Science Organizations in Alliance to Tackle Common Challenges

The morning of November 4, 2018 witnessed the inauguration of an organization of organizations in Beijing:over 40 national,regional and international scientific and research institutions vowed to act in synergy to deal with common challenges facing'Belt and Road'(B&R) region countries with science,technology and innovation (STI).Initiated by the Chinese Academy of Sciences (CAS)。

数字建设与科技创新效率——基于2011—2021年中国宏观数据的经验分析

采用熵值法、全局DEA-CCR模型、全局DEA-BCC模型和VAR模型科学测度2011—2021年中国数字建设水平和科技创新效率,并检验两者的动态关系。研究结果表明:我国数字建设与科技创新效率整体均呈良好发展态势,在此过程中,数字建设能够有效促进科技创新效率提升,但科技创新效率的提升却会催生数字建设惰性,并且地区间存在明显差异性。研究结论揭示了数字建设与科技创新效率间的互动作用关系,对于当前建设数字强国与科技强国具有启示意义。

中印科技创新战略与政策比较研究——以印度STI和中国《国家创新驱动发展战略纲要》为例

在新科技革命和产业革命迅猛发展、国际经济格局深度调整的背景下,一国科技战略与政策愈来愈明显地表达出国家竞争战略的意志。同为金砖五国中的两支重要力量,中国与印度两国的科技创新战略与政策一直备受关注。以印度《2013科学、技术和创新政策》与中国《国家创新驱动发展战略纲要》为例,运用比较研究的方法分析二者异同点,发现其均是全球科技产业变革的产物,且将科学技术产业化和人力资源建设作为政策的核心内容;但在发展程度上中国的科技创新政策总体领先于印度,而印度的包容性创新理念也值得中国借鉴。最后,有针对性地从民生建设、人才培养、产业集聚等方面提出了有利于完善中国特色科技创新战略与政策的对策建议。

从科技评估视角分析中国与新加坡科技创新实力及合作现状

新加坡是中国周边的重要邻国,创新实力强劲,人才竞争力全球领先,拥有良好的创新生态环境,在“一带一路”中的枢纽角色十分突出。自1990年中新建交,两国在贸易、金融和投资、科技创新领域合作不断深化。中新设有副总理级别的双边合作机制,以及苏州、天津、重庆三个政府建设项目和广州知识城国家级项目。中新关系具有“前瞻性、战略性和示范性”,两国的经济与科技互补性强,这为双方提供了广阔的科技创新合作空间。本文采用文献计量、案卷研究、数据分析等方法,从创新能力、人才竞争力、创新生态环境等方面对比研究了中国与新加坡两国的科技创新竞争力。同时还分析了两国在高层交往、国家级项目、人才交流培养、科研合作等方面的进展与现状,为下一步推进中新全方位科技创新合作提出了政策建议。

科技创新平台对区域创新能力的溢出效应研究

基于2008—2018年我国31个省(区、市)科技创新平台的相关数据,采用耦合协调度模型和空间相关性分析等方法,测度我国科技创新平台对区域创新能力的直接效应和溢出效应。研究发现:①科技创新平台的构建及协调发展不仅能有效促进当地的区域创新能力提升,同时也因具备空间溢出效应而对周边地区创新有促进作用,且区内溢出效果优于区外溢出效果;②各科技创新平台的作用效果不一致,国家工程研究中心、国家企业技术中心区内溢出效果最为明显,国家地方联合创新平台区外溢出效果明显。基于以上结果,提出促进科技创新平台协调发展、对不同类型科技创新平台设定不同评估周期、创新科技创新平台管理体制机制和进一步扩大科技创新平台的开放共享等相关政策建议。

科技情报工作发展史观下的钱学森情报思想

钱学森情报思想与我国科技情报工作发展有着密切的关系,理清这个问题有助于探讨我国科技情报工作发展史中的诸多细节和钱学森情报思想的历史意义。文章梳理了钱学森情报思想的发展历程,即萌芽、雏形、成熟和深化4个阶段,分析了钱学森情报思想与我国科技情报工作发展之间的主要关系,最后总结了钱学森情报思想的主要特征、历史贡献和时代意义,从而为新时期我国科技情报工作的创新发展提供参考。

大数据时代情报学和情报工作的“变”与“不变”

