关于城乡最低生活保障标准的几个问题

最低生活标准的设定和调整在低保制度建设中处于特别重要的地位。当前我国所进行的保障制度的改革,最核心的变化就是保障标准的调整。低保标准并非一成不变的,要进行适时、适度地调整。最低生活保障标准反映生存权的实现程度,是最低生活保障行政的出发点,确定科学、合理的城乡最低生活保障标准是当务之急。

“长株潭”地区最低生活保障制度的“一体化”

不断深化的城市群关系或区域的经济一体化必然要求区域的社会一体化。区域内的户籍开放和社会保障制度的一体化就是社会一体化的核心内容之一。在"长株潭"一体化区域内建立相互协作的最低生活保障管理制度具有可行性和必然性,而最终目标则是建立统一的管理机制。

上海浦东城乡最低生活保障一体化的实现途径——构建城乡阶梯式最低生活保障体系

以现行农村最低生活保障的标准为基线扩大制度覆盖面,根据乡镇经济发展水平的差异,调整区镇两级财政的负担比例,经济发展较差的村镇,在区财政支持的倾斜下,扩大提高保障的覆盖面和保障水平。随时间的发展,在经济有承受力的条件下,最低生活保障的内容实现从单类保障逐渐向综合保障的过渡。最终在各方面条件完全成熟后,实现低保的综合保障,即包括基本生存条件、贫困医疗救助、贫困家庭子女教育救助和贫困家庭应急救助的保障体系。