依法治校视角下高职院校党政议事规则制定现状与对策

公办高职院校建立健全党政议事规则,应服务于党委领导下的校长负责制的更好落实、依法治校水平的不断提升、内部治理关系的妥善处理。然而,党政议事规则的制定存在对标法规文件不够严谨、议事决策边界不够清晰、配套机制不够健全、依法决策水平有待提高、既定议事规则执行不到位等问题。因此,在依法治校的大背景下,高职院校完善和落实党政议事规则,应认真对标法规、明晰议事内容、健全配套机制、强化法治保障、加强检查评估。

教育法治四十年:成就、问题与展望

全国教育大会强调,教育是国之大计、党之大计。教育法治是教育建设的重要内容。改革开放四十年来,教育法治建设取得了重大成就:教育法律及制度体系初步形成,教育管理活动等教育行为基本纳入法治轨道,教育纠纷逐步纳入法治渠道,教育法治观念逐步形成;但也存在诸多不足:教育法律不健全,教育法律实施状况堪忧,部分教育纠纷没有纳入法治渠道,教育法治观念有待改善。在新时代背景下,全面依法治国已经纳入"四个全面"战略布局,教育法治成为教育建设的必然要求。展望未来,要在完善制度、健全机构、畅通渠道、树立法治观念等方面提升教育法治水平,为建设教育强国、法治国家,为实现中华民族伟大复兴的"中国梦"贡献力量。

我国教育行政争议及其解决的回顾与前瞻——以“推动教育法治进程十大行政争议案件”为例

《行政诉讼法》颁行三十年以来,教育行政纠纷呈现出类型多样化、主体多元化、案情复杂化等特点。相应地,包括校内申诉、校外申诉、行政复议、行政诉讼在内的多元化纠纷解决机制也初步形成,这也渗透着教育行政争议调处的法治化需求。同时,司法实践逐步明确了正当程序原则、比例原则、自主办学原则、权益保护原则,彰显出难得而可贵的司法能动主义立场,有力地推动了教育法治的建设进程。但是,与多样化法律纠纷和多元化权利诉求相比,相关制度设计和司法实践仍有较大提升空间,集中表现为纠纷解决方式实效性和衔接性薄弱、正当程序原则缺乏实定法依据支撑、司法审查范围相对狭窄且强度相对较弱,等等。欲有效预防和妥善化解教育行政争议,实现教育领域的良法善治,应该提升行政过程的正当性与可接受度,建立基于知识理性的学术评审机制,尊重教育规律以及不同学科的本体特点,促使学术评价回归学术逻辑,并加强教育领域的行政程序立法工作,规范教育行政管理行为。同时,必须对不同的教育行政纠纷解决机制进行有效整合,厘清学校自治与司法审查的边界,使权利诉求能够通过制度化渠道正常表达,进而妥善地化解矛盾纠纷。

以“三个代表”思想为指导 促进高校管理的法治

高等学校应根据“三个代表”的思想对中国《高等教育法》规定的高等教育的方针做出新的诠释 ,并以此为指导促进高校各项工作的法治化 ;高等学校的各项管理工作应主动实现法治 ,摒弃人治的传统 ,以更好地实现高等学校培养高素质人才的目标。

基于法治思维的高职院校二级学院办公室管理创新探索

随着各高职院校校院两级管理制度的推进,二级学院办公室在推进校企合作、教师绩效考核以及学生心理教育等方面工作的法治化建设日趋紧迫。从法制的角度,高职院校二级学院办公室管理应坚持以学生为本,转变工作理念,规范管理方式等,依法处理各项事宜,融合心理教育与法制教育,以法治思维和法治方式推进学校管理工作法治化。

寻求良性高教行政法治秩序的和谐——以高校校规之上位法违宪审查为视角

依法治校是依法治国方略在教育领域的具体化与现实化,依法行政则是高教行政权行使所必须贯穿的基 本理念,二者共同构成了大学生权利保障的法治网络。实践中频频出现的高校校规违宪事件乃高教管理法治化进 程中的不和谐音符,对此我们除了责难管理者法律意识淡薄外,更应当检讨与反思现行高教行政法制本身的瑕疵 与缺陷,并以此为突破口着力寻求最佳弥补机制。惟有如此,方能彻底矫正权力运行之扭曲状态,并为依法治校营 造良好的宪政氛围。

新时期高职教育校企合作的困境与对策

高职教育的职业性决定了高职院校办学必须走校企合作的道路.而目前我国高职院校在校企合作中存在诸多问题,如制度不健全、学校自身能力不强和企业动力不足等.对此,国家应构建校企合作的法律体系,确立校企合作在人才培养中的法律地位.高职院校应加强自身能力建设和创新运行机制,实现校企合作持久稳定发展.

