Construction of Network Legal Supervision Mode With Chinese Characteristics

Localizing network legal supervision based on national conditions, legal traditions and the needs of economic and political development is the basis to manage and administrate the network by law. Adjusted to media convergence and the needs of network cultural industry development, China has made the lawmaking of media transform from practical service oriented management to functional oriented management of media. This strategy aims to prevent network medium risk effectively according to network communication regularity.

建立中国特色法治建设激励制度研究

激励是法律的基本功能之一,建立中国特色法治建设激励制度对于完善中国特色社会主义法律规范结构、解决法治建设内生动力不足问题以及推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。截至目前,我国已有多部法律法规对激励制度作出原则规定,且在激励制度的运用上积累了一定的经验,加之境外国家和地区也有成功经验可供借鉴,此时建立中国特色法治建设激励制度具有较高可行性。建立中国特色法治建设激励制度应当遵循科学化、体系化原则,精神激励为主、物质激励为辅原则,明确性、时机性原则以及程序公正、公开原则,而具体的制度设计和构建,则应当从选择激励的立法模式、确定激励的范围、增加激励的种类、优化激励的方式以及设置激励的程序等几个方面着手。

新时代中国特色数字文化治理的制度反思与重构

随着我国科技水平的不断提升和文化强国战略的持续推进,数字文化以其独有的价值优势和形态特征成为文化产业的重要增长点。面对数字文化带来的发展机遇和挑战,如何把握文化治理体系改革的时代契机,健全具有中国特色的数字文化治理机制,在推动数字文化产业健康发展、回应人民群众文化需求的同时,保护中华文化安全,值得重视和研究。基于我国的政策环境和治理实践,应当立足中国国情,建立统一的数字文化标准体系;积极培育全社会共建共治共享的治理理念;依托党的领导,推动跨领域、跨区域的数字文化协同发展;强化社会监督功能。

经济责任审计制度的定位与规范重塑——以十九大报告关于改革审计管理体制精神为基点

经济责任审计制度是典型的中国式国家审计制度,它实质上是保证和监督干部履行以经济责任为基础的综合整治责任的一种特殊的干部管理制度。经济责任审计在价值目标、监督对象、审计信息披露、审计程序与方法技术、问责机制等诸多方面与一般的国家审计制度之间具有较大的异质性,在规范属性和内容上介于党内法规和法律规范两者之间。目前经济责任审计制度采取"党政联合立法"模式影响了审计法律规范体系的统一性和国家审计监督的权威性。应当以中国特色社会主义法治体系建设为依托,在国家审计法律制度之内做出正式制度安排,实现制度的整体协调,充分发挥监督效能。

优化法学学科体系创新发展法学理论研究体系

法学教育和法学理论研究承担着为法治中国建设培养高素质法治人才、提供科学理论支撑的光荣使命,在推进全面依法治国中具有重要地位和作用。《意见》全面系统深入地贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,在充分总结和反映新时代中央关于加强法治队伍建设、法治人才培养、高等法学教育和法学理论研究工作实践经验和取得成就的基础上,首次完整、集中阐述了我国法学教育和法学理论研究的指导思想、工作原则、领导体制、发展目标、重点任务、相关要求和组织实施保障,提出了一系列新概念、新论断和新表述,指明了新时代法学教育和法学理论研究的发展目标、方向和主要任务。作为中华人民共和国最早建立的高等政法院校之一,西南政法大学始终坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,坚持社会主义办学方向,立足中国实际,努力加快完善法学教育体系,不断创新发展法学理论研究体系,奋力为加快构建中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系,形成内容科学、结构合理、系统完备、协同高效的法学教育体系和法学理论研究体系而努力,为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家、在法治轨道上全面建成社会主义现代化强国提供有力人才保障和理论支撑。

