Pool Civil Wisdom to Assist Social Development——Sidelights of Civil Society 20 China

Civil Society 20 China 2016(C20)was successfully convened in Qingdao on July 5th and 6th.Chinese President Xi Jinping sent a message of congratulations to the Conference.State Councilor Yang Jiechi attended the opening ceremony and delivered a speech.Sun Jiazheng,Vice-Chairman of the 11th National Committee of the Chinese People’s Political Consultative Conference and President of China

基于注意力机制的车辆轨迹预测模型

对于自动驾驶系统而言,准确预测车辆轨迹是提高道路安全性和驾驶舒适性的关键。基于长短时记忆网络(LSTM)和注意力机制,文章提出了一种改进的车辆轨迹预测模型。通过引入时空注意力机制,该模型能够自适应地聚合车辆历史轨迹和周围环境信息,从而更准确地预测未来轨迹。实验结果显示,与传统LSTM模型相比,该模型在所有预测时间点上均显示出更低的根均方误差,且其性能提升在长期预测任务中更为显著。这证实了注意力机制在处理车辆轨迹预测长期依赖问题上的有效性。

职工基本医疗保险个人账户制度的法理困境与改革重构

从基本医疗保险法理视角释明个人账户基金权属及其运行机制,有助于破解个人账户制度改革之认知难题。个人账户基金“建筑”在职工基本医疗保险基金之上,属法定公共基金的一部分;个人账户制度是内嵌、贯通于职工基本医疗保险全流程的重要运行制度;参保人履行缴纳保险费义务,对个人账户享有门诊、购药等待遇给付请求权。个人账户制度的建立,在促进传统医疗保障制度向社会医疗保险制度“转型”中起到了一定的积极作用。但是,带有计划经济体制的负荷性,违背基本医疗保险的社会共同责任原则、现收现付财务运行规则是其根本缺陷。改革的治本之策在于,回归基本医疗保险法理,着眼于职工基本医疗保险制度的结构性优化,对个人账户制度进行体系化改革,将个人账户基金全部纳入统筹基金,打破个人账户与统筹账户割裂异质的运行机制,重塑统筹共济保障机制,重构参保人的权利义务内容,牵引基本医疗保险制度尽快定型和法治化。

新型公共意见池的生成与治理——基于X大学树洞的案例研究

以树洞类匿名社交平台的早期代表X大学树洞为案例,聚焦“树洞类匿名社交平台成为新型公共意见池的可行性”这一核心问题,从技术层、逻辑层、用户层三层结构出发,探讨树洞类匿名社交平台具备的媒介可供性及其对形成新型公共意见池的作用。最终从理解树洞社交的心理满足感、重识匿名社交的公共意见池作用、助推式匿名社交平台发展进路等三个方面提出治理路径,为匿名社交平台发展与治理提供参考。

融合坐标注意力与卷积社交池的车辆轨迹预测

针对车辆行驶受相邻车辆的影响,本文提出了一种特征增强的模型,在LSTM编码器-解码器架构上,使用卷积社交池提取一定范围内的车辆轨迹信息特征,再添加坐标注意力进行特征增强。使用NGSIM数据集实验结果表明,本文所提模型表现性能良好。相较于其他模型,5 s内在均方根误差指标上平均降低了14.10%、15.76%、17.49%、17.81%、17.20%。

灵活就业人员社会养老保险参保行为影响因素分析——基于CFPS的实证研究

我国各省份已出台针对灵活就业人员的参保政策,但该群体仍存在社会养老保险参保率低、参保积极性不高的问题。故基于中国家庭追踪调查数据,运用二元Logistic模型从保障因素、工作因素、主观态度、个人内在因素四个维度分析灵活就业人员社会养老保险参保行为的影响因素。研究发现:工作保障、医疗保障、工作收入、养儿防老观念、户籍所在地、教育程度和年龄均在不同程度上显著影响灵活就业人员社会养老保险参保行为。此外,通过组间差异检验证明参加社会养老保险的灵活就业人员和未参保者在老年时期的收入差距会拉大,易造成收入不平等问题。为提高灵活就业人员社会养老保险的参保率,应提高灵活就业人员收入水平;改善政策宣传方式,降低文化程度对参保行为的影响;打破户籍壁垒,提高养老保险统筹层次;合理确定养老保险缴费基数,降低养老保险费率。