高校学生管理工作的法治化与人性化

高校学生管理工作正经历一场改革,倡导法治管理和人文关怀在学生管理工作的协调与统一是本文的主要思想。本文主要从高校管理开始发生转变的观念入手,分析了高校管理法治化历时背景,以及管理过程中人性化的缺乏,提出法治化管理和人性化相结合的模式,并从制度、实体和程序三个方面入手提出高校管理法治化和人性化相结合的有效途径。

沿着法治化方向改进高校学生管理

根据建设社会主义法治国家这一时代要求,结合相关法律的精神和高校学生管理工作的实际,提出了高校学生管理法治化的理论,并依据这一理论指出目前高校学生管理工作中存在的问题和相应的解决方法,为高校学生管理工作提供了一条新的改革思路。

儒家行政伦理思想基本内涵解读

行政伦理思想是儒家学说的一个重要组成部分。儒家以内圣外王为理想诉求 ,以以民为本为核心 ,以修身正己为关键 ,以礼法并用为保证 ,构成自己的行政伦理思想体系。认真梳理和全面解读儒家行政伦理思想的基本内涵 ,对于当前中国行政伦理建设有着重要的借鉴意义。

新时代背景下高职院校两级管理改革的内涵要义与路径选择

在深入推进全面依法治国、全面依法治校的新时代背景下,高职院校在推动'两级管理'等各领域内部治理体系改革过程中,必须全面运用'法治思维、法治方式、法治手段',准确定位'两级管理'改革的法治内涵,科学把握'两级管理'改革的法治化实施路径,才能有效解决'主体不明、权责不清、运行不畅'等问题,最终构建起'系统完备、科学规范、运行高效'的两级管理体系。

我国高等教育行政法问题研究:回顾与展望

随着教育法治建设的发展,我国高等教育领域行政法问题研究经历了萌芽、发展、深化三个阶段,涌现了大量优秀的学术成果,总体呈现由实践推动到理论挖掘、由焦点关注到全面研究、由依托一般原理到构建部门理论的发展态势;但是,在高等教育行政法问题研究中仍存在缺憾,教育立法研究存有不足,教育行政行为研究并不全面、教育行政争议研究尚不充分。为了进一步推动研究的深入,未来应从强调高等教育领域立法研究聚焦、完善教育行政行为研究、回应新型教育行政诉讼案件、增强学科交叉融合研究等方面进行优化改进,以期构建成熟完善的高等教育问题研究体系,推动高等教育法治建设。

依法治校法律问题研究

随着依法治国方略的深入实施与教育改革进程的不断加快,依法治校已成为我国学校管理的必然选择。现阶段我国实行依法治校还存在着法制建设不够完善、教育行政执法与监督不力的现象较为普遍等问题,因此,需要逐步完善教育法律法规体系,推进基础性教育法制建设;提高教育行政部门依法行政水平,牢固树立依法治校观念;依法制订学校章程,构建科学的依法治校制度体系;等等。

大学章程与依法治校——以民办高校章程建设为视角

近几十年来,我国高等教育事业不断发展壮大,由单一的公办高等院校扩大到目前公办高等院校与民办高等院校共存的局面,在教学方式、管理制度、生源类别等方面都有创新和扩张。可以说,民办院校的出现为我国高等教育事业注入了澎湃的活力,不仅有利于我国高等教育事业的长期发展,同时也满足了社会大众对于高等教育的迫切需要。因此,民办高等院校更应该注重自身建设,落实依法治校,借鉴国内外高校的先进经验制定自己的大学章程,完善民办高校的教育形式,创造独具特色的校院文化和大学精神。

依法治国视野下高校教育发展途径分析

依法治校是当前我国依法治国方针战略的一项重要内容,是依法治国思想在高校教育领域具体工作中的真实体现,也是当前我国高等院校建立现代化大学制度、建设具有高法制水平大学的一项最基本的要求。改革开放以来,全国各大高校都在积极推进依法治校的一系列制度建设,法制教育的进程不断的推陈出新日趋完善。然而,伴随着我国高校教学改革的进一步深化,市场经济体制的进一步完善,高校在依法治校方面存在的不足之处也逐渐显露出来。本文旨在习近平总书记十八届四中全会建设法治国家、全面推进依法治国的方针下,对我国高等教育领域的发展途径进行深入的分析和研究。

试论新时期高等学校依法治校的策略

新时期 ,高等学校依法治校是一个系统工程 ,应加强高等学校党委对依法治校工作的领导 ;加强制度建设 ,建立符合现代法治精神 ,又反映高等教育国际化趋势的制度体系 ;加强法制宣传教育 ,不断提高干部师生员工的法律素质 ;加强民主建设 。

高校行政违法及其表现形态研究

随着高校行政诉讼的日益增多,迫切需要对高校的行政违法问题进行研究。运用行政法理论,结合高校的特点和实际,对高校行政违法进行界定,并归纳其特征和构成要件,在此基础上对已有高校行政案件的典型案例进行分析,可以初步概括和归纳出高校各类行政违法行为的特征及其法律意义,并把高校行政违法划分为行政不作为、行政越权、行政滥用职权、事实与证据上的错误和程序违法五种类别。

高职院校党委工作水平提升的四个抓手

高职院校要贯彻好党委领导下的校长负责制,最关键的是要依法治校,提升党委工作水平。抓方向、抓制度、抓队伍、抓氛围是提升高职院校党委工作水平的四个重要抓手。

大学校规与依法治校

大学校规在依法治校中具有特殊的地位,发挥着重要的作用。但近年来,学生行为与大学 校规之间频频发生冲突,大学校规面临着前所未有的挑战。这主要是由于目前相当多的校规内容本身存 在严重的缺陷和问题。因此,应采取积极措施改革完善大学校规,努力实现高校学生管理工作的规范化

依法办学、注重质量、以人为本、科学管理,努力开创民办高等教育的新局面

系统地介绍了西安欧亚学院近年来在"管理、质量、改革"方面的积极探索和实践,即坚持依法办学,确保学院的安全稳定;坚持走"内涵式发展"之路,不断提高教学质量;坚持以学生发展为本的战略思想,不断提高学院的核心竞争力;坚持管理创新,发挥民办高等教育的机制优势。