退耕还林地生态环境损害评估案例分析及应用

近年来,随着我国经济的高速发展,林地生态环境损害事件日益增加。不同类型的生态系统或同一生态系统在不同区域所提供的生态服务功能侧重均不同,鉴定评估林地生态系统的环境损害价值时应选用不同的测算方法。通过阐述理论公式法和实际监测法的原理和适用范围及其在生态环境损害评估中的应用,并对量化过程中参数的选取原则与方法进行说明。结合案例分析非法占用退耕还林地导致的生态环境损害范围和程度,计算出2012年~2019年的生态环境损害价值量为205万元。研究退耕还林地生态环境损害典型案例,并将其推广应用于小规模普通林地,对林地生态环境损害案件的鉴定评估环节具有重要引领作用。

《生态环境损害鉴定评估技术指南生态系统第1部分:农田生态系统》解读

农田是农业生产的根基,良好的农田生态系统是保障粮食安全的关键。《生态环境损害鉴定评估技术指南生态系统第1部分:农田生态系统》(GB/T 43871.1—2024)旨在为我国农田生态系统损害鉴定评估提供统一尺度和技术依据,为环境损害赔偿制度改革和国家粮食安全提供技术支撑。该标准自2024年7月1日起实施,为了更好地全面正确理解和把握标准内涵,本文系统阐述了标准编制的背景,回顾国内外研究进展,就损害调查、因果关系分析、损失评估、恢复方案编制和恢复效果评估等主要内容及其技术要点进行了解读。

热分解-汞齐化富集-冷原子吸收分光光度法测定工业废盐中的汞含量

本研究尝试建立利用热分解-汞齐化富集-冷原子吸收分光光度法测定工业废盐中汞含量的方法。本研究方法在进样量为0.1g,样品干燥温度为150℃,干燥时间为20s,热分解温度为750℃,分解时间为180s,汞齐化时间为12s,读数时间为30s的条件下用直接测汞仪检测工业废盐中的汞含量。实验结果显示,方法测定范围为0.001μg/g~5μg/g,相关系数R2优于0.9999,汞含量的检出限为0.0002μg/g,相对标准偏差(RSD)在6.34%~7.55%范围内,工业废盐样品加标回收率在89.8%~121.4%范围内。该方法操作简便、耗时较短、无基体干扰、重现性好、准确度高,适用于生态环境损害鉴定评估、固体废物鉴别等工作中工业废盐的汞含量测定。

重庆市生产建设项目人为水土流失生态环境损害赔偿探索与实践

系统辨析了人为水土流失及其生态破坏表现类型、人为水土流失生态环境损害内涵,提出生产建设项目人为水土流失生态环境损害鉴定评估程序;分类探讨了重庆市高速公路、房地产、采矿项目的生态环境损害案例特点及借鉴意义,提出人为水土流失生态环境损害鉴定评估应重点关注的几个环节,以期为推动生态环境损害鉴定评估工作及赔偿制度建立提供实践参考。

农用地土壤环境损害鉴定评估中的基线水平研究

针对农用地土壤环境损害鉴定评估缺乏统一规范、科学合理、操作性强的技术标准等问题,从外部因素、时间属性、内在状态等方面诠释了土壤基线水平的内涵特征;从来源、构成等方面构建了农用地土壤基线水平指标体系;从资料收集、现场调查、监测采样、专家咨询等途径分析了农用地土壤基线水平信息的获取方法;从基于时间参比的背景值或本底值、基于空间参比的对照值、基于统一尺度的标准值或基准值、基于生态风险的剂量/强度-效应值和基于头脑风暴的专家判定值等方面比较了5种农用地土壤基线水平值的特点和适用情形,并提出了农用地基线水平优先顺序的确定程序与方法,最后对未来土壤基线水平研究提出了展望。

