公共治理的基本结构:模型的建构与应用

公共治理结构影响利害相关者的公民资格、协商合作的有效性以及权利与义务、利益与负担的分配,是公共治理的首要主题。公共治理基本结构是由利害相关的普通公民、专业人士、职业公务人员、政治领导组成的四位一体的模型,遵循着共和主义政体"混合"与"均衡"的基本原理。中国特色社会主义公共治理,实行"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的基本结构,需要党与政府各司其职,政府承担起扶助者、服务者、引导者和执行者的责任。

共和主义公民身份问题及其出路

共和主义公民身份自产生以来就面临着精英主义、男子主义等严重问题,而随着后现代化和全球化的发展,其单一的公民与国家关系模式又不可避免地遭遇到多元公民身份的挑战。本文通过吸取和综合共和主义、自由主义等关于公民身份阐释的合理要素,试图重构一种更为融会贯通、具体明确和行之有效的公民身份模式——自由共和主义公民身份,以适应当今不断变化的形势和社会。

老子“小国寡民”思想的双重阐释

对老子的"小国寡民"思想可作双重阐释:一方面认为它是基于传统习俗的治理模式;另一方面它是理想型的自然社会。作为治理模式的"小国寡民"发展至今可与共和制下的宪政自由相衔接,体现出来的中庸之道正好契合了老子的自然无为的社会理想。

成为“完整的人”——20世纪初期上海基督教青年会的“模范村”探索

"模范村"是一种出现在20世纪初期的工人阶级集体居住模式。文章以上海基督教青年会(YMCA)浦东劳工模范村——上海20年代开拓性的劳工住房项目为例,探讨青年会对理想"劳工生活"的不同想象与如何塑造"模范村"的实践。"模范村"试图通过对工人阶级住宅与教育的改良,调整和稳固资本主义经济下的劳资关系。研究认为,浦东劳工模范村中健康居住环境与"完全的人格"教育的结合是年轻专才与慈善家对中国急速资本主义城市化下对理想劳工关系的共同探索成果。他们相信只有工人阶级拥有经济与精神上的独立自主,社会发展才能惠及大众,而提供设计完善的居所并结合完整的教育是达致这一目标最有效途径。

边疆开发与建设的“西南模式”--以民国云南植棉业为中心的讨论

近代以来,西南边疆虽资源丰饶,但“既未能积极开发,复无消极保障,致召外人垂涎”。民国时期,西南边疆的开发不仅主要依靠农业、工业等经济结构的转化与经济资源的开发进行边疆社会现代化变革,且表现为此种开发与建设是建立在主权国家观念的基础上的。在国家化整合的前提下,开发边疆与中华民族复兴密不可分,同时交织着中央与地方实力集团的博弈,体现出边疆建设与开发中的“西南模式”。云南植棉业由此成为原料自给、棉纺织业发展的前提和基础,其不仅是中央与地方政府关注的重点,也是在原有经济基础上边疆开发与建设的切入点。

高认同与高冲突:反思共和模式下法国的移民问题及其政策

在法国,一方面移民少数族裔对国家的认同度较高,而另一方面却频频发生移民冲突。法国政府处理移民少数族裔融入问题的政策模式,即共和模式,是造成这一"高国家认同、高族群冲突"逻辑背反的现实困境的重要根源。共和模式强调法兰西共和国的价值观,只承认个体的公民权利,制度性地否认移民少数族裔的群体身份在政治和法律上的存在。从政策效果而言,共和模式能够有效同化移民个体,因此移民少数族裔对国家认同度较高,此即"高国家认同";然而,另一方面,共和模式使得国家政策无视结构性歧视、大众歧视以及移民少数族裔政治参与的弱势,未能有效解决移民融入的障碍,从而导致移民冲突频发,此即"高族群冲突"。共和模式难以克服其内在困境。

从“传统共和模式”、“反歧视”到“共和模式的当代重构”——论法国少数族裔一体化政策

近年来恐怖主义浪潮在欧洲肆虐,大量移民也不断涌入欧洲,少数族裔如何更好融入移入国主流社会成为当下欧洲各国不得不考虑的问题。法国也是移民主要移入国之一。本文通过研究法国的'传统共和模式'、'反歧视'与'共和模式的当代重构',来探讨法国在实施少数族裔一体化政策过程中的政策变迁、现实冲突与矛盾心态。