回归主业主责视野下纪委监督责任的实现路径分析

在当前反腐倡廉和党风廉政建设中要聚焦主业主责,纪委要转变传统工作方式、工作作风和工作职能,将监督、执纪、问责作为主要业务,切实落实责任追究机制。纪委监督责任实现受到责任意识不到位,责权不对等,责任考评体系不健全,法制不健全,利益集团干扰等因素的影响。在系统分析纪委监督责任实现困境的基础上,围绕突出"主业主责"的主题从增强责任意识,健全纪委责任考评体系,建立学习型组织,加强法制建设,完善公众参与机制等方面探讨纪委监督责任的实现路径。

我国侦查主体与侦查权的合理设置与配置

我国现行侦查主体设置与侦查权配置的二元化模式不符合国际"侦查主体一元化"的潮流,因此后者必然成为我国在此方面改革的借鉴。"检警一体化"的侦查模式由于其存在特定缺陷也难以与我国历史情况与现实国情契合,因此按"警察一体化"的侦查模式重新调整我国现有的检警关系成为我国对此改革的方向。独立、垂直的职务犯罪侦查局的设置可以将剥离出来的检察机关对职务犯罪的侦查权和纪委对党员干部涉嫌职务犯罪的调查权或称之为"准侦查权"合并吸纳,有利于对职务犯罪的实际预防、控制和惩处。

论新时代强化纪委党内政治监督的实践逻辑

党内政治监督是党的根本性监督,决定着党内监督的成败和效能。强化新时代党内政治监督实践是马克思主义党内监督思想与实践发展的必然要求,也是党的政治建设和政治监督的实践要求。厘清对纪委党内监督的错误认识,是深入推进纪委党内监督的前提。深刻认识纪委党内监督的机遇以及政治纪律和政治规矩、政治方向和政治立场、政治文化和政治生活面临的挑战,是强化纪委党内监督及探索有效方略的基础。明确纪委职能定位、完善纪委领导体制、深化巡视制度改革、理顺纪委与其他监督机构的关系是新时代纪委党内监督的路径选择。

中国反腐败机构改革研究——基于中国香港和中国内地间的比较

十八大以来,中国共产党和中国政府在反腐败方面取得了许多历史性的突破,反腐败迎来了一个良好的开端。然而,要想把惩治腐败"进行到底",做到"不敢腐",就必须要把反腐败机构及体制改革到位,以提供可靠的制度保障。中国香港廉政公署是卓越反腐败机构的样板,其许多经验值得内地反腐败机构借鉴。通过对中国香港和中国内地反腐败机构的比较研究,明确内地在反腐败机构体制方面存在着一些的问题,指出卓越反腐败机构应当具备独立、权威、廉洁、专业四大特征。具备这四大特征是中国内地反腐败机构改革的终极目标,而进行整合型改革、职业化改革、组织结构改革是当前内地反腐败机构改革的三项重要任务。

高校纪委有效落实专责监督职责探析

《中国共产党党内监督条例》以及新党章将纪委是党内监督的“专门机关”改为“专责机关”,更加突出纪检机关“监督执纪问责”职责.从当前高校纪委履行专责监督职责的新要求着手,结合高校实际,分析了当前高校纪委落实专责监督职责中面临的问题,并提出了创新监督工作体制、厘清党委主责与纪委专责关系、丰富执纪监督方式、完善纪检监督组织机构等措施,促进高校纪委围绕党章赋予的职责和任务开展工作,更有效地发挥专责监督作用,提高履职能力.

落实纪委监督责任精细化研究

加强党风廉政建设和反腐败斗争需要落实纪委监督责任精细化。要在深刻把握落实纪委监督责任精细化的重要价值和内涵基础上,针对出现的思想观念认识不到位、能力不足、工作基础薄弱、监督权力与监督责任脱节等问题,从四个方面加以解决:提高认识,增强党委和纪委对落实纪委监督责任的共识度;完善制度,增强严格规范纪委履行监督责任制度的保障力;创新方法,拓宽纪委依规履行监督责任的法定途径和手段;基层试点,研制基层纪委履行监督责任的操作手册和细则,切实推动纪委监督责任精细化落到实处。

高校纪委履行监督责任的意义与困境

高校纪委履行监督责任是新的社会历史形势下,强化高校党风廉政建设、推进高校治理现代化的必然要求。高校纪委履行监督责任对于预防和惩治高校的权力腐败行为、推进高校党的作风建设不断加强,以及确保党的教育方针得以贯彻落实具有十分重要的现实意义。而监督同级党委"难到位"、监督二级单位"易缺位"以及监督的"实效"不强和监督的"难度"很大,是高校纪委履行监督责任面临的主要困境。

全面从严治党视域下高校纪委履行监督责任研究——以石家庄铁路职业技术学院为例

高校纪委监督是其首要职责基本职责。面对新形势新任务,深刻理解、准确把握这个职责定位,把监督工作摆在第一位抓紧抓实,对于深化高校自我监督,纵深推进全面从严治党,十分重要。分析高校纪委履职尽责过程中监督定位不清晰,监督责任不明确,内容不突出,实效不明显等问题,立足工作实际,从聚焦聚力推动政治监督,构建监督体系,探索监督方式等途径进行监督探索,确保高校健康稳定发展。

