涵化理论视域下公安网剧构建和谐警民关系研究

尽管涵化理论在融媒体时代经历不断发展与修正,其对于拟态环境中警察形象的传播仍具有重要意义。通过影响观众对于警察和司法系统的认知和态度、对警察执法内容和效率的评价以及对社会治安环境的认知和评估,进而影响观众对于警察执法活动和警务工作的理解,紧密警民关系。公安机关应积极参与公安网剧创作、制作过程,重视公安话语权;关注剧情内容和细节,注重公安叙事;依托公安新媒体矩阵,强化公安网剧涵化效果。

检察机关提前介入刑事侦查机制的法治内涵及制度完善

检察机关提前介入刑事侦查机制具有监督和规范侦查活动的功能,对确保侦查阶段调查取证方向的精准性、推动认罪认罚从宽制度的贯彻以及降低刑事案件“案-件比”具有重要的法治价值。然而提前介入刑事侦查机制仍面临着立法供给不足、检警沟通机制不畅、介入时机和内容难以把握以及缺乏可靠的成效评价机制等现实短板。为此,需要推动提前介入刑事侦查机制的立法完善,依托数字化技术打破检警信息壁垒,明确提前介入刑事侦查机制的实体和程序性条件,建立客观、公正的评价标准,将提前介入刑事侦查的成效纳入检察官工作绩效考核,从而推动提前介入刑事侦查机制功能的充分实现。

侦查监督与协作配合办公室的实质化运行研究

侦查监督与协作配合办公室是构建面向审判的检警关系的重要抓手。侦查监督与协作配合办公室在凝聚检警共识、促进“简案快审”、疑难案件协同等方面发挥了积极作用。而实践中,侦查监督与协作配合办公室运行在理念传导、配合衔接、监督效果、工作保障、信息共享以及数据应用等方面存在一定问题,影响了其实质化运行,限制了新型检警关系建构。为此,应依托侦查监督与协作配合办公室传导审判要求和标准、凝聚检警办案共识;完善监督范围、考核指标、联席会议等配套机制;丰富工作方式,加强人员保障;不断拓展检警信息共享的范围和深度,强化数字检察模型研发和应用的数据安全保障,优化数字检察改革,促进侦查监督与协作配合办公室的实质化运行。

基于社会互构论的和谐警民关系构建——兼论新媒体背景下警察网上话语权建设

社会互构论视角下的警民关系构建大致经历“压制性的警民关系”—“契约性的警民关系”—“互构性的警民关系”三个发展阶段。社会转型期的和谐警民关系构建,在互构背景方面承认传统社会向现代社会转型过程中警民利益的对立矛盾,在互构框架方面强化治理体系和治理能力现代化建设中的复合主体作用发挥,在互构平台方面注重建设连通警察与公众的“联结场域”。在新媒体背景下,公安机关和警察队伍面临舆论弱势困境,可通过增强政治引领感召力、政法话题原创力、平台合作影响力、“引关圈粉”吸引力、克难攻坚创新力、网宣铁军战斗力,争取警察网上话语主动权,着力构建“强警察—强民众”的舆论格局。

侦查阶段推进企业合规的中国模式与具体路径

企业合规工作向侦查阶段前移是该制度持续发展的应有之义与改革趋势。在侦查阶段开展合规工作能够从源头保护民营企业权益、有力推动企业合规全流程运作、客观缓解合规考察期不足的压力。域外的企业合规在侦查阶段主要有两种模式:一为在“平等合作”检警关系背景下产生的英国检警一体模式,二为在“检察主导”检警关系背景下产生的法国检警分设模式。我国的司法实践应当在坚持具有中国特色的检警协作模式基础上,合理借鉴域外经验,依托已有的侦查监督与协作配合办公室,合理分配侦查人员和检察人员的职权,理顺具体程序运作方式,完善相关配套机制,以实现检警高效联动,共同推进侦查阶段企业合规工作的有序开展。

刑事诉讼中检警关系共建共享融合模式探讨

我国《宪法》和《刑事诉讼法》对人民检察院和公安机关在办理刑事案件时的协作配合关系作了原则性规定。为贯彻落实中央关于进一步深化司法体制改革的决策部署,最高人民检察院和公安部在积极推进执法司法制约监督体系、执法司法责任体系建设的基础上,结合落实全国政法队伍教育整顿和建章立制重点任务,联合制定发布了《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》,着力构建刑事诉讼中检警关系共建共享融合模式。在新的时代背景下,我国检警协作配合体现为共建侦监协作办公机构、共享刑事案件信息平台的融合模式,有利于惩罚犯罪与保障人权并重之法治目标的实现。完善刑事诉讼中检警关系共建共享融合模式要遵循宪法和法律原则,可适度借鉴域外刑事诉讼模式的合理因素,尤其要处理好实施过程中思想观念、内生驱动和职权职责等方面存在的问题,充分体现以司法公正为中心的工作理念、以提高效率为目标的工作思路和以剔除私利为根本的工作要求。

