Research on the Management Mechanism of Teachers in Public Security Colleges and Universities Based on Psychological Contract

In today＇s management of the teaching staff of public security colleges and universities, the research on the Psychological Contract problem is not only beneficial to the management and estimation of the teachers, but also has an important role in the coordination and stability of the whole system of public security colleges and universities. Based on the theory of Psychological Contract, this paper expounds the basic understanding and research value of Psychological Contract, and puts forward the measures to cultivate teachers＇ good character and understanding, and as well as coordinate teachers＇ needs, effectively change teachers＇ attitude and actively promote the establishment of good interpersonal relationship to explain the research on the Management Mechanism of Teachers in Public Security Colleges and Universities from the Perspective of Psychological Contract.

黄河流域新型城镇化—生态安全—公共健康协调发展研究——以内蒙古自治区为例

探究黄河流域新型城镇化-生态安全-公共健康耦合机理,对于实现区域高质量发展、全面贯彻落实中国式现代化要求、维护国家生态安全和边疆安全具有重要意义。通过综合评价模型、耦合协调度模型和障碍度模型分析位于黄河流域中上游的内蒙古自治区新型城镇化-生态安全-公共健康耦合发展水平及影响因素。研究结果表明:2005-2021年内蒙古新型城镇化、生态安全、公共健康各子系统发展水平均有所提升,空间分异明显。新型城镇化水平由2005年的0.26提升到2021年的0.69,生态安全水平由2005年的0.26提高到2021年的0.57,公共健康水平在2021年达到0.64;新型城镇化、生态安全与公共健康耦合协调水平呈现波动增长态势,由2005年的0.22上升到2021年的0.62,表现为呼和浩特市、包头市耦合协调水平较高,其余盟市较低的空间格局;城乡居民基本医疗保险参保、人均GDP、城镇人均可支配收入等是制约系统协调发展的主要障碍因素,年均障碍度分别为17.32%、8.74%、7.33%。基于研究结果提出促进内蒙古新型城镇化-生态安全-公共健康协调发展的对策建议,旨在为实现区域高质量发展和推进中国式现代化建设提供支持和指导。

公安机关运用融媒体治理网络谣言的对策研究

突发公共事件中网络谣言的爆发以及融媒体的崛起对公安机关网络谣言治理工作提出了新的挑战。通过分析特定时段网络谣言具有的负面影响和积极因素,巩固网络谣言治理基础。公安机关运用融媒体治理网络谣言的现实困境包括融媒体应对的联动效能差、信息沟通不畅、平台建设良莠不齐、网络谣言治理中监测、引导、管理缺位等,针对问题分析原因,提出公安机关运用融媒体治理网络谣言预警体系、控制体系及防范体系建设对策,以期对突发公共事件处置中遏制网络谣言滋生蔓延起到积极作用。

黄河流域城市群新型城镇化-生态安全-公共健康协调发展研究

为改善黄河流域生态环境、加强黄河治理保护、促进沿黄地区高质量发展,选取2002-2021年黄河流域7个城市群60个地级市(州)的面板数据,运用熵权法、综合评价模型、耦合协调度模型和BP神经网络模型分析探讨了黄河流域7个城市群的新型城镇化-生态安全-公共健康协调发展状况及其时空演化特征与未来发展趋势。结果表明:①2002-2021年黄河流域城市群新型城镇化、生态安全和公共健康子系统发展水平均有所提升;②新型城镇化-生态安全-公共健康系统耦合协调水平总体上呈现波动增长态势,在整体格局上,位于黄河流域中下游的山东半岛城市群和中原城市群系统发展水平较好,而其他城市群则较差;③预测2022-2026年黄河流域各城市群新型城镇化-生态安全-公共健康系统协调水平将整体显著提升。根据评估与预测结果,提出了相应的对策建议。

