论创设上海国际金融中心的法律环境——纪念上海解放与中华人民共和国成立60周年

一个国际金融中心能否真正形成,主要取决于优越的法律环境亦即软环境;只用钱对硬环境作再大的投入也是打造不出一个国际金融中心的。《上海证券报》3月23日发表的江翔宇先生的文章——《上海该怎么跨过金融法治环境这道坎》,所讨论的主题是我们国家和上海发展中所面临的一道难题。拙文提出的破解对策是:将未来的上海国际金融中心辟为法律特区。如这个对策得以采行,未来的上海不仅在国内开先例,而且在世界成创举。

论“一国两制”下香港特别行政区行政长官的特殊法律地位

香港基本法明确规定 :香港特别行政区行政长官既是香港特别行政区的首长 ,也是香港特别行政区政府的首长。这说明行政长官在法律地位上具有双重身份。运用比较研究的方法 ,深入研究行政长官这一特殊法律地位的特性表现 ,并从行政长官所拥有的职权 ,进一步考察行政长官的职权与其特殊法律地位的关系 。

西部地区国际法律服务贸易的现状与发展

国际法律服务贸易自由化是不可逆转的渐进趋势,随着国际贸易、投资、金融等经济交往的发展,人员、资本、技术等跨国流动的频繁,产生了对跨国律师服务的需要,直接推动了法律服务贸易的国际化。西部地区国际法律服务业缺乏竞争力,如何创建一个良好的发展平台,对西部对外经济飞速发展意义重大。

论内地与澳门区域合作法律障碍及其解决机制

内地与澳门的区域合作是一个不断克服法律障碍和推动法律融合的过程。在本地化的背景下,澳门法律体系与内地法律体系有着较大的差异。这种差异中的一些因素对于内地与澳门的区域合作产生阻滞作用,具体表现为两地法律体系之间的"不一致"。克服此种"不一致",是解决内地与澳门区域合作法律障碍的基本方法。为此,可以建立两地的政府间合作机制、内地与澳门的区际私法和两地社团合作机制。

《澳门基本法》实施问题探讨

《澳门基本法》实施10年来,在确立行政主导体制、实现法律本地化、构建独立公正的司法制度等方面取得举世瞩目的成就。但是,由于立法的滞后性等原因,《澳门基本法》在实施过程中也存在行政权与立法权的关系失衡、法律解释机制不够完善等问题。改革澳门特别行政区立法与行政的关系,确立《澳门基本法》的解释机制等措施对于进一步完善《澳门基本法》来说是非常重要的。

法治视阈下海上治安特别管理区域问题研究

海上治安特别管理区域能够在维护我国海洋权益的过程中发挥独特的作用。当前,该区域仅停留在部分省份的地方立法层面,在实践中没有正式适用过。通过对设立海上治安特别管理区域缘由的分析和国际法层面法理分析论证,指明了当前设立该区域所存在的行使主体、设置程序、范围划定和管控措施等方面的法治障碍,从修改现行法律、进行专门立法等方面提出了完善该区域管理的法治路径。

“飞地”区域法制发展的挑战及前景——以广东深汕特别合作区为例

"经济飞地"模式的深度发展与行政区划和协同机制间的矛盾冲突,越来越成为区域协调发展、区域治理项下的常见课题。加强对"飞地"发展的立法供给和政策指引,促进区域治理统筹创新,激发区域协调发展动能,进而以"飞地"区域法制发展助推国家治理现代化势在必行。

澳门法制发展助力国家全面开放新格局的思考

澳门特区的法制建设应融入助力国家全面开放新格局,切实发挥出葡语法律文化和国际交流平台的优势,不仅服务于澳门,更应以内地和整个葡语世界为服务对象,使澳门法制发展获得“新动能”。澳门特区应积极探索建立葡语国家法律和澳门法律查明中心,推动人民币国际化,开展和完善金融法制建设,促进澳门商法和金融法的全面现代化,织密澳门特区双边投资保护协定网。

民国初年东省特别区域法院诉讼文书程式考析

民国初年,北京市政府收回俄国在中东铁路及其附属地的领事裁判权,并在该地组织设立了东省特别区域法院。鉴于该法院受理涉外诉讼之特殊性,司法部专为东省特区法院拟具了各类诉讼文书程式令其遵照施行。因新法颁行以及涉俄因素的影响,东省特区法院对诉讼文书程式作出了大量的增删修改,司法部亦根据其呈请对诉讼文书之种类、编号、程式、内容等各方面进行了相应的整饬与梳理。东省特区法院诉讼文书程式改革,为推动中国司法近代化的进程、涉外法治建设提供了若干基础性助益,实为近代中国法治变革的一个缩影。

试析两岸关系中的“治权”问题：基于港澳特别行政区高度自治的视角

“治权”问题是两岸关系中的一个复杂问题。孙中山治权学说的核心内容包括:治权不是主权;治权是政府权;治权可以有中央治权与地方治权之分,二者是从上至下的权力秩序关系;不存在两个或多个对等的中央治权。台湾岛内治权主张是对孙中山治权学说的异化。岛内治权主张借用治权概念给台湾当局添上了合法性标签,又借完全治权主张,掩盖可能造成台湾是“独立主权国家”的事实和后果。港澳特别行政区高度自治的实践完全符合孙中山治权学说,体现了“一国两制”方针蕴含的主权与治权的辩证统一。依孙中山治权学说和两岸关系实际,可将现阶段台湾当局定位为地方性事实政府,它的所谓“治权”是一种地方性的、事实性的权力。在“一国两制”台湾方案中,未来的台湾管治机构将是中国的合法的、地方性政府,享有地方性质的治权。

澳门特别行政区电子政务建设20年:回顾及反思

澳门特别行政区电子政务建设历经起步准备、快速发展和持续完善阶段,在基础设施、法制化、管理体制改革等基础条件建设,以及管理、服务、数据平台和智慧城市等系统资源建设与应用方面取得了成效。反思20年建设实践,解决电子政务的特殊性及与国家电子政务的契合性问题至为关键,实现自身电子政务的整合联通及与国家电子政务的整体接轨紧迫重要,皆为保障电子政务避免合法性危机、成为合理性存在并维持可持续发展的必要条件。澳门特别行政区电子政务建设需要重视解决自身的顶层设计、标准规范和平台一体化建设问题,以及在对标国家兼关顾区情、放眼国际并锚定区域、先行内部统筹而后与外部对接等方面付诸努力。