文章回顾了情报学的起源与演变,梳理了国际情报学和我国情报学的发展脉络,明确了情报学和情报工作的本质和特点。重点论述了大数据时代情报学和情报工作的“变”与“不变”:“变”的部分包括分析对象由“信息”深入到“数据”、研究对象由“信息”回归到“情报”、加工层次由“分析”提升到“研究”以及引入相关学科的理论和方法;“不变”的部分包括“广、快、精、准”的要求和标准不变、“耳目、尖兵、参谋”的角色地位不变、决策支持的功能定位不变以及战略规划的功能定位不变。结论是:情报学和情报工作的历史使命、根本任务、研究或工作对象、学科或工作边界不变,改变的只是研究或工作内容、方法、工具、技术、机制和模式。

巴西科技创新的政策重点与管理趋势述评

"金砖外交"正成为我国推进全球外交战略的品牌,我国与金砖国家的科技创新外交关系将进入全面、纵深发展阶段。巴西是南美大国,已快速崛起为全球第七大经济体,其科技创新取得明显成效。通过总结巴西科技创新的历史发展,研究了近年来巴西科技创新的政策重点,并对巴西科技创新管理的趋势与动向进行了分析述评。近10余年来,巴西推出多部立法,促进科技创新;持续颁布了国家层面的科技创新发展五年规划;推出工业研究计划和INOVACRED计划,有效推动企业创新。巴西强化科技创新管理,强调科技与产业深度融合,遴选能够拉动未来经济增长的重点技术领域给予巨额资助,重视科技计划和规划在科技管理中的引导和抓手作用。期望巴西的这些科技创新管理经验对我国具有一定借鉴意义。

新环境、新范式、新方法、新能力——新时代情报学发展的思考

文章针对我国《国家情报法》的颁布在我国情报界和情报学界引起的反响,阐述了看法,并讨论了如何认识和评价我国的科技情报工作,大数据时代科技情报工作如何发展。同时,还阐述了对我国情报学学科和情报学教育的发展路径的思考。

公开源情报——在情报学和情报工作中引入Intelligence的思考

针对对公开源情报的认识、评价问题,以及西方情报界将其作为重要的情报类别之一予以广泛认同和积极实践,而国内相关研究还未深入的问题,重申在情报学和情报工作中引入Intelligence概念的观点,介绍公开源情报的产生背景与发展历程,以及国外政府、军事、执法、学术、商业领域的研究和实践现状,指出公开源情报的价值及其在我国开展的意义,并对其不足与相应对策做出简要阐述。

印度科技创新人才的培养和吸引政策研究

政策研究界普遍认为,印度的人才红利将成为该国未来最大红利和发展动力来源。本文基于对印度科技人才政策框架的理解,选择了其人才培养和对海外印度人才吸引这两方面的内容,分析了近年来印度科技人才政策值得我国借鉴的地方。本文的观点是,印度对科技创新人才的政策主要集中在人才培养和吸引两方面,即首先要在政策上大力完善科技创新教育和人才培养体系;其次要在国家层面上建立吸引海外族裔人群的相对统一集中的政策框架体系。

李约瑟难题与我国创新环境建设——一个历史视角的研究

为何传统中国曾拥有世界最辉煌的科技成果、而近代以来却是西方掌握了世界科技的领导权，是史称“李约瑟难题”的经典课题。本文从历史视角研究认为，推动科技发展的社会环境、科技教育环境，以及组织交流的学术环境三方面的落后严重影响了古代中国传统科技水平的不断提高，并在机制上阻碍了中国的传统科技很难发生自身变革转型为现代科技。随后，本文进一步提出这三方面都与政府对科技地位的认知和科技人才的使用态度息息相关的学术观点。在此观点的基础上，本文就我国当前建设支持创新驱动发展的创新环境建设提出了三点思考。

集全球智慧,解发展难题——中国科技创新智库成长之路

改革开放以来中国的科技体制改革与科技政策体系演变,为科技创新智库的成长提供了时代背景,而以科学学、软科学为代表的相关学科的建立与发展,对知识经济、国家创新系统等国外先进理念的学习与传播,不但带来了对科学、技术与创新活动认识的深化,也促成了一批科技创新,特别是政策研究智库的成长。在全球范围内"创新共识"兴起的背景下,中国的科技创新智库迈入新的发展阶段,越来越多地参与到全球创新议题的讨论之中,发出中国声音,表达中国观点,提供中国方案。