人口老龄化、社会保障与人力资本投资

本文以我国养老保险的"统账结合"模式为例,探讨了社会保障制度对人口老龄化和人力资本投资的影响。根据本文的推导和验证,增加"统账结合"模式中个人账户的比例,将会对居民的人力资本投资产生一定的激励作用,并延缓其退出劳动力市场的时间,从而缓解人口老龄化对经济和社会发展带来的压力。另外,本文还在"统账结合"模型下,分析了人力资本投资与退休的关系,结果发现,增加人力资本投资,可以延长居民的劳动参与时间。由此,我国的社会保障制度应该在以下两个方面进行改革:适当增加"统账结合"模式中个人承担的比例;加快农村的社会保障体系建设,促进覆盖全国的社会保障体系的形成。

人力资本投资软环境研究:基于社会保障制度和劳动力市场分割的视角

社会保障制度和人力资本投资的关系是近年来劳动经济学中新出现的一个课题,相关研究尚不多见。以我国养老保险的“统帐结合”模式为例,分析了社会保障对人力资本投资的影响,同时结合我国劳动力市场现状,对劳动力市场分割状态下“统帐结合”模式与人力资本投资的关系进行了分析。结果表明,增加“统帐结合”模式中个人账户的比例,将激励个人进行较多的人力资本投资,但劳动力市场分割的存在削弱了这种激励作用。因此,建议:适当增加“统帐结合”模式中个人承担的比例;建立覆盖全国的社会保障体系;加快劳动力市场建设,逐步消除劳动力市场分割状态,促进全国统一的、自由竞争的劳动力市场的形成。

养老保险缴费率变动的经济增长效应分析——基于资本视角

资本是经济增长的要素之一,向养老保险系统缴费会影响储蓄和资本,进而影响经济增长。利用叠代模型、个人效用函数结合新古典经济增长模型构建相应模型,研究由个人帐户和社会统筹帐户组成的中国混合制养老保险系统缴费率变动的经济增长效应。测算表明,个人帐户缴费率变动的经济增长效应比较微弱,而社会统筹帐户缴费率的增加会导致显著的经济增长负效应。

城镇职工基本养老保险个人账户向何处去

城镇职工基本养老保险中的个人账户虽然是效率理念的产物,但已经被过去20年的实践证明是个无效的制度。如果继续将个人账户放在基本养老保险制度的框架内,无论做实还是实行名义账户都不解决问题。本文认为,关于个人账户问题的思考必须以明确个人账户不是保险,更不是社会保险为理论前提,彻底的改革必须将个人账户从基本养老保险中分离出来建成自愿性的个人养老储蓄制度,如此"共有私有"产权明晰,"政府、社会和个人"责权分明,同时可在供给侧改革背景下带动以全民为保护对象的多支柱老年收入保障体系优化发展。

养老保险制度收入再分配效应文献综述

养老保险的收入再分配效应是学术研究者关注的重点。根据研究范式及趋势,系统梳理了国外对养老保险代际代内、制度转轨、私有化等方面的再分配效应以及关于民主选择行为对收入再分配效应影响的新进展;同时回顾了国内学者对现收现付制、制度变迁以及我国特有的"统账结合制"收入再分配效应的研究,为进一步研究拓宽了视野,奠定了理论与实践基础。

中国城镇职工基本养老保险管理体制创新研究

目前我国城镇职工基本养老保险管理体制导致各地养老保险政策差异过大,阻碍劳动力的流动,并使管理者之间的关系复杂化,降低管理效率。为克服上述弊端,养老保险管理体制应从权力分散的扁平治理结构向权力集中的垂直管理治理结构转变,实行省级统筹下的垂直管理。与此相适应,改革养老保险征缴体制和监督体制,调整政府职能,提高养老保险管理效率。

强制性个人账户养老金评价标准及其在中国的应用

强制性个人账户养老金通行的评价标准可概括为"产权明晰、微观经济、宏观有效、正外部性"四点,此四点中,产权明晰是基础,微观经济和宏观有效是核心,正外部性是延伸。城镇职工基本养老保险制度中的个人账户作为一种强制性的私人养老金制度,以此四个标准来度量这一制度还有许多地方亟待改进。养老保险制度的改革必须以厘清产权为基础,界定好政府、社会和个人的责权关系,实行统账分离、参量改革并清偿欠债,一方面维护社会养老保险制度的公平和可持续性,另一方面促进自愿性个人养老储蓄的新发展,以此为基础完善老年收入保障制度的社会治理体系。

农村社会养老:政府应该办“保险”还是办“福利”?

