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我国营商环境治理中的政策工具选择策略——基于51份政策文本的内容分析
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作者 魏淑艳 李富余 《东北师大学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2024年第3期31-44,共14页
建设良好的营商环境需要相应的政策工具。分析我国营商环境治理的政策工具选择,既要把握现实的政策,又要具有理论思维。本文基于政策工具选择理论,建立政策工具组合分析框架,运用内容分析法,对2014—2022年我国国家层面营商环境治理的5... 建设良好的营商环境需要相应的政策工具。分析我国营商环境治理的政策工具选择,既要把握现实的政策,又要具有理论思维。本文基于政策工具选择理论,建立政策工具组合分析框架,运用内容分析法,对2014—2022年我国国家层面营商环境治理的51份政策文本进行编码分析。可以发现:我国营商环境治理中的政策工具选择表现为资源供给、需求整合及环境法制三类。资源供给类政策工具以政务服务提升作为主要手段,带动技术、资金等资源的投入。需求整合类政策工具以满足市场主体需求为主,将企业发展与市场塑造进行耦合。环境法制类政策工具强调强制性手段的合理运用,通过法规制度来规范营商环境的发展。未来,我国营商环境治理还需要不断推进政策工具创新,不断完善政策工具的具体类型,注重政策工具的科学运用。 展开更多
关键词 营商环境治理 政策工具 政策工具选择 政策文本
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中央推进政策试点的差异化政策工具选择逻辑——基于20个案例的定性比较分析 被引量:18
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作者 李强彬 支广东 李延伟 《公共行政评论》 北大核心 2023年第1期161-180,200,共21页
政策试点已被广泛视为中国特色的治理模式之一,是解释“中国奇迹”的关键所在。然而,既有研究主要从政策试点的发生机制、推广逻辑和知识生产等视角来解析试点中政府的运作过程,并未对中央通过选择差异化政策工具来推进政策试点给予足... 政策试点已被广泛视为中国特色的治理模式之一,是解释“中国奇迹”的关键所在。然而,既有研究主要从政策试点的发生机制、推广逻辑和知识生产等视角来解析试点中政府的运作过程,并未对中央通过选择差异化政策工具来推进政策试点给予足够的关注。从中央干预程度与地方自主性两个维度出发,论文区分了中央推进政策试点的四类政策工具:指令型、激励型、诱导型与自主型。进而,论文构建了政策工具选择的“政策属性-政策环境”分析框架,运用定性比较分析法,对中央发起的20个试点案例进行深入分析,揭示差异化政策工具选择的生成机理。研究发现,中央选择何种类型的政策工具受试点内容清晰度、议题紧迫性、执行难度、政策支持和权威压力之间相互作用的影响,主要呈现出内外复合驱动、外部权威驱动和外部政策驱动三种不同的逻辑。其中,内容清晰度是政策工具选择的前置条件,议题紧迫性调节中央干预程度,权威压力凸显中央对政策工具的总体控制。研究丰富了对中国政策试点机制和试点差异化推进方式的解释,对政策试点的科学设计也具有启示:围绕政策试点目标的达成,政策试点的推进需要根据试点目标群体、政策属性和政策环境特征选择与之相匹配的政策工具。 展开更多
关键词 央地关系 政策试点 政策工具选择 政策属性 政策环境
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政策试点推动国家治理现代化:何以可能与何以可为——基于“试点——推广”的方法论视角 被引量:5
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作者 贺芒 闫博文 《求实》 北大核心 2023年第2期28-39,M0004,共13页
中央通过政策试点带动各项改革工作,完善各领域制度体系,不断推进国家治理现代化。研究发现,我国政策试点通过“价值目标—工具选择—制度推广”的内在逻辑达成统合,进而推动国家治理现代化;通过“方向引领—技术支持—成果反哺”的机... 中央通过政策试点带动各项改革工作,完善各领域制度体系,不断推进国家治理现代化。研究发现,我国政策试点通过“价值目标—工具选择—制度推广”的内在逻辑达成统合,进而推动国家治理现代化;通过“方向引领—技术支持—成果反哺”的机制保障政策试点推动逻辑的可行性。内在逻辑与保障机制的探究回答了政策试点推动国家治理现代化何以可能与何以可为这两个关键问题,从宏观上对政策试点何以推动国家治理现代化作出一般性解释。 展开更多
