厦门特殊管控区国土空间详细规划“以管定编”编制思路

厦门构建“1+N”的国土空间详细规划编制技术导则框架,以行政区划边界为主导兼顾特殊管控区边界划定详细规划单元。针对特殊管控区在规划管理中存在的用途管制规则不清晰、规划供给缺位、政策创新不足等问题,提出“以管定编”的编制思路。基于“分区准入+清单管理+约束指标”的用途管制要求,创新详细规划编制方法,使详细规划“好用、管用、能用”。基于生态产品开发适宜性评价,划定生态分区,统筹制定分区准入和用途转换规则。强化项目落地,形成“约束指标+空间边界+建设形态”的规划管控方法,通过约束指标校核建设规模,以空间边界应对项目选址,以建设形态控制开发强度强化景观风貌引导,并以海沧天竺山森林公园特殊管控区详细规划为例进行实证。

分布式配电综合显示控制系统设计

为了提高特种战车配电控制系统智能化控制能力和故障诊断能力,同时满足实时性的要求,设计一套基于STM32单片机的嵌入式配电显示控制系统。该显示系统以STM32F217芯片为核心,通过合理的模块化设计,实现了分布式多节点配电设备的控制和实时监控功能。通过测试证明,所设计系统具有操作简单、易扩展、实时性强等特点,能够满足特种车辆配电系统的使用要求。

碳交易试点政策对特殊类型地区工业碳效率的政策效应分析

建立碳市场是中国实现“双碳”目标的重要探索,同时国家也高度重视特殊类型地区振兴发展,特别是资源型地区和老工业城市的绿色低碳转型发展。因此,将碳交易试点政策作为准自然实验,基于2004—2019年中国省级工业行业的面板数据,运用合成控制法对湖北、重庆这两个关注特殊类型地区振兴的省市试点政策的工业碳效率的影响进行比较评估。研究结果表明:碳交易试点政策能够显著提升湖北、重庆工业碳效率;在异质性分析中,碳交易试点政策显著促进了湖北、重庆的重、中等污染行业的碳效率,而对低污染行业的碳效率影响不明显。其中,湖北的重污染行业的碳效率的提升更为明显,而重庆的中等污染行业的碳效率的提升更为明显。

世界海关组织《自由区实践指南》与我国实践对比研究及启示

《自由区实践指南》是2020年世界海关组织出台的关于自由区海关监管制度的指导性文件。本文通过对比研究我国海关特殊监管区域现行海关制度与《自由区实践指南》7个核心要素,分析了我国自由区与国际规则是否协调一致的情况。通过对比分析,可以得出我国海关特殊监管区域在海关监管方面积累了丰富的经验,基本符合世界海关组织关于自由区的指导建议,并且中国经验和模式也在全世界范围得到关注和认可,同时《自由区实践指南》也为我国自由区的创新发展提供了参考和借鉴。

特殊海域桩基式海洋平台打桩噪声控制技术研究

以香港地区液化天然气接收站11套导管架海上安装项目为依托,经过前期调研及噪声控制设计,通过打桩窗口及区域控制、打桩工艺控制、水上水下控制等一系列方法,形成了一套完善的导管架海上安装水上、水下噪声控制方案。同时,掌握了桩基式海洋平台打桩噪声控制技术,最终成功应用到11座桩基式海洋平台的安装施工中,为同类型的噪声控制难题做了充足的技术储备。

基于疫情防控常态化的特别合作区建设

2020年初席卷全国肆虐全世界的新冠肺炎病毒,引发了疫情防控的深入思考。在当前区域合作加速发展的新时代,基于疫情防控常态化的特别合作区建设,不失为一种较好的选择。特别合作区的理念是基于病毒无差别传播的风险,区域间通过合作共建预防区域来予以应对。特别合作区的效能是基于党和政府在疫情防控中的责任,从而将制度优势转换为治理效能。特别合作区的设置是基于市代管县(市)这一区域管理机制,在市和县(市)的结合部,建设一个共享的预防区域,用来物资储备、隔离和治疗等。特别合作区的管理基于“体国经野”的历史传承,形成以中心城市为主导的管理体系。为保障特别合作区的良好运行,合作区建设的主体之间需建立有效的协商机制。

