有林区 林权制度 改革
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