基于跨行业水权交易的北京市水资源优化配置研究

水资源短缺和经济社会的快速发展使北京市面临在不增加用水总量的条件下提升水资源配置效率的问题。假设水权可以交易,本文主张运用制度创新手段,在用水定额和用水配额的基础上首次提出跨行业水权交易的创新模式,构建了跨行业水权交易体系模型,并从定额管理、配额管理和水权交易市场三方面设计了实现系统运行的机制,最后以工业和农业的水权交易为例,验证了这一制度能够实现水资源的最优配置。

共生与过渡:中国水权市场的构架和运行

随着人口增长和经济发展,水资源的不断稀缺引发了中国水权市场培育和建设问题。为了探讨中国水权市场的发育状况和基本特征,明确其未来发展方向,进一步促进我国水资源的利用效率的提高和节水型社会的建设,本文基于新制度经济学和产权经济学的基本理论和分析方法来论证中国水权市场的构架和运行,认为中国水权市场呈现两级三类水权市场共生与过渡的特征,进而从纵向剖析水资源初始产权分配市场和水资源产权的交易市场这两级水市场,认为前者要注重公平性,后者则要注重效率性,又从横向分析了由地区间水权交易市场、部门间水权交易市场和农户间水权交易市场组成的三类水市场,最后提出了中国两级三类水权交易市场构建和运行的对策思路。

农业供给侧改革下农村小水库水权交易模式研究

为适应农业供给侧结构性改革需求,促进农村公司化运营模式向纵深方向发展,农村小水库水权管理制度建设刻不容缓。基于当前水资源的客观条件、农户和水行政主管部门的主观认识,以及法律法规缺失和不完善造成的农村小水库交易滞后的客观现实,提出围绕"分配—确权—交易"的制度框架,依据"农田面积+可达性"原则完成小水库水量分配并进行确权登记,农户持有的小水库水权可随土地使用权流转,也可由农业公司参与节水灌溉工程投资获取水库水权,从而为保障农业供给侧结构改革下水权市场化配置提供决策参考。

青岛市工业与农业部门间潜在水权交易规模测算

利用山东省17地市2007—2011年工业部门和农业部门的面板数据估计2个部门的生产函数,并利用生产函数的参数估计值测算青岛市农业部门和工业部门之间的潜在水权交易规模。研究结果表明:水资源对2个部门的产出产生了显著影响;水权交易均衡状态下工业部门与农业部门间水资源边际收益差异越小,潜在水权交易规模越大;2007—2011年潜在水权交易规模总体上在逐渐加大。

水利基础设施PPP项目剩余控制权优化配置模型

PPP模式下,公私双方控制权的合理配置与合作效率密切相关。针对PPP合作过程中公共部门和私人部门的能力差异性、目标差异性以及水利基础设施不确定性大的特点,结合不完全契约理论建立激励约束视角下水利PPP项目剩余控制权的优化配置模型;基于该模型,分析私人部门的投资额度、股权比例、技术水平、管理能力,以及公共部门的协调、监管、社会收益期望值等因素与剩余控制权配置比例的关系,进而提出一系列基于剩余控制权优化配置的激励约束方案。为PPP模式下公私双方的剩余控制权优化配置提供理论和应用依据,完善和补充PPP模式契约机制设计理论。

基于两部门模型的黄河水权转换影响因素研究

运用模型分析法,在黄河水权转换的现实约束条件基础上建立了水权转换的两部门模型,通过系统分析水权转换双方的成本、收益及行为选择,归纳总结了影响水权转换实施的因素,包括初始水权界定、水权转换价格、交易费用、节水成本、企业水资源生产效率等,提出了促进黄河水权转换规范发展的建议:进一步明晰和保护初始水权,充分保障相关者的利益,构建黄河水权转换市场。

县域尺度中面向用水部门的初始水权配置

综合考虑各用水部门的发展目标及其历史与现状,提出县域尺度中面向用水部门的初始水权分配原则,确定不同用水部门的用水优先级别,并建立多目标规划模型,将县域获得的水权合理分配到各用水部门,从而减少各用水产业内部的初始水权配置纠纷,降低水权交易中因水权模糊而产生的信息搜集、谈判和监督的成本。最后以广西南宁市宾阳县为例,预测宾阳县2025年的可用水量只能满足50%的灌溉保证率下各部门用水量的需求;宾阳县2030年的农业用水部门缺水更加严峻,高用水和一般工业用水部门的缺水现象也开始体现。根据以上缺水情况提出了应形成相应节水激励机制,并制定合理有效的节水措施等解决思路,对宾阳县未来的初始水权配置有一定的指导意义。

基于水库资产分配的水库行业水权分配研究

水权分配是水资源确权登记的关键,是实现市场配置水资源的基础。以产权经济学理论为基础,研究了水库水资源资产、水库工程资产、水域生态空间资产产权主体及资产分配;然后将水库资产产权及资产分配成果纳入到行业水权分配体系,提出了水库自物权与他物权水资源使用权量确定方法及其行业分配方法。结果表明:将水库资产产权及资产分配理论纳入到行业水权分配体系,符合产权经济学基本原理,有利于保障水库建设各方投资人的合法权益,是指导我国开展自然资源确权登记的有益探索;将水库水资源使用权量分配至各行业水权的权利主体,有利于推进权责明确的水资源产权体系建设,可以为水行政主管部门开展不同行业取水户取水许可审批工作提供依据。