激光雷达创新与应用专题导读

近年来,激光雷达技术发展迅猛,在科研与产业领域发挥出越来越重要的作用,赋予遥感、成像、环境感知等领域新的生命力。《光电工程》组织了“激光雷达创新与应用”专题,围绕单光子激光雷达、合成孔径激光雷达、调频连续波激光雷达、环境要素激光雷达、成像激光雷达,以及应用于激光雷达的新型精密测量技术等几个方面,介绍了近期的主要研究进展,为相关领域学者和专家提供技术研究的参考及合作交流的平台,积极推动我国激光雷达技术的研究进程。

构建“1+1>2”公立专科医院党管人才的“生态圈”

人才是医院发展的根本。某三甲儿童专科医院自独立运行以来,面临人才梯队建设不完善、人才需求缺口大、人才引进经费不足、人才培养力度不强等困难。医院党委坚持党管人才,在完善人才引进、培养、激励机制的基础上,针对人才队伍建设的难点、盲点,构建党管人才“1+1>2生态圈”,着重在人才引进与培养、数量与质量、产能输入与输出上发力,促使人才建设“引育留用”取得实效,为医院高质量发展奠定人才基础。

元宇宙赋能公共图书馆无障碍服务:壁垒突破、体系构建与路径探究

公共图书馆无障碍服务致力于帮助残障人士等特殊群体享受公共文化服务、共享数字生活,是无障碍环境建设的一部分。元宇宙为公共图书馆无障碍服务提供了新思路,注入了新活力。文章通过阐述公共图书馆无障碍服务在互联网不同阶段的发展与变化,总结元宇宙赋能公共图书馆无障碍服务实现的壁垒突破,构建无障碍服务体系,探究推进路径。公共图书馆无障碍服务建设应多点突破,以用户需求为主导,提供更便捷的均等化服务,在元宇宙相关技术加持下弥合数字鸿沟,促进社会包容。

公共数字文化服务残疾人用户利用影响因素及信息无障碍完善路径研究

公共数字文化服务的信息无障碍建设是公共文化服务均等化发展、促进数字包容的重要议题。文章综合运用5S模型及民族志决策树模型等方法,针对残疾人用户群体开展实地访谈调研,对以残疾人为代表的特殊群体公共数字文化服务利用需求、障碍等进行实证分析研究;并对服务利用的影响因素进行扎根理论编码分析,形成残疾人群体公共数字文化服务利用影响因素的理论框架;在此基础上,提出公共数字文化服务信息无障碍完善路径,以更好地解决残疾人群体在利用公共数字文化服务过程中遇到的问题,促进数字时代公共文化服务均等化发展。

供需循环视角下公安特色专业课程实战化教学研究

公安特色专业课教学中“教与学的矛盾”“课与师的矛盾”“课与专的矛盾”导致教师、学生、实战部门之间供给与需求的不匹配、不平衡,进而影响课程的实战化水平。积极进行公安特色专业课供给侧改革,推动需求侧优化,打通供需循环的堵点,是解决课程供需矛盾,提升课程实战化水平的必然要求。为此,公安特色专业课应从“课堂—实践—挂职”“课程—实习—安保”“警队—学校—社会”三条路径全面激活行为层人的循环,使实战人才在“教师—学生—教官”之间自觉成长;以教学理念、教学方法、专业生态的革新,重塑工具层教学模式,使实战知识在教学模式创新过程中自由流动;从教师教学保障、教官理论提升、学生实战能力提升三个方面夯实制度层坚实保障,使实战化教学模式在“教学练战”一体化中长效运行。

儿童权利理论视域下特殊儿童阅读推广研究——基于我国32家省级公共图书馆的调查

儿童权利理论为公共图书馆特殊儿童阅读权利保护提供了有力支撑。文章以网络调查法为主,结合文献调查等方法,聚焦公共图书馆特殊儿童阅读发展现状,对我国32家省级公共图书馆特殊儿童阅读服务的现状、特点、经验、成果进行了调查研究,分析儿童权利理论视域下特殊儿童阅读推广存在的困境,提出提升特殊儿童保护意识、提供人性化阅读环境和特殊服务、建设适应特殊儿童的多样化馆藏、组织多元化融合阅读活动等优化对策。

高校专业课程的思政困境及价值观培育路径研究——以社会保险课程为例

课程思政建设的重要使命是大学生价值观培育。然而,价值观嵌入专业课程存在主客观方面的制约。利用由价值标准、价值知识、价值讲授和价值实践四个环节衔接构成的SKTP价值观培育框架,以社会保险课程为例实施课程思政改革,并对学生的价值塑造效果开展调查与评估。结果发现,导入SKTP价值观培育框架的课程思政在提升学生价值认知和价值实践方面取得良好效果。该研究证明可采取一套结构化的路径开展课程思政的价值观培育。