边疆民族地区输入型公共卫生安全风险的制度协同治理机制研究

公共卫生安全风险是非传统安全风险的组成部分,一定情况下会威胁到国家总体安全。我国边疆民族地区多处于边境地带,既是境外公共卫生安全风险向国内输入的脆弱性空间,又是防范化解境外公共卫生安全风险的安全屏障。那么,如何有效治理边疆民族地区输入型公共卫生安全风险是当前亟须解决的重要问题。从输入型公共卫生安全风险的生成缘由、影响因素、发展态势等方面分析,边疆民族地区输入型公共卫生安全风险治理需遵循出入境制度、婚育制度、就业制度、反走私制度、公共卫生安全制度与社会公共安全制度。基于协同治理理论,在审视各项制度的基础上,通过制度建设协同、制度运行协同、制度保障协同构建边疆民族地区输入型公共卫生安全风险的制度协同治理机制,为边疆民族地区输入型公共卫生安全风险治理提供可行方案。

公安机关战时党建工作创新研究

探索公安机关战时党建工作,对于强化公安机关战时战斗力、向心力,确保战时使命任务的完成具有重要意义。近年来,各地公安机关对战时党建模式的构筑进行了多方面的探索,取得了大量成果,但在战时认知、职责权限、工作实效、战时保障、品牌宣传等方面仍存在不足之处。为破除上述困境,弥补短板,在新形势下对公安机关战时党建工作开展细化研究,并从认知重塑、权责明晰、保障齐备、组织优化、党建宣传五个角度给予现实回应。

应对突发公共卫生事件的应急智慧供应链质量保障机制研究

高效的应急智慧供应链在公共卫生事件突发时,对于民生保障和社会维稳至关重要。针对在应急物资配置中出现的供应链质量问题,文章提出一种考虑区块链技术的应急智慧供应链质量保障机制。该机制包含主体组织的供应节点物资保障、仓储节点物资保障、运输节点物资保障、协同节点监管保障以及机器执行的智能应急响应合约、智能市民服务合约、智能激励驱动合约。通过应急主体自组织保障和智能合约自执行保障共同发挥作用,提高了应急智慧供应链质量水平,满足应急智慧供应链对突发公共卫生事件的多重需求。

公安机关侦办串通投标犯罪案件面临的挑战与应对策略

上世纪八十年代我国引入了招投标制度,这种交易方式对合理、高效配置市场资源,促进公平竞争营商环境建设起到了重要作用。与此同时,不法分子在利益驱动下,利用相关规范不完善、法律相对滞后等制度漏洞,实施串通投标的行为愈演愈烈。近年来,由于受疫情影响,招投标方式发生了变化,串通投标犯罪手段随之变得更加隐蔽,团伙化、职业化特征明显,涉案人员趋向多元化,给公安机关线索获取、案件定性、调查取证、数据分析等打击治理工作带来诸多挑战。对此,应及时变革侦查思维及模式,积极打通数据通道,多元化获取案件线索,利用数据化实战手段突破壁垒,形成多警种、多部门融合侦查的全新办案模式,为全面打击串通投标犯罪赋能增效。

基于多普勒效应和九零法则的农村道路交通事故预防思路与策略研究

随着国家乡村振兴战略的全面推进与农村地区道路交通出行需求的快速增长,各类交通安全隐患日渐突出,如何有针对性地开展农村地区交通事故的预防工作已成为各级公安交通管理部门亟待解决的问题。根据多普勒效应频率的变化划分出不同的交通事故危险程度,为公安交通管理者提供系统科学的交通安全隐患排查技术和方法,以九零法则为关键策略强化农村基层组织和客运企业的安全主体责任,能够有效减少农村道路交通事故起数和伤亡人数,确保农村地区道路交通安全态势持续稳定向好。