关键词 政策试点 工具选择 制度推广 政策扩散 治理现代化
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《医疗机构药品遴选指南》临床适用性评价
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作者 段蓉 李正翔 《中国医院用药评价与分析》 2023年第10期1153-1155,1162,共4页
目的:评价《医疗机构药品遴选指南》的临床适用性。方法:利用“指南临床适用性评价工具”,采用问卷法调研《医疗机构药品遴选指南》的临床适用性,应用SPSS 21.0软件对调研对象基本特征、临床适用性各维度评分及影响因素进行统计分析。结... 目的:评价《医疗机构药品遴选指南》的临床适用性。方法:利用“指南临床适用性评价工具”,采用问卷法调研《医疗机构药品遴选指南》的临床适用性,应用SPSS 21.0软件对调研对象基本特征、临床适用性各维度评分及影响因素进行统计分析。结果:本次调查收到9个省/直辖市的49家医疗机构共112份有效问卷。《医疗机构药品遴选指南》的可获得性评分为(63.62±23.22)分,可读性评分为(76.90±15.31)分,可接受性评分为(86.53±14.64)分,可行性评分为(62.28±15.65)分,维度加和评分为(75.20±13.05)分,总体评价为(83.26±15.52)分。《医疗机构药品遴选指南》的获取途径主要为文献数据库、学术会议和公共搜索引擎。多组比较和多重线性回归分析结果显示,对《医疗机构药品遴选指南》的熟悉程度是该指南临床适用性各维度评分的影响因素(P<0.05)。调查对象中,有27名(占24.11%)认为该指南存在实施障碍,其中应用人员因素、环境因素、指南因素分别有23名(占20.54%)、14名(占12.50%)、2名(占1.79%)。结论:《医疗机构药品遴选指南》具有良好的临床适用性,但应加强技术培训,提高应用人群对指南的熟悉程度,以期高质量指导医疗机构药品遴选实践工作。 展开更多
关键词 医疗机构药品遴选指南 临床适用性 评价工具 问卷调研
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中国网络内容治理政策:变迁脉络与工具选择——基于政策文本的内容分析
5
作者 柴宝勇 陈若凡 陈浩龙 《中南大学学报(社会科学版)》 北大核心 2023年第5期148-161,共14页
基于数字治理的视角,从网络内容生产模式变化的三个阶段:专业生成内容(PGC)、用户生成内容(UGC)和人工智能生成内容(AIGC)来考察中国网络内容治理政策的变迁脉络。选取1997年至2022年出台的81项网络内容治理政策文本,采用政策文本内容... 基于数字治理的视角,从网络内容生产模式变化的三个阶段:专业生成内容(PGC)、用户生成内容(UGC)和人工智能生成内容(AIGC)来考察中国网络内容治理政策的变迁脉络。选取1997年至2022年出台的81项网络内容治理政策文本,采用政策文本内容分析方法,建立了“治理工具—治理环境—治理价值”的三维政策分析框架。研究发现,这三个阶段网络内容治理政策的共性体现在对规范式治理工具的偏好和对安全、有序两大治理价值的选取方面;差异性不仅体现在运动式、引导式与智能式等治理工具在不同阶段的使用频率上,还体现在各阶段对发展、和谐治理价值的关注度上。中国政府在网络内容治理领域具有“强监管”的路径依赖、“善学习”的能力禀赋和“重稳定”的渐进特性,由此需要从治理工具、治理环境与治理价值三个维度入手,切实提高中国数字政府治理与数字社会治理能力。 展开更多
关键词 数字治理 网络内容治理 内容分析法 变迁脉络 工具选择
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环境质量因地方政府的重视得到改善吗?——基于文本挖掘的经验分析 被引量:10
6
作者 陈安琪 李永友 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2021年第10期3-14,共12页
本文利用Python技术对地方政府工作报告进行深度挖掘,在测度地方政府环境重视度的基础上研究地区环境质量是否因政府对环境问题的重视得到改善。实证结果显示,地方政府对环境问题的重视的确带来环境质量的显著改善。进一步的机制分析发... 本文利用Python技术对地方政府工作报告进行深度挖掘,在测度地方政府环境重视度的基础上研究地区环境质量是否因政府对环境问题的重视得到改善。实证结果显示,地方政府对环境问题的重视的确带来环境质量的显著改善。进一步的机制分析发现,地方政府的环境重视度之所以能带来环境质量改善,源于在一系列约束条件下地方政府选择具有显著治污绩效的环境立法和排污税费两个治理工具。一方面,证实地方政府重视对中国环境问题的解决非常重要,实现绿色、协调和可持续发展需地方政府提高对环境问题的重视;另一方面,通过地方政府在治理工具上的选择偏好发现当前环境治理实践中的"短板"和问题,为地区环保事业的发展提供有益的改进方向。 展开更多
