工会为农民工购买社会组织服务的政策实践、治理成效与优化路径

近年来,工会购买社会组织服务已成为工会服务农民工的重要情境,在推进工会服务职能建设、缓解和消除服务矛盾方面呈现出较好效果。但考察其政策制度和实践发现,工会购买社会组织服务在满足农民工需求方面还存在明显不足,与党政重托、政策预期、服务职责要求以及农民工期盼还有很大差距。工会购买社会组织服务关乎农民工城市融入,关乎社会和谐和现代化建设大局,应当破除桎梏,主动作为,鼎力推进购买项目精准化、承接主体多元化、采购形式多样化,助其稳健规范有序发展,推动工会服务农民工工作提质扩面增效。

中国内地劳工服务的路径选择——以北京市外来女工为例

在对"北京市女性外来务工人员调查"数据进行分析的基础上,指出外来女工所从事的餐饮住宿、批发零售、制造加工等低端产业在为其提供较低门槛就业机会的同时,也普遍存在侵犯女工劳动权益、限制其人力资本提升和职业发展等问题,而工会缺乏有效举措应对这些问题。据此提出改革工会,将社会工作的元素融入工会工作,改变其目标、理念、机制,明确其作为群团的社会组织角色定位,并进一步促进工会和公益性组织的合作,上下合力共同开展劳工服务。

工会服务农民工工作水平调查研究

农民工群体作为工人队伍的新生力量和产业工人的主体,在融入城市过程中面临着众多的问题和困难。协助政府推动农民工问题的解决,是工会不可推卸的责任。当前工会在推进农民工入会、为农民工解决实际困难、帮助农民工实现感情融入、助力农民工技能素质提升等方面都做了大量工作。山东省工会在服务农民工工作方面成效显著,但也有很大的提升空间。工会应积极发挥自身优势,维护好广大农民工的各项合法权益,搭建平台,创新机制,创新和完善服务农民工工作的具体策略。

工会组织建构服务平台研究--以云南娘家人服务站(深圳站)为例

当前,面对新业态从业人员群体、农村转移劳动力群体开展思想引导和服务工作时,工会组织的传统模式覆盖面存在空白。云南娘家人服务站(深圳站)即是为解决这一问题,由云南省总工会主导建设,通过整合人社、共青团、妇联等组织的业务专长为珠三角地区的云南籍务工人员群体提供服务的一个常设机构。研究认为,这种通过建构平台来聚合多方力量的工作模式不但有效拓展了工会组织的服务职能,而且也为工会组织在新时期复杂的经济社会环境中履行所肩负的政治责任和社会使命提供了一种可资参考的方案和路径。为进一步发挥这一平台优势,研究建议,可以通过项目化的运作来降低平台内部共建方的内聚力,增强外部参与方的耦合度。