本质安全视域下健全平安建设长效机制的思考——以H省为研究样本

本质安全作为一种高层次的安全管理理念,强调从源头防范化解系统性风险和预防事故的发生。H省自2021年9月践行本质安全理念以来,持续致力于健全平安建设长效机制,坚持控增量、减存量、防变量的原则,在“预”字上下足功夫,在“防”字上做好文章,全力以赴打击犯罪,积极化解积案和矛盾纠纷,开展了一系列有益探索。结合多地实践来看,平安建设的长效机制构建还存在一些问题。对此,基于本质安全视角客观审视这些问题,建议从强化社会治理共同体、创新公共安全体制机制、完善社会治安防控体系、筑牢舆情风险立体化防控体系、健全应急管理体系等方面着手促进长效机制建设,为平安建设更高水平、可持续发展打造坚实的支撑。

社会管理到社会治理:公安机关的认识、不足与改进方向

认识和把握社会管理和社会治理的概念、内容与差异,并厘清市域社会治理与城乡基层治理的区别和联系,进一步认识社会治理要求下公安机关的职能任务和面临的挑战。然而,部分公安机关自身还存在一些不足:观念转变不到位,角色定位不准确,管理制度不匹配,学习投入不够等,未能完全适应推进社会治理的需要。提出公安机关的改进方向:转变传统观念,治理方式与时俱进;明确职能定位,提升群众工作能力;推进制度改革,充实基层治理力量;保障学习投入,不断提升综合素养。

基于协同视域的公安机关警务合成作战机制建设研究

大力推进公安机关警务合成作战机制建设,是全面整合警务资源,实现警务作战效能大幅提升的重要措施。从协同视角审视警务合成作战机制建设现状,以问题为导向剖析合成指挥、合成资源、合成力量三个维度,把准警务合成作战机制建设困境之“脉”。通过细化警务合成要素,建设好以信息共享、指挥决策、指挥调度、力量建设、全面保障、战果复盘为目标的警务合成作战机制,不断增强警务合成作战协同效能和优化警务合成作战机制。

人权保障视角下的治安管理处罚程序创新与优化

2023年9月1日公布的《中华人民共和国治安管理处罚法(修订草案)》对现行《中华人民共和国治安管理处罚法》作出了较大幅度的修改,其中涉及“处罚程序”章节的修改合计29处,主要修改内容包括以“立案”取代“受理”等7个方面。这对治安管理处罚程序的规则优化和体系完善具有积极的推动作用,应予以充分肯定。从良法善治的标准看,《中华人民共和国治安管理处罚法(修订草案)》在基本权利保障规范、正当程序原则条款设计、控权机制优化等方面还需要进一步改进:一是应将行政拘留纳入听证范围,并将集体讨论作为处十日以上行政拘留决定的必经程序;二是需要明确集体讨论程序的启动程序、参加人员构成、讨论形式及效力等内容;三是继续优化行政程序控权机制,明确和扩大程序条款的规范效力,赋予当事人必要的拒绝权。

高空抛物、坠物民事案件中公安机关的提前介入职责

《中华人民共和国民法典》对于高空抛物、坠物的民事责任有较为明确的规定和分配,特别是创设了国家公安机关对于高空抛物、坠物侵权的调查权,明确了公安机关对于高空抛物、坠物在不存在行政或者刑事违法的情况下仍需参与和介入,突破了过去高空抛物、坠物依靠私力救济的局限性。从高空抛物这一概念出发,探究民法典对于高空抛物、坠物民事责任的划分,深入探索该类案件中的公安机关提前介入机制。

突发舆情中公安机关的话语回应研究——以“某烧烤店打人事件”为例

公安机关话语回应是发挥公安机关职能、提高公安机关公信力的关键因素和重要手段。公安机关应对突发舆情的话语回应质量,直接影响公安机关形象及舆情发展趋势。从话语文本、话语实践与社会实践三个维度的分析来看,公安机关应对突发舆情的话语回应特点,包括权威发布的表达模式、严谨平实的话语风格及协商承诺的话语结构。提升突发舆情中公安机关话语回应的质量,应当遵循话语时效原则、质和量的准则、一致性原则,同时直面公众关注,依据舆情发展周期,抓住“真相空窗期”,统一宣传口径,增强话语互动性,创造严谨亲和语言风格,分层分段回应舆情。

