习近平生态文明法治理论的基础命题:环境与经济协同发展

习近平生态文明法治理论的基础命题是环境与经济协同发展。习近平生态文明法治理论将生态环境保护的地位提升至前所未有的高度,目的并不是为了使生态环境保护在整体上处于优先经济发展的地位,而是为了补齐生态环境保护相对于经济发展而言所存在的短板。环境与经济协同发展也是习近平生态文明法治理论的逻辑主线,体现在习近平生态文明法治理论的主要内容之中,它将习近平生态文明法治理论的各个部分融贯成一个体系。习近平生态文明法治理论不仅从各个方面全面论述和揭示了环境与经济协同发展的深刻道理,而且为环境与经济协同发展的实现提供了完备的方法论指导和保障,引领并推动人与自然和谐之中国式现代化建设更快更好地开展。

论党内法规对党内关系的调整——以《中国共产党统一战线工作条例》为视角

马克思主义政党的先进性要求需要党内法规制度予以保障。相较于国家法律,党内法规在调整方式上有其独特优势。党内法规以义务为本位划定党员和党组织的行为边界,党内法规制度对于执政党建设、国家治理、社会治理等都具有重大意义。党内法规作为党内具有法律性质的规范,仅应对党内关系进行调整,不应调整党外关系,其只对党员与党员、党员与党组织、党组织与党组织三组党内关系进行直接调整。但党自身特殊的政治法律地位决定了党内法规对党内关系的调整势必会影响党外关系,从而对党外关系产生间接调整作用。《中国共产党统一战线工作条例》很大程度上体现了党内法规调整的要求和特点,但存在超越范围调整党外关系的问题,需要在今后党内法规制度建设中予以矫正。

生态文明视域下贯彻大食物观的法治保障

大食物观是生态文明思想的延续,其在宏观层面反映了对人与自然和谐共生的价值追求,在中观层面契合了绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,在微观层面依赖于山水林田湖草沙生命共同体。贯彻大食物观与生态文明建设密不可分,当前作为大食物观外部支撑的农业生态现状不容乐观,农业生态法治保护面临困境。对此,应以严密法治观搭建起四梁八柱,改善农业生态,保障大食物观的贯彻落实。

论中国式现代化引领的生态文明法治演进进路

生态文明法治演进是对环境民生福祉普惠需求的积极回应,中国式现代化是生态文明法治演进的重要目标引领与方向归宿。在生态文明法治演进进程中,习近平总书记的生态文明法治重要论述是纲领性指引,马克思主义生态思想与中国传统生态文化是重要渊源,以民为本是核心内涵“,最严格制度和最严密法治”是推进主线“,底线思维、系统思维、创新思维、共同体思维”是重要路径,迈向中国式现代化是趋势与走向。在“联通世界、联接时势”的两大面向中,生态文明法治有力地推动着中国式生态文明现代化的进程。

法治建设推动科技进步的国际经验与中国探索

科技进步是跨越经济周期的重要方式,其不仅能促进经济增长,而且可以调整经济结构、推动经济增长方式转变。不同于政策推动、经济扶持、技术引进的直接性,法律支撑科技进步因为更有长期性而易被忽略。同时,不同于传统精尖技术突破的隐秘性,各国的科技法治建设公开且相互借鉴。文章梳理了全球为促进科技进步而进行的各类立法行为,通过比较发现,以知识产权保护为核心、以科研转化促进为关键、以科学精神宣导为基础的科技领域法律体系,为科技进步提供了重要助推力。

新兴(新型)权利研究的最新进展——以首届“新兴(新型)权利与法治中国”研讨会入选论文为分析对象

新兴权利研究逐渐成为近年法学研究的一个新热点,2014年12月在苏州大学召开的首届"新兴(新型)权利与法治中国学术研讨会"标志着中国的新兴权利研究有所规划并逐渐形成规模。入选论文的论题广泛涉及新兴权利一般理论、人格权、数据权与信息权、社会权、环境权、新兴财产性权利等多个方面。对于入选优秀论文所取得的学术成绩及其所反映的新兴权利发展状况,尤其值得我们系统认真总结,这必定会对中国法治发展和社会进步起到重大推动作用。

