高等教育扶贫:比较优势、政策支持与扩展路径

高等教育通过显著提高贫困人口的人力资本水平实现扶贫脱贫的目标,相较于其他扶贫方式具有突出的比较优势。贫困地区专项招生计划、高校学生资助政策以及高校定点扶贫是国家层面高等教育参与扶贫的几项主要政策。本文认为,在政府既定的扶贫政策之外,通过引导高素质人才服务于农村贫困地区与健全农业科技推广体系、扶持贫困地区高校发展、扩大高等教育定点扶贫范围、提升贫困学生学业和综合素质为基础的就业能力、增加贫困生家长培训以及完善高等教育扶贫评价机制等方式,最大限度地扩展高等教育扶贫的路径,发挥高等院校参与扶贫的能力。

贫困地区专项招生计划的政策变迁、潜在问题与优化路径——基于教育资源均衡发展和教育公平原则的考量

贫困地区专项招生计划的实施是为了保障农村和贫困地区学生获取优质高等教育入学机会的公平,该项政策到目前为止经历了调整期与稳定期,自2012年开始逐步形成"国家专项计划""地方专项计划"和"高校专项计划"三大计划。政策实施以来,贫困地区学生进入重点高校人数逐年显著增加,显示出政策实施的整体有效性。与此同时,贫困地区专项招生计划仍然有潜在的完善空间,包括增加对学生学业和就业状况的持续性跟踪、加大对贫困地区专项招生计划的宣传和监督力度、推进高校全方位资助育人方式以助力贫困学生全面发展,从而使贫困地区专项招生计划成为促进优质高等教育均衡发展的长效机制。