我国农村社会养老制度设计思路从老农保的商业保险模式到新农保参照"社会统筹+个人账户"的城保模式是一个飞跃,但新农保主要是依靠财政的大力支持。在新农保对象拿到的养老金中,财政补贴大约占85%,而围绕个人15%左右的缴费,要花费如收费、记账、保管、投资、监管等一系列的引致社会成本,就这一部分而言,社会收益与社会成本是不对称的。而且,在当前的农村地区,不仅东部与中西部地区之间差别很大,同一地区的农户间,由于收入来源的多元化,收入差别也很大。政府应把城保变为"国民社会养老保险",使有条件的农民可以自愿参加城保,没有入城保的农民,再发放基础养老金福利,无需个人缴费。这样,让农民老有所养的制度设计思路转变为"国民社会养老保险+基础养老金福利"模式,既简便易行,又节省社会成本,不仅减少了我国已"碎片化"社会保障体系的一块补丁,也有利于平滑地向城乡一体化的社会过渡。

全国统筹条件下城镇职工养老保险统筹基金的精算评估

利用精算评估模型考察全国统筹背景下2018—2040年城镇职工基础养老金统筹账户收支平衡状况。经过测算:全国统筹条件下,短期内不会出现城镇职工养老保险统筹账户基金"收不抵支"问题。预测期内,中国城镇职工基本养老保险统筹账户基金收入呈现出了逐年递增的变动趋势,但是基金收入增速总体"趋缓"。基金支出随着时间序列的变化,呈现出明显的"增加—减少—增加"的波动特征。测算的全国统筹条件下城镇职工基本养老保险统筹基金当期结余始终为正值,但2038年后逐年"缩窄",使得未来中长期养老保险基金收支失衡问题进一步恶化。进一步研究发现,全国统筹条件下延迟退休年龄政策的实施确实能够有效缓解城镇职工基础养老金收支失衡问题。与"未延退"相比,基础养老金全国统筹条件下"延退"后的基金支付能力更强。基于此,从开源节流、精算平衡和激励机制设计三个方面,提出全国统筹条件下确保养老保险基金积累持续增长的政策措施。

我国养老保险基金运行问题的思考

我国目前养老保险基金运行中存在的巨额历史欠账、当年收不抵支且缺口巨大、个人账户空账运行和保值增值不理想等问题 ,笔者从增收和减支 ,改革现行基本养老金正常调整办法、适当调整个人账户养老金支付办法、严格执行法定退休制度、逐步提高政府财政对养老保险的补助支出、对养老保险基金进行有效运营使之保值增值等提出具体建议和对策。

不同人口变动路径对职工基本养老保险基金收支的影响研究——基于“全面二孩”政策调整后的人口模拟分析

人口老龄化对我国城镇企业职工基本养老保险制度带来了挑战。文章通过构建人口预测模型和基金收支模型,研究了"全面二孩"政策调整下职工基本养老保险社会统筹基金财务收支关系的变化。研究发现:第一,"全面二孩"政策可以缓解人口老龄化进程,到预测期末,政策调整生育率低、中、高方案下老龄化水平比基准方案分别降低1.8、4.7和8.1个百分点;第二,基准方案下,社会统筹基金将分别在2025年和2032年出现当期缺口和累计缺口;第三,"全面二孩"政策能够改善统筹基金财务状况,预测期末,政策调整生育率低、中、高方案下基金收入比基准方案分别增加4.53%、12.59%和25.1%;第四,进一步分析发现,在维持原生育政策不变下的财务收支状况时,统筹基金缴费率可以从20%下降至17.8%-19.52%。

浅析生育意愿下降对我国社会基本养老保险的影响

近20年我国城镇居民的生育愿望明显下降,生育意愿下降对我国社会养老保障会产生不利影响。揭示了生育意愿下降的现状及产生的原因,将自愿不育的女性和生育女性的终生收入、支出和养老保障水平进行对比,分析两者在养老保障方面的成本和收益差别。剖析了生育意愿下降对社会养老保险造成的不利影响,提出了解决问题的建议。

我国城镇企业职工基本养老保险制度:问题与建议

经过近20年的不断改革与完善,城镇企业职工基本养老保险制度取得了一些成就,但不可否认的是,在取得成就的同时,依然存在着众多的问题,如实际覆盖率不高,企业缴费率居高不下且地区差异大,个人账户空账化严重、政府财政补贴压力大,统筹层次太低、转移接续困难,基金管理不严、基金保值增值困难,企业年金发展缓慢,基本养老金工资替代率低、养老金水平与机关事业单位职工相差太大等,而这些问题能否得到有效解决,将决定城镇企业职工基本养老保险制度的实际成效乃至最终的成败。

评瑞典养老保险制度改革——兼论对中国的启示

瑞典养老保险制度始建于1913年,但是近年来由于人口老龄化危机的加剧以及经济增长放缓等原因,瑞典政府于1994年正式通过立法进行养老保险体系的改革,结合中国国情可将此次改革归纳如下特点,包括立足一个理念、实现两个转换、建立三种机制、保持三个不变。同时对于正处于改革关键时期的我国养老保险制度,无论从制度模式、激励机制以及转型成本分担等多方面都具有十分重要的借鉴意义。