中医药治疗子宫内膜异位症临床研究进展及机制概述

子宫内膜异位症属于具有肿瘤特征的妇科常见良性疾病之一,表现为盆腔痛、不孕等症状。现代医学认为其与新生血管、免疫、炎症、激素等方面有密切联系,但其确切发病机制尚在摸索中。中医药治疗子宫内膜异位症经验丰富,临床疗效明显。多年来随着子宫内膜异位症研究的深入,越来越多有力实验证明中医可以通过调节不同机制来获得临床疗效。故笔者收集近几年中医药在改变新生血管率、平衡免疫因子、调节炎症因子、降低雌激素水平、改善卵巢功能、调节血液流变性及血液高凝状态、改变细胞凋亡相关因子的表达等不同形式下治疗子宫内膜异位症的研究进展,用于临床提供思路和借鉴。

国家治理转型的纵向维度——基于央地关系改革的法治化视角

央地关系是当代中国国家治理现代化的一个核心问题。改革开放以来,我国央地关系改革采取的是一种渐进式实验主义思路,权力的上收与下放整体上呈现"弱制度化"的特点。现实当中,央地关系的改革与调整很大程度上依靠的是运动式治理、专项治理、压力型治理等非常规手段,尽管能够快速解决一些久拖不决的治理难题,但是并没有实现对传统国家治理模式的突破,也难以有效避免央地关系的"统死放乱"怪圈和周期性震荡。欲实现国家纵向治理的现代化转型与升级,必须加强以国家法治为中心的央地关系制度建设,以央地关系法治化来提升国家的整体治理能力。如此才能从国家制度建设层面维护中央权威,也才能真正形成既有秩序又有活力的地方治理。

高校的依法治校与治理体系现代化:协调与共进——我国高校高水平发展的必然选择

加快推进国家治理体系和治理能力现代化、全面落实依法治国,是我国当前深化改革的重大战略部署。在这一宏观背景下,加快推进高等学校治理体系现代化、全面落实依法治校已成为党和国家高度重视、社会各界密切关注的热点课题,同时也是实现我国高等学校自身高水平发展的必由之路。

法治进行时中孔子法律思想的“现代性阐释”

法治永远是个历史的概念,每一个时代的法治都只是"进行时",而非"完成时"。当今与孔子时代相隔两千多年,孔子时代并没有产生现代法治的物质生活基础,孔子的法律思想与现代法治没有必然的关系,既不必然阻碍现代法治,也不必然导致现代法治。孔子的法律思想和同时代西方思想家相比毫不逊色,对现代法治仍有借鉴作用。

法治进步、金融发展促进了PPP模式吗?

政府与社会资本合作(PPP)模式中法治不健全、融资动力不足是亟待解决的现实问题。基于手动收集并整理的2010—2019年8535个PPP项目数据和276个地级市相关数据,通过双重固定效应模型和GMM模型,检验地方政府法治水平和金融发展水平对我国PPP发展的影响。实证结果表明:地方政府法治水平对PPP项目资金和项目私有程度有显著促进作用,地区金融发展水平对PPP项目资金的促进作用显著,但对PPP项目私有程度效果不显著;法治和金融两个影响因素对PPP模式的发展有交互促进作用;异质性分析表明,无论对PPP项目投资额还是项目私有程度,法治水平对私有程度高组均有显著影响。

中国法治建设的经验与进路--在新的历史方位上的思考

处于中华人民共和国成立70周年和改革开放40多年的历史交汇点,在新的历史方位上,中国的法治建设需要做一个回顾与总结,以期为今后的法治建设提供更好的启迪和借鉴。法治实施的基础是法律,中国法治的进步,得益于正确的发展道路,选择了正确的战略--渐进式的发展路径,适时发展公民权利和民主政治,设置了阶段性目标,不争论、重实践。此外,中国法治的进步,还得益于实事求是地修正目标,遏制公权力扩张,坚持依法行政,坚持司法改革,领导干部不得干预具体案件,坚持从严治党等经验。未来,实施法治,我们还要坚持深化改革,坚持有序推进社会主义民主政治建设,及时进行改革与法治建设的顶层设计。