全媒体时代提升警察公信力路径的思考

警察公信力反映了人民群众对于公安工作的满意度和认可度,是开展公安工作的基础之一。警察公信力的下降,会破坏警民关系,损害警察权威。在全媒体环境中,许多关于警察的负面新闻影响了警民关系,使得警察公信力经受着严重的挑战。公安工作不仅需要直面群众,还需要开辟网络战场。这两个方面是相辅相成,相互促进的。因此,全媒体时代提高警察公信力应当采取多种措施,开辟提升警察公信力的途径。

民众对辅警情感认同问题研究--基于H省的考察

情感认同作为联络辅警与民众的心理纽结,是辅警贯彻“人民公安为人民”宗旨的重要体现。以属地影响为视角,立足H省开展实证研究发现,民众对辅警的情感认同困境主要受到辅警制度,组织支持,民众的人口学特征、社会身份,民众与辅警接触等因素影响。结合H省实践,加强民众对辅警情感认同,需要完善优化辅警制度,构建民辅警协同作战的良性工作机制,提升辅警综合素养,塑造辅警队伍良好形象,积极探索辅警参与的基层警务共同体的情感路径。

警校类大学生心理资本与心理健康的关系

警校类大学生心理资本的影响因素包括主观幸福感、心理韧性及社会期望等多个方面的内容,针对警校类大学生心理资本与心理健康的关系,需要从心理健康问题、教育发展及大学生心理状态等多个方面进行探究。以河南某警校为例,通过简单调查问卷分析的形式,对警校类大学生心理资本与心理健康问题进行解析,并提出积极开展大学生心理健康干预、重塑大学生心理健康环境、强化大学生心理资本教育引导等策略。

能动检察理念下的提前介入工作改革进路——从新时期检警关系的优化说开去

侦查监督与协作配合机制的健全完善,优化了新时期检警监督协作关系,与以审判为中心的诉讼制度改革的发展趋势契合,也为检察机关能动履职,加强新时代法律监督工作,提供良好契机。能动检察理念是在宪法赋予的法律监督权力框架下回应法律监督,提前介入并开展能动检察亦是实现多元诉讼价值目标之应然逻辑。在能动检察背景下提前介入工作存在检警关系不协调、能动界限不明、实质介入不力、队伍建设不足等问题。在侦查监督与协作配合机制下完善提前介入工作,检察机关要把握好提前介入的“度”,建立良性互动的侦查监督与协作配合检警关系,规范介入的程序运作,加强专业化队伍建设,充分发挥检察能动作用,实现该制度的功能和价值。

基于问题意识的公安院校警察体能训练改革创新路径研究

随着警察武力实战化的推进和持续深化,对警察综合素质要求越来越高,只有提高警察的体能素质,才能适应新时期公安工作的需要。当前,公安院校警察体能教学训练中主要存在的问题有:教学内容与教学目标不一致,训练方法和模式缺乏系统性,缺乏与时俱进的理论支撑,主体关系缺乏融洽以及身体素质的差异导致受训警察存在逆反情绪。公安院校警察体能教学训练应聚焦教学目标,提高思想认识,强化体能定期检测;创新训练模式,改进训练方法,提升训练效果;完善训练体系,促进体能技能教学相融合,改进评价方法;构建和谐关系,正视个体差异,满足个性化训练需求;强化过程管理,统筹身心素质,建立完善体能评估系统。

警用地理信息系统内涵、外延及其与相关学科关系探讨

针对地理信息系统在公安行业应用中存在多个名称相近及中英文简称混用问题,本文采用文献研究与统计相结合的方法,分析了警用地理信息系统在不同发展阶段名称使用上的变化,厘清了不同名称使用的历史背景和语义环境,论述了概念、内涵与外延,并对其与相关学科的关系进行了探讨。

侦查监督与协作配合机制实质化研究

侦查监督与协作配合机制由最高人民检察院与公安部联合推进建立,该机制运行一年多以来,其实质化效果尚未完全体现。主要在于当前对我国检侦关系适合何种制度把握不到位,缺乏相应细化规范以及技术创新与平台建设不够等。检察主导的侦查监督与检侦相互协作配合制约并重的模式,从完善检察监督、促进检侦协作与相互制约的角度适合我国检侦关系发展。为促进侦查监督与协作配合机制的实质化运行,应进一步强化前移检察监督端口、推进案件轻重分流等机制建设,融合大数据技术以及有效利用“侦查协作办公室”这一平台。

