产业创新政策与企业寻租——基于中央与地方政策的比较分析

本文以2012~2019年我国沪深两市A股制造业上市公司数据匹配中央政府与地方政府“五年规划”文本,基于委托代理理论、比较优势理论和政治锦标赛理论实证分析央地产业创新政策对企业寻租整体影响、作用对象以及规避手段的异质性效果。研究发现:(1)地方产业创新政策能够因地制宜地发挥辖区资源比较优势,激励企业获取长期创新收益而非短期寻租收益,由此削弱企业寻租倾向;(2)信息不对称下地方政府越位行为可能反向制衡中央政府监管并滋生企业寻租空间,中央产业政策会诱发企业寻租意愿;(3)政企关系视角下中央产业政策对企业寻租的诱导作用表现在政治关联企业中,地方产业政策对企业寻租的抑制作用表现在非政治关联企业中;(4)产业创新政策对企业寻租的纠偏作用在低强度财政补贴和税收优惠、高强度市场分割中效果更为明显。本研究对于如何释放产业创新政策的生产资源引导作用,实现政府职能定位由“掠夺之手”向“协助之手”转变,杜绝政府和企业间双向寻租提供政策启示。

政企关系、地方性共生与中国的经济奇迹

中国"经济奇迹"与"类发展困境"并存的"悖论性"现状,应该从中国的经济发展模式进行解读。20世纪80年代计划和市场"双轨"进路的渐进改革,形成了"权力+资本"的发展模式,地方政府与企业之间结成了"共生关系",有效推动了中国经济的高速发展,创造了中国的经济奇迹。然而,政企关系的地方性共生面临着"诺斯悖论"困境,随着"政策红利"的逐渐饱和,政企之间地方性共生关系隐含的缺陷日渐凸显,经济腐败、环境恶化等各种问题制约着社会经济的持续发展。加快体制改革、规范政府权力结构以重塑政企关系,对中国社会经济摆脱"悖论性"困境、保持健康和可持续发展意义重大。

SQL Server 2008在煤炭企业智能客户关系管理中的应用研究

针对煤炭企业客户关系管理系统的信息化、智能化需求,提出了一种基于SQL Server 2008的煤炭企业智能客户关系管理系统的设计方案;给出了智能客户关系管理系统的数据挖掘流程,详细介绍了SQL Server 2008中的商业智能工具在煤炭企业智能客户关系管理系统中的应用,包括煤炭企业智能客户关系管理系统的集群部署结构及其软件架构。实例分析结果验证了该系统的可行性。

煤炭企业安全生产管制多方博弈研究

为研究我国煤矿企业安全生产管制效果影响因素和管制力度相对不足的问题,构建中央政府、地方政府、煤矿企业和煤矿员工四方博弈模型。模型分析结果表明:地方政府对煤炭企业的监管效果受到企业预期损失、安全生产管理成本和中央政府给予举报者的奖金额的影响。从而,可以得出结论:大多数中小煤矿企业有其自发管理的动力,地方政府监管力度较低;企业需要改进管理方法,降低管理成本,合理制定员工事故赔偿额标准,降低员工的遵守规章的难度,并适度提高对员工遵守规章行为的奖励力度,以降低员工从事不安全生产行为的概率。

地方政府如何面对安全与增长的两难冲突?——来自煤矿关闭的证据

现有研究发现,地方政府会在多项任务之间权衡取舍,但是还没有发现地方政府在两项任务之间的直接冲突证据。对此试图找到直接证据来刻画地方政府在两个相互冲突任务之间的选择。利用2005年在全国范围内开展的煤矿企业安全生产整顿关闭事件,研究了煤矿企业安全生产条件和经济效益如何影响地方政府关闭企业的决策。计量经济结果显示,企业的安全生产条件越差,被关闭的概率越高;经济效益越高,被关闭的概率越低。然而,发现上述结论的驱动力量几乎全部来自非国有企业,而国有企业很少被关闭。本研究对于引导地方政府兼顾经济发展和社会发展具有重要的政策含义。

数据挖掘技术在煤炭企业CRM构建中的应用研究

数据挖掘是从海量的数据中挖掘出可能有潜在价值的信息的技术。煤炭企业从事市场采矿作业生产,必须考虑客户实际使用的需求量,综合制定合理的采掘计划。文章分析了数据挖掘技术在煤炭企业客户关系管理(CRM)中的应用,为企业创建市场营销模式提供依据。

转轨时期的非正式产权保护与私营企业的发展

在中国经济转轨中,产权不清晰条件下的私营企业能够得到发展,是与地方政府的非正式的产权保护制度相关的。文章从地方政府和私营企业之间的关系角度分析了这种非正式产权保护制度的两种类型,即保护关系和交换关系,指出了这两种关系的形成机理、制度条件、经济作用与局限,认为我国私营企业产权保护制度从非正式制度保障向正式制度保障的转型是从较高交易费用向较低交易费用的制度进化。

