坚定中国特色社会主义法治自信的深层逻辑

法治自信是习近平提出的原创性、标识性概念。它是坚定不移走中国特色社会主义法治道路、坚持和发展中国特色社会主义法治理论、加强中国特色社会主义法律制度建设和坚定中国特色社会主义法治文化自信的高度凝练和深刻阐释。坚定法治自信为我们贯彻全面依法治国方略和推进法治中国建设新实践提供了根本遵循和行动指南,也为我们构建中国自主法学知识体系、中国特色法学体系指明了正确方向与路径,也给我们提供了科学的研究方法和指导实践的思想武器。

经济责任审计制度的定位与规范重塑——以十九大报告关于改革审计管理体制精神为基点

经济责任审计制度是典型的中国式国家审计制度,它实质上是保证和监督干部履行以经济责任为基础的综合整治责任的一种特殊的干部管理制度。经济责任审计在价值目标、监督对象、审计信息披露、审计程序与方法技术、问责机制等诸多方面与一般的国家审计制度之间具有较大的异质性,在规范属性和内容上介于党内法规和法律规范两者之间。目前经济责任审计制度采取"党政联合立法"模式影响了审计法律规范体系的统一性和国家审计监督的权威性。应当以中国特色社会主义法治体系建设为依托,在国家审计法律制度之内做出正式制度安排,实现制度的整体协调,充分发挥监督效能。

党内法规体系的结构耦合特征及其实践意义——基于系统论的思考

党的十八届四中全会以来,党内法规体系逐渐被纳入中国特色社会主义法治体系,党内法规体系与国家法律体系也形成了既功能分化、又结构耦合的关系。党内法规体系自产生之初即包含有自创生性,在系统功能特定化的推动下,党内法规通过已有的党章和党内法规实现持续的自我再生产,直至形成一个体系架构明晰、规范内容全面的逻辑自洽体。随着系统的再分化,党内法规体系以自我为中心,分化形成党内法规制度体系、实施体系、监督体系和保障体系,各子体系之间既竞争又协同,内部充满相互关联的耦合结构。在系统论研究范式下,正确认知、利用党内法规体系的结构耦合特征对于指导党内法规体系建设的实践工作,具有多方面的现实意义。

新中国60年法律体系建设研究

新中国60年来,法律体系历经了奠基阶段、起步阶段、初步形成阶段、基本形成并日臻完善阶段。我国在中国特色社会主义法律体系建设过程中取得了相当经验,同时,在现实中还存在一定的问题。对中国特色社会主义法律体系进行回顾与展望,可以让我们汲取经验,为依法治国基本方略的实现奠定良好的法制基础。

优化法学学科体系创新发展法学理论研究体系

法学教育和法学理论研究承担着为法治中国建设培养高素质法治人才、提供科学理论支撑的光荣使命,在推进全面依法治国中具有重要地位和作用。《意见》全面系统深入地贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,在充分总结和反映新时代中央关于加强法治队伍建设、法治人才培养、高等法学教育和法学理论研究工作实践经验和取得成就的基础上,首次完整、集中阐述了我国法学教育和法学理论研究的指导思想、工作原则、领导体制、发展目标、重点任务、相关要求和组织实施保障,提出了一系列新概念、新论断和新表述,指明了新时代法学教育和法学理论研究的发展目标、方向和主要任务。作为中华人民共和国最早建立的高等政法院校之一,西南政法大学始终坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,坚持社会主义办学方向,立足中国实际,努力加快完善法学教育体系,不断创新发展法学理论研究体系,奋力为加快构建中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系,形成内容科学、结构合理、系统完备、协同高效的法学教育体系和法学理论研究体系而努力,为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家、在法治轨道上全面建成社会主义现代化强国提供有力人才保障和理论支撑。

加快建立我国税法体系框架研究

党的十五大报告指出,要确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系。税收立法是建设中国特色社会主义法律体系的重要内容,对于经济社会发展、依法治国的意义重大。但是,由于经济改革开放速度快、形势复杂,我国目前的税收立法工作进展较慢。因此,尽快完善我国的税法体系框架,成为建立中国特色社会主义法律体系的当务之急。为此,需要抓住增值税立法这一关键,本着"成熟一个、立法一个"的原则,推进我国税法体系框架的建设进程,促进中国特色社会主义法律体系的形成。

立法后评估:法律体系形成后的一项重要工作

中国特色社会主义法律体系基本形成,我国立法迎来从数量型发展向质量型发展的转折,立法后评估成为提高立法质量不可或缺的重要手段。本文以对重庆市地方性法规的评估研究报告为依据,阐述立法后评估的特点、主体、对象、内容、标准等一系列理论和实践问题,并就克服当前立法后评估遇到的制度困境提出了对策建议。

社会主义法治的大局观初探

大局是指国家政权在特定历史时期的核心任务,法治必须服从和服务于大局是人类法治文明的一般规律,众多法学流派对此存在共识。服务大局是当代中国法治的重要使命,其包括如下几个方面的内容:确立中国法治的话语权、催生以人为本的价值观念、促进社会和谐稳定、实现协调和持续发展。法治服从大局的基本途径是:兼顾法律效果与政治后果,综合运用法律、政策等多种手段,加强政治参入与协商民主。