危险废物非法处置致生态环境损害鉴定评估方法研究

某废铁收购站点非法收集、储存、处置废油桶、废油漆桶等废铁桶,污染物直接排至地面。经认定,废桶及其压缩块均属于危险废物。站点内查获危险废物40.275吨,历史处置数量不明。运用XRF和PID便携式检测仪在现场甄别特征污染物,确定疑似污染区域范围;应用卫星图像、无人机调查现场污染传播途径;应用sufer软件对污染土壤范围进行模拟,匡算污染土壤体积。经评估,土壤受到石油烃污染,需要修复的体积427.04 m^(3),风险筛选值与基线值之间的损害土壤体积3996.25 m^(3),生态环境损害费用1070818.1元。

基于对照区域法确定土壤环境损害基线的新旧指南对比及案例分析

为分析技术指南修订对基于对照区域法确定土壤环境损害基线的影响,收集18个土壤环境损害鉴定评估案例的检测数据,应用《生态环境损害鉴定评估技术指南土壤与地下水》(以下简称旧指南)、《生态环境损害鉴定评估技术指南环境要素第1部分:土壤和地下水》(GB/T 39792.1—2020)(以下简称新指南)分别确定基线,并进行数据处理和统计分析。结果表明:新指南在对照点分布及样品数量、数据统计分析方法、基线计算方法等方面进行了细化和完善;18个案例根据新、旧指南确定的基线之间的差异性具有统计学意义(P<0.05),基线变化率90%置信区间重叠部分为18.7%~82.6%。建议开展相关研究,依据土壤环境损害情形的差异性、土壤污染物浓度和其他理化指标的空间异质性,进一步修订完善确定土壤环境损害基线的方法。

湖库型水产养殖污染生态环境损害鉴定适用方法研究

生态环境损害鉴定评估是环境损害修复与赔偿的重要依据。为了强力推动中国频发的水产养殖行为致使湖库环境损害事件的赔偿追究制度落地,开展相关鉴定评估方法体系研究尤为必要。该研究基于生态环境损害赔偿制度管理要求和生态环境损害鉴定评估技术规范方法,提出了湖库型水产养殖污染致生态环境损害鉴定方法判定的技术体系,判定过程主要包括污染环境行为确认、环境损害事实确认、损害实物量化、恢复方案制定以及损害价值量化5个阶段,并细化判定分析要点,确定的价值量化方法主要为环境恢复成本法、理论治理成本法和虚拟治理成本法。通过应用该技术体系对2个水产养殖湖泊的生态环境损害进行全流程的判别与鉴定,取得了满意的结果,判定技术体系合理可行。

理论治理成本法在农田环境损害鉴定中的应用

为探讨理论治理成本法在修复后未达到基线水平或现状污染水平超过基线水平但不需要修复情形下的应用程序和方法,本文对理论治理成本法的理论基础、研究进展及应用程序进行探索,并以农田生态环境损害为例开展应用研究,以植物修复效率、规模为自变量构建理论治理成本函数,结果表明:影响植物理论治理成本函数的最主要变量为修复年限(Ni)和受损害区域面积(Ai)。对于已经确定的受损害地块,治理成本的大小主要决定于影响修复年限的植物修复效率(即mi)的高低。研究表明,植物修复理论治理成本法较适用于农田损害的损害价值量化,但受植物生长条件、损害程度等因素影响,理论治理成本低于实际治理成本。

典型工业遗留场地土壤环境损害鉴定评估研究

以粤港澳大湾区某典型电镀工业遗留场地为研究对象,该文选取土壤中重金属和氰化物作为特征污染物,将一类用地土壤筛选值作为环境基线,围绕因果关系、土壤损害状况、土壤损害量化等方面开展损害鉴定评估,进一步根据未来规划对场地进行人体健康风险评估,并提出恢复方案,最后对土壤损害价值量进行估算。结果表明:场地土壤中镍、铜和氰化物均超基线水平,最大超标倍数分别为11.70、0.49和6.32倍。该次场地土壤环境损害事实明确,污染行为与土壤损害之间存在因果关系。采用反距离权重方法对场地内镍、铜和氰化物分布进行空间插值测算,场地土壤受到损害的面积共计24076 m^(2),受损深度为0~5 m,受损土壤方量为55738 m^(3)。场地土壤中镍、铜和氰化物的风险水平均不可接受,需要对场地进行修复治理。基于人体健康风险控制值计算的场地土壤修复量为23694m^(3),经筛选提出该场地污染土壤采用异位化学氧化+水泥窑处置。最终计算土壤环境损害价值量为2162万元,研究成果可为最终开展污染场地治理与修复、污染责任人认定以及环境损害赔偿提供科学依据和指导。