观察中国市场转型的一个新角度:地方政府与老字号企业的“伞式”关系

从"伞式关系"的视角探讨"市场转型"中政府与老字号企业的关系,认为在市场转型过程中,尽管未来"全面深化改革"的目标和方向是市场或市场主体起决定性作用,政府主要充当"裁判员"的角色。但是,在"官本位"和属地经济体制下,政府与老字号企业的关系模式特征依然是原有的"庇护"与"被庇护"的伞式关系。这种关系是一种重要的资源配置方式,在一定程度上,可能比企业的市场开拓能力还重要。如何更科学地认识这种"伞式"关系,既要看到它的现实合理性,也要看到它的历史局限性,以便进一步优化各项社会资源的配置。地方政府与企业之间的这种"伞式"关系,是一个亟待认真研究和解决的重大问题,需要政府、老字号企业以及其他相关方面深入思考,探寻有价值的对策。

基于博弈论视角的稀土矿区环境治理及监管策略研究

针对稀土矿区环境治理的复杂性,本文通过建立地方政府和稀土企业之间的动态演化博弈模型,分析了博弈双方在不同情形下的演化稳定策略及其影响因素,并利用matlab对其进行数值仿真。研究表明,地方政府的监管成本、执行环境规制时对稀土企业的奖惩政策、稀土企业的治污成本以及非法开采时的额外收益都会影响地方政府与稀土企业的演化稳定策略,降低地方政府的监管成本、稀土企业的治污成本等都会引导博弈双方的演化稳定策略趋向于{严格监管,合法开采},从而促进矿区环境的可持续性发展。

煤炭绿色开采技术推动策略研究:基于政府与企业的演化博弈视角

煤炭绿色化开采是解决煤炭开采环境问题及实现行业可持续发展的重要方式。在实际应用中,由于受到原有技术路径锁定、企业创新惰性等因素的制约,企业缺乏推广该项技术的积极性。针对这个问题,本文通过建立政府和企业的演化博弈模型,探究绿色开采技术推广的演化规律。结合分析结果,从政府监管和企业收益两方面提出了推动策略。

地方煤矿安全生产政府监管的失效及对策

在分析地方煤矿安全生产形势的基础上,探讨加强政府监管的必要性,指出政府监管的失效是矿难事故发生的深层次原因。基于公共选择的"经济人"假设理论,从地方煤矿监管中涉及的中央政府、地方政府、煤矿企业和煤矿工人等多方利益主体的博弈角度分析政府监管失效的根本原因;根据地方煤矿安全政府监管的实情,提出构建多方利益主体的政府监管体系、运行机制和具体路径选择。该研究成果对提高政府监管执行力,减少地方煤矿事故频发具有一定的理论指导和实践参考价值。

政治资本、企业评级与政企纽带

在中国的市场化进程中,各类非市场力量究竟起到了什么作用以及通过哪些渠道去发挥作用的,这是两个极其重要的问题。本文试图从民营企业家的政治身份的回报角度对此进行分析,利用2007年温州市715家民营企业的问卷调查数据,考察了民营企业家的政治资本跟在政府主导下的企业评级结果之间的关系,我们发现:民营企业家的政治资本会显著地影响企业的星级评选结果,进而增强企业跟更高一级政府之间的联系与纽带。这有助于我们更好地理解并把握民营企业家参与政治活动的经济动机。

基于三维视角的煤矿企业安全危机系统分析

从物质、人的行为、环境系统视角出发,研究煤矿企业安全管理问题。在实证调查基础上,通过充分挖掘引发煤矿安全事故的各种影响因素,深入研究安全事故发生的内在机理,构建了煤矿企业安全危机系统分析框架。认为物质因素、人的行为因素和环境因素之间关系复杂,必须采取集成化的综合治理,同时三者存在一种逻辑关系,即物质因素是基本,人的行为因素是核心,环境尤其是宏观环境(无形之手)是本质。

遵从与变通:煤矿安全监管中的地方行为分析

改革开放以来,在重特大矿难事故频发的同时,地方瞒报等虚假治理现象也非常突出,成为中国煤矿安全监管面临的一个严峻挑战。引入了一个有关地方政府治理选择的模型,集中分析煤矿安全监管中地方官员基于成本-收益原则与中央与地方之间委托-代理关系基础上的行为选择;通过比较地方政府虚假治理和诚实治理的成本和收益,揭示了影响地方政府治理选择的因素及其作用过程。结论表明,在当前的制度背景下,虚假治理很可能在一定程度上、一定范围内成为地方的普遍选择,为此,需要进一步改革和调整中国煤矿安全监管制度,强化国家制度建设。