绿色低碳发展背景下中国特色社会主义现代化环境治理体系构建研究

中国建设现代化环境治理体系是守住自然生态安全边界、实现经济高质量发展的重要措施。界定了绿色低碳发展背景下中国特色社会主义现代化环境治理体系的内涵和内容,分析了现有治理体系存在的问题,并提出了相应措施。研究认为,绿色低碳发展背景下中国特色社会主义现代化环境治理体系是在党的领导下,遵循经济社会和生态环境系统运行规律,坚持政府、企业、社会等多主体共同参与,坚持绿色发展文化理念,以现代信息技术为基础、法治为保障,运用行政、经济、法律、社会等手段建立全面保护生态环境系统、实现共享共治的环境治理体系;中国具有建设社会主义现代化环境治理体系的良好基础,但仍存在治理体制改革顶层设计滞后、法律法规不健全、生态环境监督监测和执行力度软、企业主体作用发挥不够、社会公众参与度不足等问题。提出构建完善的中国特色社会主义现代化环境治理体系,必须坚持党的领导,全面深化环境治理体制机制改革;强化绿色低碳发展法律法规和政策建设;发展绿色金融,推进重点领域和企业绿色化改造;同时,不断丰富治理指标体系,强化环境监测监管(环保督查),增强全社会生态环保意识,提高公众参与能力。

马克思主义法律思想中国化研究论纲——写在《现代法学》首任主编黎国智教授80寿辰之际

推动马克思主义的中国化,把握社会主义法治理念,弘扬法治精神,应当认真研究马克思主义法律思想的中国化。在国外,马克思主义法律思想研究已经上升到了一个新台阶;在中国,通过多年马克思主义法律思想研究的铺垫,已经具备了更进一步研究的坚实基础。但是,马克思主义法律思想中国化研究必须有独特的思路、完善的内容设计,并应该考虑到新世纪新阶段马克思主义法律思想中国化面临的新机遇和新挑战。

我国社会保险基金预算研究——以新时代中国特色社会主义财政为视角

社会保险基金预算是中国特色预算体系的重要组成部分,体现着我国财政独有的国家性、公共性、发展性和改革性之统一。在中国特色社会主义进入新时代的背景下,社会保险基金预算是中国特色财政四大特性的一般关系在新时代中的表现形式,这是其自身所体现的"本质"要求。新时代社会保险基金预算编制应努力体现"民生与发展""效率与公平""补短与建制"这三个重要的新时代维度。此外,新时代全国人民代表大会及其常委会对社会保险基金预算的审查应重点把握"收支平衡"原则,依法审查,把握社会保险基金预算发展的新特点和发展进程,进一步加强各级人大及其委员会对社会保险预算的审查监督工作。

新时代中国马克思主义法理学的前景展望

进入新时代,中国马克思主义法理学正在进行新一轮开疆拓土、思想解放、理论创新运动。在当今世界和中国的大变革时代,中国马克思主义法理学处于新的历史方位,呈现出新时代中国马克思主义法理学发展新图景。新图景表现在八个方面:习近平关于全面依法治国的重要论述,新时代法治中国建设的伟大实践,中华传统法律文明的当代复兴,党的全面领导和全面从严治党的新格局,世界百年未有之大变局,新一轮科技革命的汹涌来袭,部门法学研究的繁荣发展,大众法理学和草根法理学的兴起。这些都将给中国马克思主义法理学的发展带来新动能、新增量,使之以新形象、新成就屹立于世界法理学之林。

建立健全中国特色社会主义文化法律制度的思路

文化法律制度是繁荣发展中国特色社会主义文化的重要保障。建立健全中国特色社会主义文化法律制度应当在现有立法的基础上,按照十九届四中全会《决定》设定的总体目标和要求有计划、分步骤地推进。建构中国特色社会主义文化法律制度首先要从党的文化政策和文化发展规律中抽象出的价值导向、以民为本和双效统一三项基本原则,并以此为指导形成完备的文化法律体系、高效的文化法律实施体系、严密的文化法律监督体系和有力的文化法律保障体系,为全面推进依法治国,实现国家文化治理体系和治理能力现代化奠定坚实的制度基础。

