乡村振兴的改革蓝本和路径图--四川省崇州市提供的解决方案

实施乡村振兴战略,急需“三农”改革的成功蓝本和成功路径。在当下,由于农民主体已不愿种粮,粮食安全受到威胁,因此农业供给侧结构调整已迫在眉睫。四川成都崇州市实施的以土地三权分置、农业共营制、设立农业国家级开发区为主体的三个阶段的成功改革,为我国“三农”改革提供了可资借鉴的蓝本和路径图。

国土空间规划体系下的乡村空间规划方法——基于规划与治理的一体化视角

围绕“提升农业生产能力、培育多元功能、提高生态与人居品质”的乡村蓝图,在梳理乡村规划演变过程及空间规划制度要求的基础上,首先构建了乡村空间传导体系,明确了县、乡镇、村三级构成乡村空间规划与治理的核心体系。其中,县级通过体现政府意志的底线约束与区域建设内容形成“基础规划”;村级通过村民集体协商后的具体用途提出“利用方案”;乡镇级作为统筹自上而下治理目标与自下而上发展诉求的关键层级,在对空间利用价值进行分析的基础上,通过细化“基础规划”、合并“利用方案”,优化后形成“总体规划”,并据此调整“利用方案”形成村域“详细规划”。上述编制流程与方法,为解决乡村空间复合性与规划用地排他性之间的技术难点,实现上、下协同的乡村治理机制提供了有效方案。

描绘生活变革前进的宏伟前景——第三届新田园诗歌大赛获奖作品评析

同第一、第二届新田园诗歌大赛的获奖作品一样,第三届获奖作品集仍然有相当的篇幅,生动地、形象地记录和描绘了新农村的新面貌、新景象,展示了农民崭新的思想和观念,讴歌了我国新农村三十年来的巨大变化。第三届获奖作品集更加突出地展示了广大农民的现代观念和改革意识,展现了我国农村社会主义建设的沸腾生活,特别是生动地描绘了我国新世纪发展的新蓝图、新风貌、新气概。

在“四个全面”布局中推进农村社会建设

社会建设落后于经济建设给社会的良性运行和协调发展带来了危机,农村社会建设作为中国发展中的最短板,它已经成为影响当前经济社会发展不稳定的重要因素。如何通过推进农村社会建设来保障农民的福利、化解当前经济社会所面临的危机已经成为国家治理的重要内容。习近平总书记所提出的"四个全面"的战略布局为加强农村社会建设提供了方向和思路,即全面建成小康是农村社会建设的阶段性目标定位,全面深化改革是农村社会建设的动力保障,全面依法治国则是农村社会建设的制度保障,而全面从严治党则是农村社会建设的组织保障。

从“四个全面”战略布局的实践逻辑看西部乡村治理与协调发展

乡村振兴是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容,是推动乡村从传统向现代转型的重大战略,它既具有战略层面上的宏大,又具有乡村治理层面上的具体,有效治理是推进“乡村振兴”的关键。当下的西部农村可划分为四种类型:近郊村、资源村、贫困村、普通村。不同类型的乡村发展需求不一,治理侧重不一。四个全面战略布局和乡村治理在微观层面具有较强的耦合性,这一战略布局引领我们构建西部乡村有效治理的四个维度:“全面建成小康社会”为当下西部乡村治理提供目标引领,在贫困乡村实现“两不愁三保障”成为现阶段的共识性目标;“全面深化改革”为西部乡村治理提供动力引领,供给侧结构性改革是实现特色农业和现代农业的助推器;“全面推进依法治国”为西部乡村治理提供保障引领,营造有序、安全和正义的发展环境;“全面从严治党”为西部乡村治理提供组织引领,锻造一支忠诚干净担当的“三农”工作队伍。