体育设施专项规划配置标准研究

为科学构建更高水平全民健身公共服务体系,针对原有体育配置标准难以满足全民健身战略和新时期国土空间规划要求等问题,采用文献资料和系统分析法,结合国土空间规划体系和体育设施建设的特点,从体育设施分类和分级体系、设施和用地配置标准等方面提出了修改建议。研究结果对体育设施规划和建设具有良好的指导作用。

公立医院高值医用耗材专项审计探讨

为加强公立医院高值医用耗材规范化管理,在全面了解公立医院高值医用耗材管理情况的基础上开展专项审计是有效途径。本文结合管理现状,探讨如何通过专项审计客观评价公立医院高值医用耗材采购、储存、使用、追溯、监测、评价、监督等全过程的组织实施与管理情况,揭示和反映公立医院高值医用耗材管理的风险点和薄弱环节,并提出管理建议。

企业公开数据的权益保护路径探析——基于“代码自治”视角

数字经济时代,数据成为新的生产要素,但目前企业公开数据的保护机制缺位。我国司法裁判历程表明数据产权立法已成为必然趋势,但学界受数据单一保护模式的思维禁锢,针对究竟是数据“权利”还是数据“权益”问题争论不休。企业公开数据的动态性使数据赋权面临客体界定困境,权益保护模式能有效解决确权技术难题,为数据产权的构建和完善提供过渡性和兜底性保护。企业在权益保护模式下遵循“禁止之外皆自由”原则,通过“代码自治”和市场机制建立数据私人秩序,法律仅提供补充性救济。从立法论视角出发,可在《反不正当竞争法》中设立商业数据专条,针对限定公开数据和完全公开数据分别设定行为规制标准。从解释论视角出发,应明确数据产品的财产属性,类推物之占有解释代码空间权益,未经授权或者超越授权访问、获取、利用和处分数据的行为均会被认定为破坏了企业对代码空间的完整管领状态,应予以规制。

检察公益诉讼专门立法问题研究

作为习近平法治思想在公益保护领域的原创性成果,检察公益诉讼在维护公共利益方面彰显出独特的制度效能。实践表明,检察公益诉讼无法完全与传统诉讼兼容,当前的立法模式和立法实践相对于该制度的健康发展亦存在不足之处,开展检察公益诉讼专门立法正当其时。推动检察公益诉讼专门立法工作不仅是落实党中央和全国人大常委会部署、回应人民群众期待、破解实践难题的必然要求,而且是建立在良好基础上的有益尝试。检察公益诉讼专门立法应在把握检察公益诉讼规律以及吸收司法案例经验的基础上,对现行制度加以完善;应根据检察公益诉讼的实际需要来整合现有规范,设计出科学的法律框架,明确制度重点内容,为检察公益诉讼的有序进行提供法律依据。

融合教育视角下公共图书馆儿童融合阅读研究——以中山纪念图书馆“特殊儿童服务1+N”普特融合项目为例

文章基于融合教育视角,以中山纪念图书馆“特殊儿童服务1+N”普特融合项目为例,展示融合阅读在促进特殊儿童认知、情感和社交发展方面的积极作用,分析公共图书馆在开展普特儿童融合阅读服务过程中面临的挑战,从强化跨学科合作、加强资源建设、注重专业人才培养、创新技术运用、优化宣传策略等方面提出融合教育视角下公共图书馆开展普特儿童融合阅读服务的建议。

特殊教育教师队伍建设的困境与突破路径

特殊教育是高质量教育体系不可或缺的重要内容。办好高质量的特殊教育,离不开高质量的特殊教育教师队伍。目前我国特殊教育教师队伍建设仍面临一些困境:教师配备不充分不平衡问题比较突出,教师专业水平不能满足特殊教育服务多样化的新要求、高要求,专任教师职称晋升通道不畅通。建议:国家要研制特殊教育教师配置标准,各地要配齐特殊教育教师;加强特殊教育教师培养培训,提升教师特殊和融合教育实践能力;拓展教师职业发展通道;提高教师工资待遇保障,提升教师职业地位和社会地位,增强职业荣誉感。

公安院校犯罪现场勘查课程实施科教融合培养模式探索与实践——以浙江警察学院为例

犯罪现场勘查作为公安院校的核心课程,其重要性不言而喻,但面临着犯罪形式多样化的新局面,传统的授课模式已经不能满足新时代公安侦查办案的需要,亟须在教学供给侧端进行改革。该文尝试在犯罪现场勘查课程教学过程中实施科教融合新模式,拟从融合课程思政新元素、打造全时空全要素动态现场勘查新机制、分类培养研究型人才新模式、锤炼具有“教学练战”一体化新型实训,以及将最新科研项目成果应用到教学等角度进行探索,开展新型犯罪现场勘查教学改革,以期为新时代公安民警培养提供一定的理论支撑和参考。