农田生态环境损害鉴定评估技术需求

农田生态环境损害是生态环境损害赔偿案件的重要类型,主要涉及非法占地、非法采矿、污染排放等类型。现有农田生态环境损害鉴定评估标准规范从总体要求、不同环节、不同要素维度提出了鉴定要求,但在与现有损害鉴定评估标准的兼容性、技术标准规定的简便性以及损害调查指标和方法的系统性、因果关系判定的严密性、评价标准的全面性、费用和价值测算方法的一致性等方面还存在不足,需要充分整合现有标准,形成与现有国家标准相衔接且简单实用的农田损害鉴定评估标准,并推动重点领域技术方法突破,逐步完善以农田生态环境恢复和农产品价值评估为核心的农田损害价值量化技术体系,保障农田生态环境损害鉴定评估过程的规范性和结果的可靠性。

农田污染生态环境损害鉴定评估方法及案例研究

生态环境损害赔偿制度改革是贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想的重要举措,生态环境损害鉴定评估则是推进该项改革工作的重要支撑。本文针对当前我国农田污染案件频发,缺少科学统一、系统规范鉴定评估技术体系的现状,提出了一种基于污染环境行为确认、损害调查确认、因果关系分析、损害实物量化、损害价值量化等关键环节的农田污染生态环境损害鉴定评估技术方法,并利用典型农田污染案例对其进行验证分析,结果显示该鉴定评估方法合理可行,具备一定的科学性和可行性,这对于完善我国生态环境损害鉴定评估技术体系具有借鉴和参考作用。

大气污染行政处罚案件生态环境损害鉴定评估研究

行政处罚案件是生态环境损害赔偿案件的重要线索来源之一,涉及大气污染的行政处罚案件占比非常高,追究当事人的生态环境损害赔偿责任的关键是进行生态环境损害鉴定评估。文章通过分析大气污染行政处罚案件特点,总结此类案件开展生态环境损害鉴定评估存在的问题及不足,提出开发生态环境损害鉴定评估的建议措施,同时通过两个大气行政处罚案例进行鉴定实践,取得较好的应用成效,对开展大气生态环境损害案件鉴定评估具有重要指导作用。

水污染虚拟治理成本法的应用探讨

以柴油泄漏污染案件为例,探讨了福建省《地表水环境损害鉴定评估技术方法》(DB 35/T 1726-2017)(以下简称《技术方法》)和《生态环境损害鉴定评估技术指南基础方法第2部分:水污染虚拟治理成本法》(GB/T 39793.2-2020)(以下简称《技术指南》)推荐的虚拟治理成本法在地表水环境损害价值量化评估中的应用。充分比较了2个标准的推荐方法对同一污染场景的单位治理成本确定、污染物违法外排量核定和系数选取的分析过程,并提出了增补确定单位治理成本的方法,扩大使用范围等改进建议,以期推动虚拟治理成本法在地表水生态环境损害价值量化中的高效应用。

新形式非法倾倒铝灰案件生态环境损害鉴定评估研究

针对近年出现的“嫌疑人短期租赁基本具有防风、防雨、防渗功能的厂房并贮存大量的铝灰,待厂房存满后便遗弃逃匿,不对铝灰做实质的无害化处理等”新形式非法倾倒铝灰案件,在生态环境损害鉴定评估实践中尚无法对大气环境损害价值进行量化评估,其生态环境损害价值量化仅以固体废物的清运处置费用为主。结合《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ 2.2—2018)推荐预测模型AERMOD,探讨性建立量化评估大气环境损害价值的方法,以一起新形式非法倾倒铝灰案件为例进行模拟计算,并分析建立方法的适用性,以期为相关案例损害鉴定评估和综合管理提供参考。