系统权变视域下性侵犯罪未成年被害人“一站式”取证的规范形塑

针对性侵未成年被害人的“一站式”取证能够在有效取证的同时,调动各方力量实现未成年人的最大利益的恢复与保障,是近年来我国规制性侵未成年人犯罪的制度创新选择。“一站式”取证可视为一个对性侵未成年人案件信息进行收集处理的动态系统,其组织架构的形塑与系统权变理论具有耦合性。针对“一站式”取证进行完善,可基于系统权变理论,以案件信息输入、内部关系协调、证据信息输出为线索,对“一站式”取证进行规范化设计。

角色理论视角下和谐警民关系构建

警民关系是一种特殊的社会关系,角色理论是重要的社会学理论。从社会学视角分析警民关系构建与角色理论的内在逻辑关系有着现实意义。和谐警民关系的构建是公安工作的重要组成部分。当前警民关系存在着执法环境发生深刻变化导致的“警”的角色认知不足、“民”的社会需求不断复杂,以及所带来的“警”的“力不从心”、“民”的高期待与现实的落差等问题。应当通过提高“警”的角色认知,缓解“警”与“民”的角色冲突,满足“民”的角色期待,来构建起和谐警民关系,推动公安工作高质量发展。

检警协作模式抑或检警协助模式——一种启示性的探讨

检警协助模式是检警二机关在侦、诉等审前阶段所体现的一种业务上的配合与人权保障方面的制约,进而充分发挥出检察机关在侦查、起诉阶段的引导性与监督性以及公安机关技术优势的一种检警关系模式。检警协作模式与职务犯罪侦查协作机制均能够给检警协助模式提供启示。检警协助模式具有理论上的相对合理性,检警协助机制包括立法、范畴、保障与监督四个方面。

论“以审判为中心”视野下新型检律关系之构建

重视检律关系,关注检律之间的职业协调性,是世界各国刑事司法实践的共识,亦是当前我国中央司法体制改革的重要内容。十八届四中全会提出,推进以审判为中心的诉讼制度改革。在此背景之下,检律关系也需要重建。因此,这就需要探讨构建新型检律关系的基础与价值,分析构建过程当中存在的诸如司法理念滞后、检律互信缺失等障碍,提出构建与以审判为中心的诉讼制度相适应的新型检律关系路径:必须更新执法理念,着力构建六大机制——检察制度文化与律师制度文化互动机制、检律间优秀人才交流机制、检律参与刑事诉讼保障机制、及时规范化解检律冲突的常态机制、多元监惩机制、律师评估检察官执法机制。

刑事诉讼中公检法三机关间的“共议格局”——一种组织社会学解读

当下中国的司法体制中,公检法三机关的"共议格局"已经成为一种制度化的非正式行动,这是三机关在长期的互动中逐步形成的、与正式制度相脱离、旨在得到相互认同与支持的行动策略和规则。同样的规范结构、以"成绩为中心"的刑事司法考评结构、对应化与人缘化的组织空间结构是其形成的主要原因。实践中"共议格局"表现为检察机关纠正法院违法适用时的"不确定性"、逆向运转的刑事诉讼程序和稳定的刑事抗诉率。"共议格局"的本质是法院外部组织场域的结构化,故镶嵌其中的法院改革是一种全方位、多主体的整体规划和设计,这可以从组织互动的角度为司法改革提供新的视角。

警察信任状况分析研究与建设建议

警察信任状况是反映警民关系、社会对警察支持状况的重要指标。文章借助2013年中国社会状况综合调查(CSS)数据,总结了警察信任总体状况、警察信任与区域、群体、社会流动、工作、收入、生活、媒介、社会支持等方面的特点,分析了警察信任的影响因素。文章提出了加强警察信任建设的对策建议,包括:将警察信任建设纳入社会信任建设和政治信任建设总体统筹,注重警察信任建设与经济社会发展同步协同、与社会民生建设相互协调,注重人民群众的心理获得感,重视社会支持建设等。同时,加强警察信任建设,还要积极用好新媒介和传统媒体,针对特定群体制定具体的警察信任建设方案。

论侦查权配置的内在原理

刑事侦查权的配置应当围绕检察官为中心而进行。作为侦查权的法定主体,检察官具有控制警察活动的合法性,负有防止警察国家重现的重要使命。我国目前一定程度上存在着警察权恣意、失范,侦查程序缺乏监督、制约的情况,在这样的背景下,强化检察机关的权限和地位,将其塑造成为审前程序的主导者和警察权力的控制者,就成为必然的路径选择。