《审计法》涉及的若干基础性问题的再思考——基于十九大报告的视角

审计法条背后体现的是审计理论逻辑,《审计法》的不完善,很大的原因是相关的法条没有从审计理论上分析清楚,因此以公共委托代理关系、公共经管责任、审计主题为基础,对我国政府审计制度的六个基础性问题进行学理分析,并据此提出完善《审计法》的建议。这六个问题是:为什么审计,审计谁,审计什么,谁来审计,如何审计以及审计成果如何应用。

论“四个自信”的“文明逻辑”

深度理解、梳理和全面把握"四个自信"的新时代内涵、学术意义和实践价值,是当前理论界关注的一个极其重要的前沿课题。"四个自信"不是宽泛的称谓,其限定词是"中国特色社会主义",其内容涵盖"理论和实践"相互贯穿、彼此互动的中国特色社会主义社会文明运动的四个重要方面。总体而言,针对"四个自信","分而论之"是当下学术主流,尚缺乏"统而论之"的相关成果。文章主旨就是希望通过"文明逻辑"这个更具"统合性"的范畴,充分挖掘"四个自信"的内在逻辑统一关系,力图澄清中国特色社会主义"文明运动"的最终指向,并对当前流行的"政治正确类型"的认识泛化、浅化、虚化,甚至误入歧途的各种歧见进行彻底批判。

习近平法治思想原创性理论贡献的四个审视维度

中央全面依法治国工作会议首次确认了习近平法治思想作为全面推进依法治国各项工作指导思想的地位,清晰地揭示了习近平法治思想所具备的四个重要理论特征,充分反映了习近平法治思想的原创性理论贡献。根据习近平法治思想的四个理论特征,可提炼出认识习近平法治思想原创性理论贡献的四个维度:时代维度、发展维度、体系维度和实践维度。这四个维度的具体内涵包括从治国理政的高度来制定法治发展规划,进一步丰富了法律政策学的内涵,提出了建设中国特色社会主义法治体系作为全面依法治国各项工作的总抓手,以“十一个坚持”为要义发展和完善了中国特色社会主义法治理论,从中国特色社会主义法治实践出发,以问题为导向提出了诸多解决当今中国法治发展中所遇到的最紧迫的问题的建议等。这些关于全面依法治国的理论论述和法治主张构成了习近平法治思想的原创性理论贡献的基本内涵,为深入揭示习近平法治思想的理论内涵和构建科学的习近平法治思想的理论体系提供了丰富的理论资源并奠定了方法论基础。

中国特色社会主义法治道路的核心要义与现实因应

社会因法治而文明,时代因法治而进步。全面推进依法治国,道路选择至关重要。中国特色社会主义法治道路,核心要义包括坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论。从历史经验、现实需要、未来要求、国际进程看,坚持中国特色社会主义法治道路具有客观必然性和现实紧迫性。要坚持中国特色社会主义法治道路,必须坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。

新农村视野下农民法制教育探析

随着我国农村经济的发展,农民的法律意识不断增强,法制观念逐步树立,然而在农民法制教育中存在一些问题,诸如农村普法教育机制不健全、教育理念方式存在问题等。加强新农村农民法制教育需从加大法制宣传力度使农民认识到法律的重要性入手,明确教育理念,使教育内容和方法符合农民的要求,健全机制,加强组织领导,规范教育队伍。