中国特色社会主义体育道路的形成逻辑、实践优势与发展指向

中国特色社会主义体育道路是中国共产党领导中国体育发展取得历史性、开创性成就的沧桑正道。这条道路蕴含着坚持党对体育工作领导的政治逻辑,发展以人民为中心体育的历史逻辑,加强依法治体和制度建设的法治逻辑,继承和弘扬中华体育精神的文化逻辑,全面推进体育治理现代化的创新逻辑。中国特色社会主义体育道路的实践优势包括一切为人民服务的目标优势为体育发展提供了先决条件,集中力量办大事的制度优势为体育发展提供了坚实保障,发挥好适合国情的认同优势为体育发展提供了价值选择,统筹和协调并举的结构优势为体育发展提供了内在支撑,与时俱进开新局的动能优势为体育发展提供了路径依赖。中国特色社会主义体育道路是实现人民美好生活的“创造之路”,是推进体育强国建设的“奋斗之路”,是成就体育复兴伟业的“光明之路”。

中国特色社会主义法律体系的基本形成——纪念中华人民共和国成立60周年

中国特色社会主义法律体系经历了三个发展阶段,目前已基本形成。该法律体系的本质是以人为本,反映人民的共同意志,保障人民的根本利益。以中国国情为依据,该法律体系在形式、结构、模式等方面体现出了鲜明的中国特色,但它同时也是一个开放的体系,有诸多方面需要进一步完善。

习近平法治思想的整体认读

习近平法治思想是习近平同志丰富的法律思想聚变升华的理论硕果,是我国法治建设实践催生的理论创造,是在中国特色社会主义建设的"总依据"下探索形成的关于中国特色社会主义法治的思想,是以中国特色社会主义法治建设为核心内容的法治思想。习近平中国特色社会主义法治思想是由关于法治的社会主义性质和中国特色的思想、关于中国特色社会主义法治体系的思想、关于中国特色社会主义法治的建设和运行的思想三个方面构成的一个完整的法治思想体系。

论国家治理现代化中的“规范法律意识”

法治化是推进国家治理现代化的关键环节,"规范法律意识"是先进的法治意识,其作为法治化的重要组成部分,当然也是推进国家治理现代化的必然要求。以"规范法律意识"理念铸造国家治理体系,提高国家治理能力,可以有效提升国家软实力,全面推进社会主义现代化建设事业健康有序发展。所以,在国家治理现代化进程中大力弘扬和培育"规范法律意识"非常必要。

习近平法治思想原创性理论贡献的四个审视维度

中央全面依法治国工作会议首次确认了习近平法治思想作为全面推进依法治国各项工作指导思想的地位,清晰地揭示了习近平法治思想所具备的四个重要理论特征,充分反映了习近平法治思想的原创性理论贡献。根据习近平法治思想的四个理论特征,可提炼出认识习近平法治思想原创性理论贡献的四个维度:时代维度、发展维度、体系维度和实践维度。这四个维度的具体内涵包括从治国理政的高度来制定法治发展规划,进一步丰富了法律政策学的内涵,提出了建设中国特色社会主义法治体系作为全面依法治国各项工作的总抓手,以“十一个坚持”为要义发展和完善了中国特色社会主义法治理论,从中国特色社会主义法治实践出发,以问题为导向提出了诸多解决当今中国法治发展中所遇到的最紧迫的问题的建议等。这些关于全面依法治国的理论论述和法治主张构成了习近平法治思想的原创性理论贡献的基本内涵,为深入揭示习近平法治思想的理论内涵和构建科学的习近平法治思想的理论体系提供了丰富的理论资源并奠定了方法论基础。

中国特色社会主义法治体系的法学知识效应

中国特色社会主义法治体系的法学知识效应生发于法治中国的建设实践之中。在知识论语境下,观察中国特色社会主义法治体系法学知识效应的发生机理、实践进路和法治现代化功能,是对法治中国实践成就如何由经验形态知识到原理形态知识转变的探究。中国特色社会主义法治体系的法学知识效应涉及法治中国理论与实践的关系、促动知识转化的主体、知识生成的逻辑、政理和法理的联系、新概念到新范式的升级、自主法学知识体系的塑造、社会主义法学体系的构建和中国法治话语的生成等一系列问题。处理好这些问题,对于有效沟通法治中国的实践成就与法学知识体系、破解法学发展的“卡脖子”难题、促进中国式法治现代化具有重要意义。

从法律体系到法治体系

从分析法治体系概念的由来出发,探讨了改革开放以来我国的法治理论从法律体系发展到法治体系的内在逻辑和规律,并对如何正确理解中国特色社会主义法治体系的内涵以及如何在制度实践中有效地建设中国特色社会主义法治体系,提出了理论和实践意义上的看法和建议。认为当下要把建设中国特色社会主义法治体系作为全面推进依法治国各项法治工作的重点,并且要正确处理法治体系化思想中如何贯彻落实法治原则和法治精神的问题,指出将中国特色社会主义法治体系的内涵作为全民普法工作的核心内容的重要性和意义。