关键词 环境重视度 环境质量 工具选择偏好 环境治理
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区域生态治理中的政策工具选择——以鄱阳湖生态经济区为例 被引量:2
7
作者 甘黎黎 李睿 《企业经济》 北大核心 2015年第4期168-172,共5页
政策工具选择是政策制定和执行过程中最为重要的环节,对政策效果也具有直接的影响。区域生态治理中的政策工具非常多,包括直接供给、管制、使用者付费、排污权交易、生态补偿、补贴、公众参与等。本文在对国内外政策工具选择理论进行简... 政策工具选择是政策制定和执行过程中最为重要的环节,对政策效果也具有直接的影响。区域生态治理中的政策工具非常多,包括直接供给、管制、使用者付费、排污权交易、生态补偿、补贴、公众参与等。本文在对国内外政策工具选择理论进行简单梳理之后后,建立分析模型,从政策问题、政策目标、政策工具及其运行环境四个方面分析了鄱阳湖生态经济区区域生态治理中的政策工具选择。在此基础上,从界定政策目标、优化政策工具、塑造良好环境三个方面提出了相关建议,以期能优化政府在区域生态治理中的政策工具选择,从而更好地实现区域生态治理的目标。 展开更多
关键词 区域生态治理 政策工具选择 影响因素 鄱阳湖生态经济区
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政府购买扶贫服务标准化治理体系研究:制度规范、工具选择与行动框架 被引量:2
8
作者 郭春甫 闫妍 《新疆大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2019年第4期20-27,共8页
国家治理体系现代化在扶贫领域的重要抓手是贫困治理体系现代化。将标准化原理与方法引入政府购买扶贫服务,实现政府购买扶贫服务标准化,是贫困治理体系现代化建设的重要路径。由于政府购买扶贫服务标准化在理论发展与实践运行过程中存... 国家治理体系现代化在扶贫领域的重要抓手是贫困治理体系现代化。将标准化原理与方法引入政府购买扶贫服务,实现政府购买扶贫服务标准化,是贫困治理体系现代化建设的重要路径。由于政府购买扶贫服务标准化在理论发展与实践运行过程中存在标准化制度构成不健全、标准化工具应用模糊、标准化操作缺乏规范等问题,无法持续为贫困治理体系现代化建设提供高质量的制度保障和工具支持,需要有效建构政府购买扶贫服务标准化治理体系,推动实现贫困治理体系与治理能力现代化。文章以贫困治理体系现代化为理论基点,在建构政府购买扶贫服务标准化治理体系的“制度工具行动”分析框架基础上,梳理政府购买扶贫服务标准化的制度规范,析出政府购买扶贫服务标准化的政策性工具、数字化技术和绩效管理方法等三种治理工具,并从明确责任主体、厘清工具特性和适用情境、注重工具的优化组合等方面对政府购买扶贫服务标准化的治理工具进行优化选择,进而提炼出政府购买扶贫服务标准化的行动框架。 展开更多
关键词 政府购买扶贫服务 标准化 治理体系 制度规范 工具选择 行动框架
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中国城市成长管理中政府工具选择与应用的现实必要
9
作者 王枫云 《经济研究导刊》 2014年第29期1-2,共2页
城市成长管理中的政府工具是城市政府在城市成长管理中所运用的各种技术、手段和方法的总称。在中国城市成长管理中,对政府工具加以科学的选择和应用,有助于确保城市发展的适度规模、确保城市空间紧凑拓展、确保城市文脉有序传承,有助... 城市成长管理中的政府工具是城市政府在城市成长管理中所运用的各种技术、手段和方法的总称。在中国城市成长管理中,对政府工具加以科学的选择和应用,有助于确保城市发展的适度规模、确保城市空间紧凑拓展、确保城市文脉有序传承,有助于推进城市与乡村、城市与区域的协同发展。 展开更多
关键词 城市成长管理 政府工具选择与应用 现实必要
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政府工具选择与应用
10
作者 邢振江 《华北电力大学学报(社会科学版)》 2010年第5期77-81,共5页
本文首先对我国政府工具的内涵与分类进行了一个简单的陈述和一个简要的分析,在此基础上对政府工具选择的影响因素和应注意的问题进行了探讨,最后重点分析了我国政府工具应用中存在的问题及我国政府工具应用的改进建议。
