新农保政策会缓解城乡老年健康机会不平等吗——来自CHARLS数据的证据

本文从机会不平等这一创新性视角出发,基于2011年、2013年、2015年和2018年四期CHARLS基线调查微观数据,采用PSM-DID模型探讨了新型农村社会养老保险政策的实施对城乡之间老年健康公平性的影响。结果表明:我国城乡之间存在明显的健康机会不平等,2011—2018年机会不平等程度有所下降,且老年群体较之中年群体降幅更大;新农保政策显著缓解了城乡户籍造成的老年健康机会不平等,这一结论在更换匹配方法、调整研究样本、安慰剂检验等一系列检验后依然稳健;新农保政策的缓解效应存在明显的群体异质性,中等收入、得到更多家庭养老支持和健康状况更差的老人受益更多;新农保的政策效果在短期内随着养老金领取时间的增加而增强,但从更长时间维度看政策持续性尚有待加强。

中国老龄化高峰期农村养老金缺口预测研究

通过农村人口预测研究对老龄化高峰期进行判定,构建了老龄化高峰期农村养老金缺口精算模型,并以陕西省为例对模型进行应用,测算农村养老金收支与差额,重点分析老龄化高峰期特殊时段缺口变动趋势与形成机理;研究结果表明:2032-2060年,陕西省农村处于人口老龄化高峰期时段,农村养老金收支在目标期间呈现当期盈余、当期缺口、累积缺口三个发展阶段,且老龄化高峰期内农村人口结构和养老金收支双重失衡,缺口规模呈几何级数增长,制度、基金均面临不可持续性风险;针对农林人口老龄化,养老金缺口等问题,提出调整农村人口年龄结构,拓展多元化筹资渠道,设计弹性养老金计发办法,科学判定老龄化高峰期等政策建议。

农村养老保险基金缺口预测及实证分析——基于甘肃省的调查研究

以政府财政投入为特征的新型农村社会养老保险试点以来,农民参保人数和参保率呈逐年上升趋势,制度绩效明显提高。本文构建了农村养老保险基金缺口精算模型,通过实证分析得出,随着人口老龄化程度的提高,导致养老保险资金出现较大的收支缺口,未来各年度所需的养老保险金支出政府承担的财政压力较大,农村集体经济承担的养老保险责任将会超出其相应的经济能力。为此,建议不断扩大农村养老保险覆盖范围,多渠道筹集资金,加大中央财政支持力度,合理划分各级地方政府的财政责任,大力发展农村集体经济。

基本养老保险缴费不平衡对居民收入不平等的影响

利用中国收入分配课题组2013年的调查数据(CHIP2013)分析了社会劳动力人口的养老保险缴费特点、收入分配效应及其不平等问题。研究发现:(1)基本养老保险缴费的不平等程度较高,农村不平等程度大于城镇。尽管新农保是社会的主要参保类型,但全国养老保险缴费金额主要由城镇职工养老保险贡献。(2)养老保险缴费过程扩大了城镇内部的收入差距,在农村地区的再分配作用不够明显,但是因为其缩小了城乡之间收入差距因而在全国范围内具有正向收入分配效应。(3)不平等的分解结果显示,解决制度间的差异是降低养老保险缴费不平衡的最有效办法。建立城乡统一的养老保险制度,实行多缴多补的补贴政策,都是降低缴费不平衡、缩小收入不平等的途径。

可持续的中国城乡居民养老保险体系数学模型

本文从我国现行养老金政策出发,利用灰关联分析得到养老金收支的影响因素的排序,建立中国城乡居民养老金收支模型.然后利用Logistic人口预测模型估计出不同替代率下2013-2035未来23年我国养老金缺口,并利用仿真方法算出保证我国养老保险体系的可持续性的替代率的合理区间为50%-70%.进一步分析影响替代率各因素的灵敏性,并考虑延迟退休、做实个人账户以及市场化投资等因素对模型进行改进.最后以养老金替代率为切入点,对退休年龄等模型参数的调整和有关措施进行了分析与评价.

如何享有平等的晚年?--养老金与老年人的城乡收入差距

城乡发展不均衡一直是党中央和学界都热切关注的重要问题。近年来,我国老年人的收入水平随着经济发展不断提高,但老年人的城乡收入差距问题却日益突出。与此同时,我国人口老龄化程度不断加剧,老年人占比持续提高。老年人的收入在很多方面都与中青年人有显著差异,因此老年人群体的城乡收入差距问题需要从理论上进行深入研讨,并提出相应的政策建议。从两方面研究了老年人的城乡收入差距问题,一是分析了当前的养老金制度对老年人城乡收入差距的影响,二是定量地考察了调整老年人城乡收入差距的政策改革方案。使用中国家庭金融调查(CHFS)2017年数据对我国老年人的城乡收入差距进行了分析,运用Oaxaca-Blinder分解法和RIF分解法从居民收入的多个分位点上测算了各方面因素对城乡老年人收入差距的解释作用。结果表明,与中青年人相比,我国老年人城乡收入差距问题更加严峻,并且随着老年人年龄的增加,城乡收入差距呈现逐渐扩大的趋势;养老保险的差异对老年人的城乡收入差距产生了重要影响,能够解释城乡老年人平均收入差距的96.7%,其贡献份额随着收入分位点的上升逐渐下降。文章提出并定量考察了三种养老金改革方案,发现提高养老保险覆盖率并且推动建立城乡统一的养老保险制度,对于缩小老年人城乡收入差距具有良好成效,这对于推动城乡均衡发展、实现共同富裕的伟大目标有重要启示意义。

中国城乡居民养老金地区差距的格局及其影响因素

文章基于2014─2021年中国101个地级及以上城市面板数据,采用Dagum基尼系数、Kernel密度估计和Shapley值法,描绘了中国城乡居民养老金地区差距的演化格局,并对其来源进行了分解分析。研究发现:①中国城乡居民养老金地区差距总体呈波浪式上升趋势,一线及新一线城市呈倒“U”型演变趋势,二线城市呈下降趋势,三线、四线及五线城市呈上升趋势。②中国城乡居民养老金在不同等级城市间存在较大差距,城市等级跨度越大,二者之间的差距越明显。③Kernel密度估计表明,三线城市内的城乡居民养老金地区差距扩大最快,二线城市与四线及五线城市的城乡居民养老金呈现出两极或者多级分化态势。④Dagum基尼系数分解表明,中国城乡居民养老金地区差距更多来源于不同等级城市之间。⑤Shapley值分解表明,经济发展水平和人口流动是造成城乡居民养老金地区差距拉大的主要原因。