金属矿山特大事故隐患与地质环境的综合治理

针对广西大厂矿区大范围空区等隐患,在现场调查的基础上,采用充填措施,对空区实行分隔治理、多层防护和封闭,并采取有效的防治水措施和实时地压监测技术,解决了困扰矿山多年的特大事故隐患治理问题,同时使矿区的地质环境也得到了全面治理,为大厂矿区的资源开发利用创造了安全技术条件和良好的环境。

矿区专用铁路开采沉陷预计及治理系统研究

在矿区铁路下进行放顶煤开采所引起的地表及铁路的变形量大,变形速度快,从而导致矿区铁路维护困难。如果在开采前及开采过程中对地表及铁路的变形预计不准确,维修措施不当,将无法保证矿区铁路的正常运输,甚至出现安全行车事故。为此,研究开发了综采放顶煤条件下铁路开采沉陷预计及其治理系统,该系统通过对地表及铁路的变形进行较为准确的预计,可提出铁路线路及道岔的维修治理措施。

综放工作面过“三方危险区域”复合动力灾害防治及效果

冲击地压与瓦斯复合动力灾害严重影响工作面正常回采,为了有效防治高瓦斯特厚煤层综放工作面回采初期、单面见方区域、周期来压等"三方危险区域"冲击地压与瓦斯共同作用下动力灾害。合理确定"三方危险区域"位置,结合工作面正常回采现状,研究提出综放工作面过"三方危险区域"时冲击地压与瓦斯复合动力灾害防治关键技术,并进行了现场试验。

海关支持综合保税区高水平开放高质量发展研究——以江苏省综合保税区为例

2019年1月12日,国务院印发了《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》(国发〔2019〕3号,以下简称《若干意见》),推出21项政策措施加快推进制度创新、促进综合保税区(以下简称“综保区”)升级发展。文件出台后,各地综保区围绕“五大中心”的建设目标,在海关及其他相关职能部门的支持下,加强政策宣传,推动改革创新,强化考核评价,努力推动各项政策落地。为了更好地推进综保区高水平开放高质量发展,课题组对江苏省综保区发展情况开展全方位调研,并且以江苏省综保区为例,对当前制约综保区发展的原因,特别是影响《若干意见》实施效果的原因进行了深入分析,按照制度型开放的要求,从管理机制、发展目标、监管模式等角度提出合理建议,探索新时期海关支持综保区高水平开放高质量发展的路径。

海关特殊监管区域保税维修业态发展研究

打造检测维修中心是以综合保税区为代表的海关特殊监管区域发展的方向之一。在关注国际贸易逆全球化及新冠肺炎疫情影响的大背景下,如何按照促进国内国际经济双循环的要求,对接好国内国际两个市场,利用新型业态推进高水平开放高质量发展是本文的主要研究方向。在此背景下,本文对于上海关区海关特殊监管区域的保税维修产业,梳理发展现状,并对现有政策下存在的问题进行剖析,结合自贸试验区临港新片区新型监管模式及其他重点产业发展维修的需求,提出创新模式及解决途径的探索。

“天使投资”、示范立法与风险管控--“双区”语境下深圳特区立法的逻辑与使命

中国中央集权的宪制结构和中国内地/香港现代化间的巨大落差,是1978年以来(深圳)改革开放面临的独特政制环境。这种背景下的改革开放采用了一种"天使投资"的模式:中央授予深圳经济特区立法权,构建央地关系的差序格局和流动压差,促成举国支援深圳特区建设,深圳则以法治方式引领改革开放,回应现代化的内在要求。粤港澳大湾区战略是新的"项目","中国特色社会主义先行示范区"及授权深圳特区中央立法事权,是新的"天使投资"。深圳特区进入"双区"建设的新时期,应当勇担"粤港澳大湾区示范法"的时代使命,以法治的先行示范牵引粤港澳大湾区建设。深圳特区建设的历程显示,经济特区立法权行使存在"闲置""截留""矮化""滥用"的"投资风险",应当建立期限、报告、说明、审查等机制,确保深圳特区示范立法具有"先行"的禀性和"示范"的可信度。

综放工作面采空区自燃区域判定及防治技术

根据新巨龙能源有限责任公司特厚煤层综放开采工作面自燃特点,确定采用"防控结合、重在预防"的防火指导原则,建立以预测预报技术、综合防控技术、特殊区域防火技术、应急技术相结合的煤层自燃综合防治技术体系,保障了工作面的安全生产。