中国特色社会主义法治体系构建的难点与对策

中国特色社会主义法治体系是一个由立法、行政、司法和守法等组成的一个系统而庞大的体系。目前,我国立法不完善,行政执法问题频现,司法不公正,公民法律意识欠缺等问题是中国特色社会主义法治体系构建的主要难题。不断完善中国特色社会主义法律体系,进一步推进依法行政,深化司法体制改革,增强全社会学法尊法守法用法意识是构建中国特色社会主义法治体系的基本出路。

论法律体系

在回顾与反思法律体系演变的基础上,对中国特色社会主义法律体系的形成作了认真的阐释,并概括地分析了它的基本特征,从而对于正确认识、深刻理解她的科学内涵和认真贯彻执行有一定参考作用。

论完善中国特色社会主义法律体系的基本原则

中国特色社会主义法律体系的完善与发展需要长期坚持。以人为本、上下有序、内外协调、动态均衡、公正与效率辩证统一、统筹兼顾与可持续发展是完善中国特色社会主义法律体系的基本原则。以人为本原则是中国社会主义民主建设和法律发展的重大理论创新、制度创新。上下有序原则是处理法律体系内部关系的基本原则。其确保法律体系的整体与部分、中央立法与地方立法、上位阶的法与下位阶的法上下一致、相互统一。内外协调原则是关乎法律体系内部诸因素之间及其与外部环境因素之间是否相互协调、功能一致的原则,是保证法治运作系统权威高效的关键。均衡原则是一切法律活动、特别是法律体系构建的最终协调机制和最高秩序依归。完整的法律系统是由静态的、表现为规范形式的法律体系和动态的、表现为法制产生、运行、实现过程的法律调整机制组合而成的一个大的系统结构。公正和效率的矛盾是社会历史领域所有价值目标体系的基本矛盾。公正与效率辩证统一原则不仅体现在政治原则、法律规定、道德要求、宗教训诫以及经济活动中,而且体现和渗透在彼此之间的矛盾冲突与联系互动之中。统筹兼顾原则主要是指法律体系在结构—功能意义上的上下有序原则和内外协调原则,但在动态演进意义上看,则应坚持可持续发展原则。

深入研究简牍法律文献传承中华优秀传统法律文化

这是一篇研究简牍中记载的我国古代法律文献的文章。简牍是指我国古代纸张发明与普及之前,以竹木材质书写典籍、法律和其他文书的载体,窄则称简,宽则称牍。本文首先简要介绍我国古代简牍发现、发掘的概况,然后论述20世纪70年代文物考古学界发掘的云梦睡虎地秦简、青川郝家坪木牍,以及20世纪30年代和70年代后发掘的居延汉简、银雀山汉简、张家山汉简等记载的法律文献。所依据的虽只是目前已发掘的部分简牍法律文献之部分内容,但这些内容却弥足珍贵。它不仅为现存传世史籍所不载,填补了其中关于法律记述笼统的缺憾,而且每字每句均未经后人传抄,为当时之真迹。其中有维护土地制度,促进农业、畜牧业、手工业、商业发展和市场管理的法律规定,还有建立官僚体制、维护社会安定、必要时宣布实行“备警”,以及严格执法、司法的相关法律制度等。上述法律和制度是我国古代社会大变革的春秋战国时代,人们对如何治理国家的理性思考和实践经验总结。不少法律,如关于生态环境保护、手工业生产标准化、市场商品买卖明码标价、传染病人隔离、外邦人车马入境检疫、对犯罪人审讯不提倡笞打、依法笞打的要在审讯记录中加以说明、属刑事案件应进行现场勘验并注意相关痕迹记录,以及官吏不依法判案量刑不公依故意和过失追究责任等,超出了人们以往的认知,在我国乃至世界法律发展史上都是最早的。研究简牍中法律文献,对于弘扬中华优秀传统法律文化、建设中国特色社会主义法治体系,对于增进各国人民间文化交流、促进人类文明发展都有重要意义。

中国公民现代法律意识培养之生成基础与路径选择——以中国特色社会主义法律体系的形成为视角

公民现代法律意识不仅是我国现代社会公民意识的核心内容,而且也是正在和平崛起的中国建设社会主义法治国家不可或缺的条件。法律的生命力在于实施。我国虽已如期形成了中国特色社会主义法律体系,但整体法治建设与公民法律意识培养是不同步的,培养和提升我国公民新型的现代法律意识仍然任重而道远。我们必须在充分了解公民现代法律意识理论的基础上,从我国公民法律意识的实际现状出发,吸收与借鉴人类法律文化成果中法律意识培养、法治观念树立的有益因素,力求在中国法制改革道路的模式选择框架中,深入探究中国公民法律意识的生成土壤。应该清醒地认识到,培养我国公民现代法律意识是一项庞大而复杂的社会系统工程,必须把这项工作制度化和长期化,采取积极有效的措施和途径进行有计划、有目的教育和培养。