关键词 政府工具 选择 应用
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Selective enforcement of regulation 被引量:17
11
作者 Donghua Chen Dequan Jiang +1 位作者 Shangkun Liang Fangping Wang 《China Journal of Accounting Research》 2011年第Z1期9-27,共19页
Regulatory agencies may,whether outside of set rules or within their discretion,depart from the original goals or principles set for enforcing the rules,which we term selective enforcement.Taking China,a country in tr... Regulatory agencies may,whether outside of set rules or within their discretion,depart from the original goals or principles set for enforcing the rules,which we term selective enforcement.Taking China,a country in transition,as an example,and using cases and large-sample tests,we present empirical evidence of selective enforcement.The results show that the China Securities Regulatory Commission(CSRC) takes into account whether companies violating the rules have a state-owned background and the strength of that background when investigating and punishing non-compliance.After controlling for the degree of violation,state-owned-enterprises(SOEs) are punished less severely than private companies;and the higher the hierarchy of the SOE in question,the less severe the punishment.It also takes longer for SOEs to be punished.We also find that companies that violate the rules less seriously have a greater tendency to apply for refinancing than those that violate the rules more seriously.This may be because the severity of the violation can affect listed companies' expectations of obtaining refinancing.The analysis and conclusions of this study prove useful in understanding the causes and consequences of selective enforcement in transition economies. 展开更多
关键词 Selective enforcement government regulation Violations by listed companies State-owned companies Refinancing applications
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政策工具创新:问题与出路 被引量:1
12
作者 吴丹 《江苏工程职业技术学院学报》 2015年第1期39-42,共4页