论政府在发展煤矿安全生产责任险中的作用

目前,我国煤矿安全生产责任险处于起步阶段,它在我国有着广阔的发展空间,但种种因素的存在,制约着其发展。通过分析可以看出,煤矿安全生产责任险的发展,需要政府的大力支持与推动。政府可以发挥其社会管理的职能,通过政策的资源配置和市场机制的资源导入,来大力支持与推动煤矿安全生产责任险的发展。

新中国70年工业管理体制的回顾与展望

新中国成立以来,我国工业管理体制经历了巨大变化,有力地适应和推动了工业经济的迅速发展。文章从工业经济管理与调节的手段、政府与企业的关系及权利的划分、政府经济与工业管理部门的演化与调整等方面梳理了工业管理体制在新中国成立后70年来的演进历程。中国以渐进试点的方式来推进工业管理体制的不断完善和党的核心领导始终存在并产生关键作用,是我国工业管理体制改革成功的重要经验。最后,对未来中国工业管理体制变迁的基本趋势进行了展望。

市场分割、政企关系与异地市场拓展

中国的市场仍旧存在某种程度的分割,如何突破这种市场分割到异地拓展市场是企业要考虑的现实问题。以前的研究主要是从省级层面或国家层面进行宏观分析。文章创新地从政企关系视角入手来考察市场分割情形下微观层面的企业异地市场拓展,也是首先把市场分割(和异地市场)分为省内(本市外)市场、省外市场和海外市场三个不同层面来研究的论文。用世界银行的调查数据从微观企业个体层面检验了企业异地市场拓展的可能。实证研究结果发现,市场分割确实阻碍了企业异地市场拓展,但这仅限于省内市场而不是省外市场。此外,市场分割是有方向性的,从地方保护主义严重的市场里走出来的企业更容易拓展异地市场,但此结论仅适用于国内市场拓展而不适用于海外市场拓展。良好的政企关系是有利于企业异地市场拓展的,但仅限于省外市场,对省内市场以及海外市场是无效的。文章解释了其中的原因,并分析了对于企业实践的启示。

川渝地区“煤改气”营销策略研究

随着我国环保指标考核的日益严格,川渝地区2016年持续雾霾天气,使得政府环保压力倍增。川渝地区拥有天然气产地优势,实施"煤改气"势在必行。通过分析川渝地区实施"煤改气"面临的机遇和挑战,针对区域市场实际情况,从政策、资金、资源、服务和供气保障等方面,提出了与之适应的营销策略,并通过对夹江地区推行"煤改气"实例证明,实施"煤改气"能有效改善大气污染,能拓宽天然气利用方向,扩大天然气市场规模,使燃气企业在能源市场竞争中占得先机,助力区域经济环境和谐发展。

中国环境治理绩效的微观政治基础--基于地方干部激励制度与行为的分析

当前我国前所未有地重视生态文明建设和环境保护,在全面建设社会主义现代化国家新征程中,强调要建设“美丽中国”,本文在此背景下探讨环境治理的微观政治基础。我国政府对生态环境的保护是中央政府所主导的,地方政府特别是地方领导干部是环境保护工作开展中最为关键的微观角色和执行主体。本文从地方干部治理和激励的角度切入,系统地梳理了针对地方政府特别是地方党政领导干部的环保考核制度的演进过程,基于经济学文献从理论和实证两个维度分析地方政府的生态环境保护绩效。首先,本文在文献的基础上阐述了地方干部治理影响环保绩效的理论逻辑,强调了央地关系之下地方政府干部对辖区内环保政策和措施的主导作用。其次,本文从干部的晋升、来源、任期、更替和关系等角度综述了相关文献,全面地反映了在多任务的委托代理关系之下,地方领导干部能动性和策略性地执行中央的环保政策,以完成中央分配的环保任务,最大化本辖区的经济利益和自身的综合效用。这意味着,政府要实现多个维度上的任务目标,实在是一项非常有挑战性的任务。我国的国家治理体系与治理能力现代化建设已经取得巨大进步,但制度建设和能力建设仍需不断推进。中央应当进一步借助法治制度和数字技术等手段,增强对地方领导干部激励和治理的约束力、合理性和精准度,加快建成生态文明社会。

资源型城市新型政企关系研究——以攀枝花为例

我国绝大多数资源型城市都经历了"政企合一"到"逐步分离"的过程,有的在管理体制上至今仍有交叉。在资源型城市,中央政府、地方政府、国有企业以及民营企业之间呈现一种复杂的关系。本文以攀枝花为例,分析了四者在承接国有企业社会职能、弥补城市建设历史欠账、发展地区经济以及保持社会稳定等方面的矛盾,并提出相应的解决办法,希望为各级政府和相关单位提供政策建议和决策参考。