科技创新合作助力“一带一路”建设

目前,"一带一路"建设已从理念转化为行动,建设成果丰硕。科技创新合作是"一带一路"建设的重要组成部分,通过与"一带一路"沿线国家开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移等行动发挥着日益重要的作用。本文梳理了近年来我国与"一带一路"沿线国家开展科技创新合作的情况,并分析了存在的问题和面临的挑战。

美国全球科技创新计划的实施成效及启示

美国国务院于2011年启动了全球科技创新计划,利用创业训练营、创新创业大赛、投资者培训、孵化器项目、创新中心、在线帮助平台及学员网络等手段,开展“科技外交”,搭建与发展中国家和新兴经济体间科技交流的桥梁。本文对全球科技创新计划发起的背景和实施等进行了系统分析研究,评价了其实施成效,并从深化科技外交、全面融入全球创新网络、优化项目管理流程及科学适度宣传四个方面提出了对我国与发展中国家特别是与“一带一路”沿线国家科技合作的启示。

希腊科技创新现状分析及中希合作展望

本文介绍了希腊的国家科技创新体系、政策、绩效及特点,分析了中希双边科技创新合作的潜力,探讨了双边合作的切入点,对未来中希科技创新合作提出了若干建议。通过研究发现,希腊虽然是欧盟小国,其经济体量与竞争力、科技实力与创新绩效都无法与世界创新大国和关键小国相比,但其地理位置、资源禀赋、经济与产业结构和科技创新都独具特色,与我国在资源、产能、市场等经济要素上有较强的互补性。而且希腊在经济发展与科技创新方面也具有较好基础和不俗表现,中希双方在科技创新领域有着很大的合作潜力和发展空间。建议在以往良好合作的基础上,针对双方的科技创新政策导向、优势产业和特色科研领域,进一步加强宏观协调,优化联合资助机制,加强产业对接,创新合作机制,从而推动双方科技创新合作进一步深化和发展。

科技创新政策体系框架研究

基于理论分析和对比研究,在公共政策范畴中,围绕研发系统和技术经济系统厘清科技创新政策体系的范畴及与其他经济社会政策的关联,并探讨从政策分析、政策制定、政策执行、政策目标四视角提出科技创新政策体系框架结构:从政策分析视角,按照政策类型分为强制性政策、宏观战略和落地实施政策;从政策制定视角,按照政策工具类型分为供给面、需求面和环境面政策;从政策执行视角,按照创新主体类型分为政府、企业、公共研发机构等类型政策;从政策目标视角,按照价值导向分为经济目标和社会目标导向政策。

科技创新在“一带一路”建设中扮演关键角色

[目的 /意义]"一带一路"倡议旨在为全球经济打通"任督二脉",促进全球经济共同、包容、强劲、可持续发展。中国提出的这一宏大国际合作计划所面临的风险和挑战是空前的。除了要防范沿线各国的政治和社会风险之外,还必须有效应对气候变化、自然灾害、传染病、环境污染、生态退化、水与能源资源短缺等各种挑战。如何有效应对这些挑战,对于"一带一路"建设的成败至关重要。[方法 /过程]本文分析了"中巴经济走廊"建设所面临的挑战及科技创新在其中所起的作用。[结果 /结论 ]科技创新在"一带一路"建设中扮演十分关键的角色,发挥不可或缺的引领、支撑和保障作用。

科技创新政策评估路径检视及体系化调整——以公平竞争审查为切入点

科技创新政策评估是现代化经济体系中实施创新驱动发展战略的重要途径,其与公平竞争审查制度在理念、价值、功能等方面具有高度耦合性。公平竞争审查制度突出保障市场公平竞争的独特性,有益于矫正科技创新政策评估范式的逻辑偏失,反思与拓补行政导向下的封闭式评估体系。现行科技创新政策评估存在标准模糊、方式偏差、主体缺位及结果虚置等问题,可以公平竞争审查为切入点,实现科技创新政策评估体系化调整,着重理念匡正、程序治理、标准建设、结果回应以及责权明确的适用理路,最终推动科技创新政策评估走向治理现代化。

中国参与APEC科技创新合作现状研究

亚太经合组织(APEC)是亚太地区最高级别的政府间经济合作机制。科技创新合作是近年来APEC经济体关切的中心议题之一。本文介绍了中国参与APEC科技创新合作的现状,探讨了中方机构参与APEC科技创新合作的经验及遇到的问题,提出了促进中方机构参与APEC科技创新合作的对策和措施。