中国特色社会主义参政党民主监督的逻辑体系研究

中国特色社会主义参政党民主监督制度是中国共产党与各民主党派在长期合作和共同奋斗的过程中逐渐形成和完善的,有其历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,并且在国家治理现代化中发挥着重要作用。就其历史逻辑而言,民主监督职能作为民主党派最核心、最重要的职能之一,是其存在的价值与意义所在,其在历史进程中的曲折发展,体现了中国政党政治中党际监督的历史逻辑、历史辩证法和历史大趋势。就其理论逻辑而言,中国特色社会主义参政党民主监督是人民主权理论的题中之义,是马克思主义权力制约监督理论的基本命题,也是社会主义协商民主理论的逻辑内核。就其实践逻辑来讲,对中国特色社会主义参政党民主监督制度的探索作为一项制度设计与制度安排,是中国共产党与各民主党派在长期的革命和建设实践中亲密合作经验的总结和提炼,并且在合作性治理过程中不断提升与完善的。在中国特色社会主义新时代,加强和完善中国特色社会主义参政党民主监督工作,提升民主监督实效性,需要坚持中国共产党领导的原则,以制度建设为着眼点和突破口,以能力建设为抓手,不断拓宽民主监督渠道,建立健全民主监督的保障机制,为民主党派民主监督增加动力,消除阻力,降低压力,增强合力。

论加强社会领域地方立法

社会领域立法和社会法是不同语境下的两个概念。要在和谐社会建设这个大战略背景中认识"社会领域立法",在中国特色社会主义法律体系的建设进程中认识社会领域立法,在与"社会法"比较中认识社会领域立法。加强社会领域立法离不开政府积极作为,这是由"社会权"是积极人权决定的。加强社会领域立法需要利益矫正和财政支持,这是由社会领域立法追求"矫正公平"的价值理念决定的。地方立法工作者要加强为民立法的责任意识,尽快完善社会建设立法框架并形成特色。

中国特色社会主义法治实践的政治逻辑阐释

中国特色社会主义法治实践深受政治的型塑和影响,形成了独具特色的政治运行机理。中国特色社会主义法治实践具有鲜明的政治意识形态色彩,承载了政治意识形态的宣传功能;中国特色社会主义法治实践坚持中国共产党的领导,从中共中央党代会的重要决议与宪法制定和修订的关系中可以清楚地看到中国共产党是其决定性领导力量;中国特色社会主义法治实践依赖特殊的政治组织机制,主要表现为特殊的政法体制、严格的科层制组织形式和分工合作的协商型组织关系。中国的法治建设被政治严格限定,其发展必须在这种特殊政治结构和政治逻辑中寻求合适的路径与模式。

围绕法治中国建设培育社会主义法治文化

"法治中国"命题的提出,和十八届三中全会就"推进法治中国建设"具体任务的部署,明确了国家法治建设的总体目标,丰富和发展了社会主义法治建设理论,昭示着中国法治进入一个整体建设、系统推进、追求实效的新阶段。在法治建设中,法治文化的培育至关重要,它是法治中国建设的基石。我们需要什么样的法治文化以及采取什么样的方式促使这种文化的形成,是一个具有时代性的理论问题和现实问题。

十九大报告中的“法”及其语义价值分析

运用大数据的分析方法,将党的十九大报告中关于全面依法治国各项论述和主张与党的十八大报告,以及党的十八大以来通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等相关规定相比较;梳理出习近平新时代中国特色社会主义思想重要内涵,中国特色社会主义法治思想的理论渊源、政策沿革、基本内涵和特征,并指出了习近平新时代中国特色社会主义法治思想对于全面推进依法治国所具有的重要理论意义和实践价值;通过对十九大报告中的"法"一字的出现和分布样态,指出了十九大报告在全面依法治国方面的新提法新主张;认为这些新论述新主张对于完善习近平新时代中国特色社会主义法治思想起到了非常重要的补充价值。同时,通过分析习近平新时代中国特色社会主义法治思想的形成历史过程,指出尽管在十九大报告中没有出现文字表述,但是"依宪治国""依宪执政",及加强宪法解释程序机制建设,加强人权司法保障以及加强法治宣传教育工作等仍然是新时代中国特色社会主义法治思想的重要组成部分,必须给予高度关注。