公安机关鉴定二元监管体制的构建路径

自2017年中央全面深化改革小组第三十七次会议审议通过《关于健全统一司法鉴定管理体制的实施意见》以来,便有学者呼吁合并司法行政机关与公安机关鉴定监管双轨并行体制,以达成统一管理。事实上统一的司法鉴定管理并非要求鉴定管理主体的唯一性,而旨在健全统一的鉴定规范、标准与要求,促进司法行政机关与公安机关双方鉴定监管模式在各自体制内的合理性、稳定性以及相对一致性。面对现阶段公安机关鉴定技术监管难题,单一式的纵向行政管理模式显然难以应对,如不通过改革补足其技术监督机制的缺位可能影响公安机关鉴定质量控制体系的有效运行。因此,应当构建行政管理与行业自律管理相结合的二元监管模式,以完善公安机关鉴定监管体制,使其符合统一司法鉴定管理体制下公安机关鉴定的合理定位。

规范与实践:公安机关基层治安调解的价值、迷思及其化解

公安机关基层治安调解活动的内涵兼具规范与实践的双重特质。从规范价值层面分析,公安机关基层治安调解以法律规则为核心,致力于实现对社会秩序的整体性控制。而在实践价值层面,其以理性自觉为旨归,力求实现对个体心灵秩序的形塑。目前公安机关基层治安调解在调解目标、调解策略、调解效果上存在着诸多迷思与挑战。对此,需要从三个维度出发,以内在结构要素的优化实现对社会秩序与心灵秩序的重塑、以情感治理与依法治理的贯通实现调解策略的恰当运用以及以当事人主体需求的厘清实现基层矛盾纠纷的源头解决。

安全风险防御机制在现代医院中的建立与应用

现代医院管理要求医院能够建立起一个全面的风险管理体系,有效预防和应对各种潜在的安全风险,保障医院运营的安全性和持续性,并保障患者和医务人员的安全。本文概述了现代医院安全管理的意义,总结医院安全风险防御机制的内容,提出安全风险防御机制在现代医院中的建立与应用4大措施,即组织措施、人员措施、信息化措施、观念措施。

论新时代公安机关防范化解政治安全重大风险

政治安全是国家安全的根本,事关党和国家安危,是一个国家生存与发展的基础。习近平总书记关于防范化解重大风险挑战的战略思考,高瞻远瞩、把握大势,有着深刻的时代背景和深厚的实践基础,为新时代谋篇布局。国家安危公安系于一半。公安机关作为打好政治风险保卫战和阻击战的重要力量,担负着捍卫国家政治安全和社会稳定的神圣职责和使命。为回应时代形势要求,全力应对政治安全领域的各种风险挑战,公安机关应统筹建立政治安全重大风险预警机制,全力防范化解政权、制度安全面临的重大风险,聚力防范化解意识形态安全面临的重大风险,推动公安机关实现防范化解政治安全重大风险能力的优化升级。在坚决维护国家政治安全上聚焦发力,夯实国家安全的政治基础,确保党和国家的长治久安。

分歧与定性:监警协助行为性质研究

在监察体制改革中,公安机关协助监察机关是一个重要课题。准确把握监警协助行为的性质,有助于构建科学的监警协助机制。当前,关于监警协助行为的性质存在监察行为说、行政协助行为说、刑事司法协助行为说等多种观点。监警协助行为性质纷争的原因主要包括监警双方权力构成多元、协助事项范围模糊等。通过分析监警协助行为性质的不同观点和监警行为的模式,可以发现监警协助行为是一种特殊行为,是为保证办案效率和公正的动态行为,它在特定条件下既可表现为监察行为、行政协助行为,也可表现为监察与行政兼具等行为。