某违法排污点的环境污染损害评估研究

生态环境损害鉴定评估工作是生态文明体制改革的重要组成部分,但目前我国生态环境损害鉴定评估工作尚处于起步阶段,部分领域参考案例较少,本文以某制毒窝点违法排污为例,分析污染物类型,围绕该事件对土壤和地下水环境造成的污染进行了损害鉴定评估,为今后类似事件的生态环境损害鉴定评估工作提供参考案例。

土壤地下水环境损害因果关系判定方法及应用

因果关系判定是环境损害鉴定评估的关键环节.为了应对我国日益增加的土壤、地下水环境损害事件和诉讼需求,开展土壤与地下水环境损害因果关系判定技术方法研究十分必要.环境损害因果关系判定主要是通过构建污染源到受体的途径,来确定污染源与损害之间的关联性.基于该原则,结合土壤地下水调查评估实践,构建了土壤和地下水环境损害鉴定评估过程中因果关系判定的技术框架,包括源和受体中污染物的同源性分析、污染物在污染源与受体之间传输载体和介质的识别、传输污染物的载体的运动方向和污染物浓度梯度方向的确定、污染物在源和受体之间迁移途径的连续性和完整性分析4个步骤.同源性利用指纹图谱、多元统计、同位素等方法进行分析,载体和介质基于地质和水文地质调查、污染调查等手段识别,载体和污染物迁移方向判断以及迁移途径连续性和完整性分析通过空间模拟等技术实现.将所构建的技术框架和方法在某企业与下游池塘污染事件案例中进行应用,指纹图谱分析结果显示,污染源(企业)和受损资源(池塘水体)中污染物主要为Zn,具有同源性;通过地质和水文地质调查识别出污染物传输的载体和介质为土壤和地下水;运用取样分析和空间模拟方法判断载体的运动方向为污染源向载体的方向,但地下水Zn污染羽在该方向上不连续;进一步结合影像分析、地质条件分析、人员访谈等,证实迁移途径不连续的原因为存在优势通道,最终判定污染源(企业)与下游池塘污染之间确实存在因果关系.案例应用也证实了该研究所提出的技术框架的合理性与可行性.

论我国环境损害鉴定评估主体法律制度的完善

环境损害专指环境本身的损害,而非因环境污染间接导致的人身伤害或财产损失。在环境问题频发的今天,修复环境、改善环境是我国政府的重要职责之一,关乎着生态文明建设的效果。目前我国环境损害鉴定评估制度还处于起步阶段,如何构建环境损害鉴定评估主体法律制度是亟待解决的问题。基于环境损害鉴定评估主体应为环境损害鉴定机构和环境损害鉴定人的叠加的事实以及我国环境损害鉴定评估主体法律制度的现状,建议从明晰环境损害鉴定评估主体的资格、健全评审专家库管理体系、严格环境损害鉴定评估主体法律责任、加强对环境损害鉴定评估主体的监管等四个方面加以完善。

综合标识指数法在土壤环境质量评价中的应用

土壤环境质量的好坏直接关系到人类的生存和发展,及时开展土壤环境质量评价并据此制定针对性的控制对策和措施具有重要意义。目前,用于评价土壤环境质量的方法较多,但评价结果的准确性和客观性还有待提高。综合标识指数法已在我国河流水质评价中得以成功应用,鉴于该方法既可给出待评价样本的环境质量等级,又可表达其单项指标超标的个数和整体是否满足给定环境质量目标的情况,将引入并应用于某地区的土壤环境质量评价。结果表明,该方法评价结果至少与2种及以上其他评价方法的评价结果一致,具有较高的可靠性。

环境污染对渔业损害的鉴定与评估

针对目前中国环境事故频发、群体性事件增多、环境损害加重和污染风险上升的情况,提出环境污染对渔业损害评估(包括对天然渔业资源、捕捞生产和养殖生产)的指标体系构建以及对渔业损害评估的程序和方法。通过油污染对天然渔业资源损害评估的具体案例,说明如何实现环境污染对渔业损害的鉴定与评估。