在十八大报告明确提出"创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力"的背景下,政策工具创新作为行政管理方式创新的体现,无疑具有了极大的现实意义。关注目前我国政策工具创新的现状,在努力实现多方位创新的同时依然存在着诸如... 在十八大报告明确提出"创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力"的背景下,政策工具创新作为行政管理方式创新的体现,无疑具有了极大的现实意义。关注目前我国政策工具创新的现状,在努力实现多方位创新的同时依然存在着诸如新工具缺乏、政策工具选择依赖惯性思维、创新资源不足等问题。在创新政策工具的过程中,有必要采取建设创新体系,完善创新机制,丰富创新资源等措施,为政策工具的创新提供保障。 展开更多
关键词 行政管理方式 政策工具创新
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危机治理中常见政策工具与运用策略研究 被引量:7
13
作者 李新仓 陈彩红 《治理现代化研究》 2021年第1期84-89,共6页
当前,我国社会治理领域矛盾错综复杂、突发易变,为新时代政府危机治理和社会治理带来了新挑战。如何有效治理危机是对政府危机治理能力的重要考验。政策工具是政府危机治理的手段和途径,优化选择和精准运用政策工具是政府应对危机治理... 当前,我国社会治理领域矛盾错综复杂、突发易变,为新时代政府危机治理和社会治理带来了新挑战。如何有效治理危机是对政府危机治理能力的重要考验。政策工具是政府危机治理的手段和途径,优化选择和精准运用政策工具是政府应对危机治理的新场域。在危机治理中,为提高政府危机治理的整体效能,积极发挥政策工具的社会治理功能,并根据危机事件呈现的阶段性特征和规律,在危机治理舒缓阶段、准备阶段、回应阶段、恢复阶段优化组合政策工具,精准应对危机事件,实现危机治理的共建共治共享。 展开更多
关键词 危机管理 常见政策工具 社会治理功能 运用策略
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环境政策工具的有效性选择——来自H省M市环境治理的地方性经验 被引量:1
14
作者 罗敏 伍小乐 《城市观察》 2020年第3期141-150,共10页
城市生态环境的多元共治和持续改善,依赖于环境政策工具的有效性选择和运行绩效。通过对H省M市环境问题的长期观察发现,M市环境污染以工业生产污染为主,为此,M市选择了一系列环境政策工具,逐步推动了M市从“污染”向“宜居”的转变。受... 城市生态环境的多元共治和持续改善,依赖于环境政策工具的有效性选择和运行绩效。通过对H省M市环境问题的长期观察发现,M市环境污染以工业生产污染为主,为此,M市选择了一系列环境政策工具,逐步推动了M市从“污染”向“宜居”的转变。受环境政策工具自身属性、成本效益、制度环境、政策目标等因素的影响,以及工具选择缺乏聚焦、甄别、整合,导致环境政策工具选择面临针对性、实效性、持续性不足的困境,据此提出相关政策建议。 展开更多
关键词 环境政策工具 环境污染 环境治理 有效性选择
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优快钻井技术与应用 被引量:4
15
作者 贾锁宏 《石油矿场机械》 2006年第4期109-111,共3页
针对鄂尔多斯盆地的钻井施工难度,通过对地层岩性特点进行分析,并结合现场试验,从钻头的选型、钻井参数的优化、钻井液性能指标确定及钻具防失效的研究,开发出适合该区块地层特点的优快钻井技术。现场实施应用后,钻井速度大幅度提高,效... 针对鄂尔多斯盆地的钻井施工难度,通过对地层岩性特点进行分析,并结合现场试验,从钻头的选型、钻井参数的优化、钻井液性能指标确定及钻具防失效的研究,开发出适合该区块地层特点的优快钻井技术。现场实施应用后,钻井速度大幅度提高,效果很好。 展开更多
关键词 岩性特点 钻头优选 钻井参数优化 钻井液性能 防钻具失效 应用
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城市生活垃圾分类政策工具的择用与优化组合——以上海市为例 被引量:2
16
作者 周青霞 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2021年第6期1-4,共4页
现阶段我国垃圾分类作为环境保护的一环,是经济社会发展中必须解决的问题。政策工具的择用关乎政策执行的效果,同时牵系垃圾分类工程能否“竣工”。受徐媛媛、严强政策工具五分法启发,根据上海市垃圾分类政策工具的实用特性,将其归纳为... 现阶段我国垃圾分类作为环境保护的一环,是经济社会发展中必须解决的问题。政策工具的择用关乎政策执行的效果,同时牵系垃圾分类工程能否“竣工”。受徐媛媛、严强政策工具五分法启发,根据上海市垃圾分类政策工具的实用特性,将其归纳为管制性政策工具、激励性政策工具、信息性政策工具、市场化政策工具、社会参与性政策工具等五类,并对政策工具择用状况进行归述,分析政策工具的适用性。研究结果表明,垃圾分类政策工具应采取“多元”“节制”“侧重”的优化组合策略。 展开更多