全民共建共享理念下“政府法治论”的定位及任务

全民共建共享理念所包含的治理主体的多元性、治理方式的协作性、治理目标的共赢性等内容,构成了当下法治政府研究的方针和指南。行政法基础理论之一的"政府法治论"与共建共享理念存在相当的契合性。全民共建共享理念下,"政府法治论"的目标定位于指导多元化行政法的理论研究和制度构建,其中,研究对象从行政机关扩展到多元主体,规制工具的选择趋向多元化,行政活动从高权行政走向合作行政。基于这一定位,"政府法治论"在当下的任务是进行基础理论的调整和改造,推进行政法基本原则和理念的更新。

中国农村法治化进程初探

中国农村的法治建设是中国法治化进程的关键环节,要及时发现农村法治建设中存在的问题,迅速解决, 全面推进农村法治化进程。

合法性逻辑的中国阐释：政治与学术的视角

改革开放以来,"合法性"逐渐成为国内政治与学术领域关注度很高的议题。中国共产党的历任领导人虽然很少主动对接学术意义上的"合法性"话语,但合法性问题从未逸出执政党的视野,在其重要论述中以党建、科学社会主义等主流政治话语的形式呈现出来。当前中国的合法性机制呈现出以意识形态为主,以政绩、法理为辅的复合型结构特征。执政党与学术界关于绩效合法性的共识度较高,而对意识形态合法性、法理型合法性的功能定位以及合法性机制的序列关系存在一些认知分歧。在各类合法性机制的表象之下,马克思主义执政党始终遵循的是以先进性和纯洁性获致合法性的独到逻辑。

依法治国的历史进程及其未来发展前瞻

依法治国或者法治是一个历史的概念 ,在不同的时代有着不同的实质、内涵和发展特点。法治在近代中国的发展可以说是道路坎坷 ,行程艰难 ,有些许成功和诸多失败 ,其经验教训发人深思。新中国法治发展走了一条曲折的道路 ,沉痛的教训有之 ,成功的经验更多。瞻望未来中国法治发展 ,前景广阔 ,形势复杂 ,工程艰巨 ,需要我们从多方面寻找对策 ,做出努力 ,以尽快把我国建设成为社会主义法治国家。

中国法治面对的三重矛盾

中国法治面对着三大矛盾 :法治是必然选择 ,但其现实基础薄弱 ;法治起源于移民社会 ,中国的现实是本土社会 ;司法独立的趋势中 ,法官素质不敷需要。立足于中国的优秀传统和伟大实践 ,解决这类矛盾 。

试论我国法治社会建设的进步

建国以来,我国法治社会建设取得了进步,具体表现:第一,公民由"臣民意识"向"公民意识"转变;第二,党从"革命党"向"执政党"转变;第三,国家由"集权政治"向"民主政治"转变;第四,经济由"官本经济"向"民本经济"转变;第五,文化由"单一文化"向"多元文化"转变。

政治文明的核心:建设法治化的执政党

建设法治化的执政党是中国共产党执政方式的历史定位,是社会主义政治文明的必然要求。它是党的领导、人民当家作主、依法治国的辩证统一,是政治文明的核心。建设法治化的执政党必须改革和完善党的领导方式和执政方式,为此执政党必须正确处理与国家权力机关的关系,区分党的路线、方针、政策与国家法律之间的关系;必须正确处理与国家行政机关的关系,避免党政不分,以党代政;必须尊重司法权威,从制度上保证审判机关和检察机关依法独立地行使审判权和检察权。

推进生态文明建设的法治思维和法治方式研究

党的十八大报告将生态文明建设和法治建设置于同等重要地位。法治是成熟定型的制度形式,法治的规范性、民主性、稳定性、可预期性和权威性,使其在推进生态文明建设中具有突出地位和作用。中国生态文明的法治建设已经取得很大成绩,但仍然存在不少问题。必须着力运用法治思维和法治方式推进生态文明建设,加强科学立法、严格执法、公正司法和全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,努力依法将生态文明建设推向一个新的发展阶段。