纪委监督职能在现代医院管理中的作用和实践

医院纪委如何正确履行好党风廉政建设监督责任,切实落实“三转”的要求,是进一步加强和改进纪检监察工作亟待解决的问题。文章通过分析纪委监督职能的作用和履行监督责任面临的困境,结合某医院纪委的工作实践,总结其在履行监督责任,开展监督检查工作方面的一些经验和体会,为基层医院纪检监察工作的开展提供参考。

监察委员会有效运行的结构化逻辑分析

从监察委员会有效运行逻辑来说,在宏观层面,执政党领导为国家监察体制改革和监察委员会有效运行提供了政治保证,国家监察是执政党治理国家和治理政党的结构化机制。监察权的政治性及其产生均源于党的领导权,运用监察权旨在实现党的领导和执政的具体化。在中观层面的具体实践中,监察委员会运行与纪律检查委员会运行是一体化的,合署办公是党领导国家监察工作的组织形式,民主集中制原则是对监察权行使的一种结构性制约。在微观的程序层面,监察运行具有法治依据和程序保证,基于监察运行的纪法衔接,监察证据可以应用于纪律审查,提高纪律审查的法治性;基于监察运行的司法衔接,监察委员会应与检察机关、审判机关实现法律协同和程序衔接。

做党委执纪的有力助手:新中国成立初期的纪律检查工作(1949～1955)

1949年11月至1955年5月,中国共产党设立中央和地方各级纪律检查委员会开展纪律检查工作。这一时期,纪委工作的一个鲜明特点,就是在党的领导下,紧密围绕党中央和地方党委的中心工作而开展,做党委执纪的有力助手,这在镇反剿匪、“三反”运动、过渡时期等阶段表现得非常明显。纪委通过对违法乱纪的党员干部予以教育和惩戒,惩前毖后、治病救人,对于加强党的纪律性、维护党组织的严肃性和纯洁性、保障党的各项事业顺利推进,都起到了至关重要的作用。1955年5月,党的中央监察委员会正式成立,党的纪律检查和党内监督进入了一个新的历史时期。

浅析国有企业如何落实“两个责任”

党的十八届三中全会《决定》提出:"落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。"落实"两个责任",是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的"牛鼻子"。作为国有企业,结合自身实际就如何抓好党委的主体责任和纪委的监督责任,以推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

全面从严治党背景下高校纪委履行监督责任研究

作为党内监督的专责机关,高校纪委履行监督责任是党章党规赋予的职责和使命,是适应全面从严治党新形势和实现纪检监察工作高质量发展的内在需要。本文立足高校纪委履行监督责任面临的问题,探究高校纪委履行监督责任的具体措施:厘清"两个责任",深化"三转"落实;完善管理机制,严格监督执纪;创新监督方式,做深做细做实监督;加强纪检监察干部队伍建设,提升监督执纪问责能力。

勇于作为 真抓实干 统筹谋划 促进党风廉政建设

郑州铁路局纪委在铁路局党委和铁路局的领导、支持下 ,坚持不懈地强化反腐倡廉工作机制 ,在铁路局内构筑起“上下贯通、纵横交错、逐级负责、人人包保”的党风廉政建设责任体系 ,并制定和完善配套措施 ,确保体系的顺利运行。纪委在抓干部自律、办案、纠风中始终坚持发挥纪检监察机关的主力军作用。同时指出 :开展反腐倡廉工作 ,必须营造党政纪工等各级组织齐抓共管党风廉政建设的局面 ,努力在“三个着眼于”上下功夫。开展生动的廉政教育活动 ,形成浓厚的反腐倡廉舆论氛围 ;在深化源头治理中 ,突出业务部门的主体作用 ;在推进厂务公开活动中 ,强化民主监督。为铁路局的改革、发展和稳定提供良好的政治环境。

对落实党风廉政建设“两个责任”的实践与思考

党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。今年以来,国药四川医药集团有限公司党委认真落实"两个"责任要求,强化主责主业意识,突出权责明晰,层层传导压力,坚持责任追究,切实加强公司党风廉政建设各项工作,为促进企业改革发展提供强有力的纪律保障。该文分析了企业在落实"两个责任"中存在的问题,提出了对策建议。

中国共产党纪律检查机关职责演变的历史进程、基本特征和经验启示

中国共产党纪律检查机关职责自纪律检查委员会诞生起就已产生,在经历了初步探索、基本形成和发生曲折、恢复发展、改革深化、全面创新五个显著的发展阶段后,呈现出紧密围绕党的政治路线开展政治监督这个鲜明的主题、主责主业在固本培元中逐渐明晰的基本趋势以及以实践问题为导向革新自身职责的发展方向等基本特征。为持续深化转职能,进一步提升履职能力,各级纪律检查机关需严格遵循政治性原则,以党章党规为依据,服务中心工作;严格遵循科学性原则,聚焦主责主业,提升监督执纪问责质量;严格遵循时代性原则,结合新形势新问题,增强履职能力。

履行纪委监督责任要处理好四个关系

以落实"两个责任"为目标,以落实八项规定、转变工作作风为抓手,强化执纪监督问责。面对新形势、新任务和新要求,纪委只有做到三个必须,正确处理好四个方面的关系,才能担当起监督重任,确保监督的针对性和实效性。

纪检监察机关服务社会主义新农村建设研究

服务社会主义新农村建设,是纪检监察机关在新时期应当履行的一项重要职责。纪检监察机关服务社会主义新农村建设,应以推进生产发展为中心,引导广大党员干部学习党的有关方针政策、强化服务社会主义新农村建设的意识,创新工作方法、解决突出问题,完善村民自治制度,监督落实社会主义新农村建设的政策。