关键词 垃圾分类 政策工具 适用性分析 择用与优合
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黑龙江省嫩北农场金铜矿普查钻探施工技术应用 被引量:2
17
作者 刘立鹏 《吉林地质》 2018年第3期67-71,共5页
黑龙江省嫩北农场金铜矿区,通过地质钻探技术验证物探与化探异常区域,为地质勘查工作提供直观的资料,矿区地层复杂,岩层较硬,钻具易磨损,施工难度大。针对该矿区地层特点,从设备选型、钻孔结构、套管、钻头选择、冲洗液等方面采取相适... 黑龙江省嫩北农场金铜矿区,通过地质钻探技术验证物探与化探异常区域,为地质勘查工作提供直观的资料,矿区地层复杂,岩层较硬,钻具易磨损,施工难度大。针对该矿区地层特点,从设备选型、钻孔结构、套管、钻头选择、冲洗液等方面采取相适应的施工工艺及技术措施,取得了较好的效果。总结的经验和体会将对今后的钻探施工有所帮助。 展开更多
关键词 绳索取心钻进 钻具选择 钻进工艺 应用 嫩北农场矿区
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Photoshop CS 6中选区的方法及应用
18
作者 闫俊辉 《现代计算机》 2022年第1期106-108,共3页
Photoshop CS 6是目前使用比较广泛的一款图像处理软作,也是我校文科类学生的必修课之一。在设计图片、图像修改等方面发挥着重要作用。进行图像处理时,选区抠图是一个重要的知识点,直接关系到我们处理图像水平的高低。那么选择Photosho... Photoshop CS 6是目前使用比较广泛的一款图像处理软作,也是我校文科类学生的必修课之一。在设计图片、图像修改等方面发挥着重要作用。进行图像处理时,选区抠图是一个重要的知识点,直接关系到我们处理图像水平的高低。那么选择Photoshop中的哪一种工具去进行选区抠图,就显得至关重要。因此对于图像处理人员来说,掌握好选区抠图的方法与应用具有重大意义。 展开更多
关键词 PHOTOSHOP 选区工具 图像抠图 方法 应用
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高速切削技术中刀具的选择与应用
19
作者 张守军 《模具工程》 2007年第4期73-75,共3页
21世纪初,高速切削技术在全球得到普遍应用,正成为切削加工的主流技术,加工中心将数控铣床、数控车床、数控钻床的功能集于一身,具有多种工艺手段,综合加工能力强,工件一次装夹能完成较多的加工内容,如:箱体、复杂曲面、异形工... 21世纪初,高速切削技术在全球得到普遍应用,正成为切削加工的主流技术,加工中心将数控铣床、数控车床、数控钻床的功能集于一身,具有多种工艺手段,综合加工能力强,工件一次装夹能完成较多的加工内容,如:箱体、复杂曲面、异形工件和盘、套、板类件等。在选择刀具时,必须综合考虑机床的类型工件材料、加工精度以及工艺方案等众多因素,选择合适的加工刀具,达到加工的效果。 展开更多
关键词 高速切削技术 加工中心 刀具选择 刀具应用
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“乡村技术治理”的“三重追问”
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作者 刘祖云 巫丽君 《江苏行政学院学报》 北大核心 2023年第1期77-84,共8页
“乡村技术治理”是一个全新的命题,理解这一命题,需要三个视角。从其本质来看,它倡导运用“科学管理”塑造乡村治理体制,依托“专家群体”增强乡村治理能力,借助“治理技术”提升乡村治理效能;从其价值指向来看,它强调以“科学管理原... “乡村技术治理”是一个全新的命题,理解这一命题,需要三个视角。从其本质来看,它倡导运用“科学管理”塑造乡村治理体制,依托“专家群体”增强乡村治理能力,借助“治理技术”提升乡村治理效能;从其价值指向来看,它强调以“科学管理原则”解构“经验管理”,以“专业治理”提升乡村治理的质量,通过“治理工具的技术化”提高治理效能;从其实践举措来看,它需要推动“技术下乡”,促进“技术赋能”,以达到“技术赋权”的最终目的。 展开更多
关键词 乡村技术治理 科学管理 专业治理 治理工具技术化 治理现代化
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