高校期刊专业化转型的探索与实践——以《河北地质大学学报》为例

《河北地质大学学报》的转型是与主办高校河北地质大学的发展相适应的。从创刊名《河北地质学院学报》,到中间名《石家庄经济学院学报》,直到现用名,期刊名称的更替伴随了期刊定位的转变。期刊转型必然要经历转型过渡期的阵痛,其直接表现是期刊来稿量和期刊影响因子的变化,期刊转型是否有利也可以用这两个因子来衡量。从实际数据出发,分析了本刊转型的过程和转型前后的变化。结果表明,本刊自2017年从综合性期刊向地球科学专业期刊转变后,经历了2018—2020年来稿量的逐年降低,随后又回升高位并保持稳定。期刊影响因子随转型发生显著的提升,表明本刊在学术圈的影响得到进一步扩大,正在朝有利的方向发展。期刊转型带来的启示是主办高校的优势学科是期刊专业化发展的基础,主办高校的强力支持是期刊质量提升的有效保证。

公立医院基本建设项目专项债融资成本效益及风险分析

目的为公立医院基本建设项目发行地方债提供融资成本效益分析模型,并揭示其内含的风险。方法用案例法以案例医院的历史运营数据进行融资成本效益分析;用未来现金流量预估法搭建测算模型,得出分析结论。结果以医院盈利的基期数据搭建的资金平衡模型往往可以得到未来收益能够覆盖资金成本的乐观结论,但新冠疫情发生后公立医院运营情况已发生根本转变,测算的假设条件不再成立,融资风险明显升高。结论专项债明为地方财政投入,实则成为公立医院隐形债务,公立医院需谨慎使用地方债进行基本建设。

面向公众的特种设备检验报告的鉴别系统研究

文中研究了一种面向公众的特种设备电子报告鉴别系统,旨在提高特种设备检验报告的透明度和公众信任度。系统采用微服务架构,集成区块链技术,确保报告的真实性和不可篡改性。通过友好的用户界面,公众可以便捷地输入设备信息进行报告验证。核心包括使用国密算法计算报告的SM3哈希码值并上传至区块链,以保证信息安全的形式上传至存证系统、使用识别系数机制为用户对本地报告的验证请求处理提供便捷访问机制。

论东京都特别区的宪法地位

日本东京都下辖的23个特别区自《日本国宪法》实施以来经历了一场漫长的“身份认同”危机。1952年《地方自治法》修改后将原来的区长公选制废除,转设区议会选任制,而1957年的涩谷区长选举行受贿事件正是在这一制度转变背景下应运而生的、关涉宪法上“地方公共团体”之认定的突发情况。东京地方裁判所与最高裁判所的态度南辕北辙,前者认可特别区的宪法地位,而后者则否认之并创造性地提出了“共同体意识”与“基本性权能”两项判定标准,还呼应了中央政府官方热衷提倡的将地方自治完全委派给立法政策的“消极说”。最高裁判所的两项标准值得商榷,其后的发展走势也证明了标准的瑕疵性与判决射程的局限性。日本大都市地方自治的发展历程与经验在东京都特别区这一问题上体现得淋漓尽致。

检察公益诉讼立法中重大关系的处理策略

“检察公益诉讼法”宜被定位为《民事诉讼法》和《行政诉讼法》关于检察公益诉讼制度的特别程序法。单行法之检察公益诉讼条款与《民事诉讼法》第58条第2款之间构成特别条款与一般条款的关系。全部或部分放弃补充诉权论,检察民事公益诉讼“督促之诉”的功能定位将不再名副其实。检察机关选择民事公益诉讼,须以侵权主体明确和责任主体具有履行能力为必要条件。检察机关选择行政公益诉讼,须以行政监管措施未穷尽且依法具有可行性为必要条件。构建检察民事公益诉讼和行政公益诉讼的负面清单,有助于检察机关精准地选择诉讼类型。为实现惩罚性赔偿金的管理权、使用权和监督权分治,应当将赔偿金纳入财政部门设立的公益诉讼基金专户统一管理,由相关职能部门负责使用,检察机关对使用进行流程监督。

生态环境公益诉讼立法的路径分析与规范协同

生态环境问题的不断凸显引发了对法律手段的迫切需求,而生态环境公益诉讼作为一种公民参与环境治理的方式,其立法势在必行。在制定相关法律时,需要充分考虑环境法典与公益诉讼专门法之间的协同关系,以实现法律的系统性和协调性。本文围绕生态环境公益诉讼的定义与重要性、在环境法典中的规范定位、生态环境公益诉讼专门法构建以及生态环境公益诉讼立法的实现路径等方面展开讨论,明确生态环境公益诉讼立法的路径分析与规范协同。