航行水域环境保护与船舶污染防治技术

航迹遍及全球的船舶是造成海洋环境污染的重要污染源之一。虽然船舶污染物的排放满足了国际公约和地方法规的最低排放要求,但由于船舶所经航区的海洋环境对污染物排放的承受能力不同,特别在生态系统脆弱的航区,船舶污染物的排放必须限制或禁止。因此,船舶必须采取相应的积极措施,消减污染物排放对所经航行水域环境的影响,满足海洋环境对特殊航区的水体和大气质量的防污染控制要求。

中美两国海关保税货物内销价格审定原则的比较研究

《WTO估价协定》并未规定特殊监管区域的估价管理方法,各成员国根据自身的特点参照一般贸易进口货物的估价原则进行立法。在分析比较中美两国海关有关内销保税货物价格审定法条的基础上,结合当前我国海关对内销保税货物的审价实际,提出我国海关在立法时应遵循的若干原则。原则包括对不同加工贸易方式内销保税货物确定统一的审价准则,以入区时间和入区货物作为海关审价的基准,最大限度的以销售价格作为海关审价的依据,并根据以上原则对相关法条修改提出具体建议。

异形集聚器对三角区纤维运动调控机理的研究

为解决直形集聚器集聚效果差的问题,设计了一种具有多重集聚效果的异形集聚器。建立了异形集聚器对纤维控制的力学模型,分析了集聚通道的多维摩擦应力对纤维运动的影响。对环锭纺原纱、直形集聚器与异形集聚器所纺纱线的表观结构、条干、毛羽和强力性能进行了测试分析对比。结果表明:与环锭纺原纱相比,异形集聚器所纺纱线的表观结构光滑平整,管纱及筒纱3 mm毛羽分别减少了52.0%和36.6%,单纱强力提高了8.9%和8.3%,条干性能也有显著改善;采用异形集聚器所纺纱线的各项指标普遍优于直形集聚器。认为:异形集聚器通道具有多重集聚效果,强化了对纱条表层纤维的动态捕捉式集聚,握持抚顺纱条表层纤维,调控纱条内部纤维排列结构,能够较大幅度提高成纱质量。

浅谈沿海特殊地区工程建设质量控制

针对沿海特殊地区“预置营区”工程建设质量控制的重要性,根据工程质量控制原则,从影响工程质量的人员、材料、机械设备、施工管理、自然环境五个因素阐述了工程质量控制措施,以达到建设高质量工程,满足战备需求的目的。

郊野单元控制性规划管控思考与策略

郊野地区有别于城市集中建设区,是以非建设用地和村庄类建设用地为主的城市近郊区域,是目前城市规划管理管控的"真空"区域。加强郊野地区管控是实践生态文明、控制城市蔓延、推动美丽乡村建设和推进土地高效利用的重要方式。文章通过总结国内相关郊野地区的规划实践,结合乡村振兴及全域土地整治和用途管控的规划新导向,面向未来郊野地区的有效管控,提出四点思考与建议,即郊野地区要以低效用地识别为重点展开现状用地精细化识别;要系统研究刚性与弹性开发边界管控,科学化判断发展总量与规模;要综合化管控发展格局,精准引导新兴功能入驻并促进存量用途更新;要通过激励性政策和动态化电子信息平台保障郊野地区管控的高效实施。文章从规划研判-规划制定-规划实施落位的逻辑推演角度出发,对郊野地区控制性规划管控进行系统研究,并提出建设性思考和建议,从而促进郊野地区管控的科学化发展。

特殊地段顶管施工沉降控制技术

随着城市的日益发展,地下、地上的管线和建筑也随之增加,顶管施工往往会遇到穿越公路、铁路、地下管线、河流、地上重要建筑等特殊地段。这些特殊地段的顶管施工对地面的沉降控制要求更高。为此就特殊地段的顶管施工沉降控制技术在顶管机选型、工仓压力的确定、泥浆套、土体最大沉降量的预测、监控点的布置、测量和纠偏、顶管进出洞口处理方面进行探讨,并结合工程实践取得较好的效果。

上海浦东国际机场捷运线特定联锁控区划分技术方案

通过对上海浦东国际机场捷运线的旅客运输高可靠性需求进行分析,定制化地设计了特定联锁控区划分技术方案,并基于典型的信号设备故障,评价该技术方案对捷运线可靠性及可用性的影响。该技术方案可为国内外相关机场捷运系统的建设提供实际案例参考。