《对外关系法》背景下我国体育对外援助的规制完善

体育对外援助是我国对外交流的重要组成部分,基于管理、规范等需求在多年的实践中产生了一系列针对体育对外援助的规制。本研究通过考察当前我国体育对外援助规制的现状,认为我国体育对外援助存在着规制手段失衡、规制法律缺位、规制能力不足等问题。《对外关系法》作为我国发展对外关系的基础性法律,其颁布与施行为体育对外援助规制确定了新理念、新框架和新任务,也为解决上述问题提供了指引。在此背景下,我国体育对外援助需回应《对外关系法》的要求完善规制:以构建人类命运共同体理念为指引,更新体育对外援助的规制手段;以《对外关系法》为依据,健全体育对外援助规范;以深化拓展为任务,提升体育对外援助的规制能力。

新时代中国体育对外援助:政策规划与实现机制

为了明确新时代体育对外援助的政策目标、构建规划体系及优化实现机制,主要采用文献分析法、逻辑分析法对中国体育对外援助进行研究。研究认为:新时代中国体育对外援助有利于促进体育人文交流、体育公共外交和体育产业合作,有助于推进人类命运共同体构建。新时代中国需要构建更为科学、合理的体育对外援助政策规划体系,包括型塑政策目标明确的综合规划、合作需求导向的国别规划、产业发展导向的分散型专项规划。提出新时代中国体育对外援助目标实现机制的优化方案:提升中国体育对外援助的制度保障;优化中国体育对外援助的职能协同;拓展中国体育对外援助的参与维度;创新中国体育对外援助的方式方法。

无偿与合作:我国体育对外援助方式研究

我国体育对外援助是国际援助体系的重要力量,是中华民族优秀传统文化的表现形式,在发展变化中展现出不同的主导方式,在曲折前行中体现出阶段特点。中国体育对外援助根据财政条件差异与资源流动方向的不同,可分为无偿体育对外援助和体育对外援助合作两种方式。中国体育对外援助经历了无偿体育援外方式主导时期（1957年～1977年）、从无偿到合作的转折时期（1978年～1986年）、体育援外合作方式主导时期（1987年～至今）。在国际与国内综合因素的影响下,中国体育对外援助主导方式出现了从无偿到合作的发展与转变。明确了以合作促进援助的发展重心,为中国体育对外援助指明了前进方向。

改革开放以来的中国体育对外援助研究

在国际关系视角下,运用逻辑分析、历史研究等方法对改革开放以来的中国体育对外援助进行研究。在深入阐述其转变,综合提炼其特点,客观总结其贡献基础上,得出研究结果:1)伴随着经济因素的凸显,减少了援建体育场馆设施以减轻国家财政负担;2)在处理体育对外援助中的意识形态色彩趋于淡化,中国与西方国家的体育交往逐渐增多,主动融入国际社会,积极参与国际多边合作机制、国际间政府组织和非政府组织发起的多边体育援助;3)体育教练的长期外派与体育专家的短期讲学相结合,重视对受援国软件方面的援助,丰富了民间体育援助的力量;4)促进了受援国体育事业的普及和提高,能够始终如一地承担国际责任,有效配合了国家外交大局的需要。

改革开放前的中国体育对外援助

运用文献资料法,以改革开放前复杂多变的国际环境为背景,详细阐述体育对外援助所进行的具体工作,归纳其时代特点:①政治色彩居主导地位;②援助重点为第三世界国家;③援助的规模不断增加。总结其取得成效:①扩展了国家利益的实现;②获得了国际社会的普遍认可;③推动了国际体育事业的发展。

从无偿到合作:中国体育对外援助主导方式转变探究

合作共赢是以人类命运共同体为基础,拓展新型国际关系的核心,它强调个体在追求目标实现的同时,也要顾及他者合理利益的达成,在促使本国发展进程中,还应推进他国能力的有效提升,休戚与共、同创繁荣。合作共赢既能推动中国和平发展,也为中国体育对外援助指明了方向。中国体育对外援助根据财政条件差异与资源流动方向的不同,可分为无偿体育对外援助和体育对外援助合作2种方式。受到某些条件的限制,无偿体育对外援助具有相对的局限性,突显出经济成本投入较大、政治色彩比较鲜明、短期效应相对显著、可持续性较差等不足。而随着经济全球化的推进,体育对外援助合作表现出良好的优势性,体现出减轻援助国财政支出负担、增加援助国经济创汇收入、促进受援国长远利益发展、可持续性显著等特点。因此,基于体育援外方式发展的内因和政治、经济等外因的综合影响,中国体育对外援助主导方式的转变,出现了"无偿主导、合作辅助向合作主导、无偿辅助"的切换。当下,要谨遵合作共赢的精神指引,紧握体育对外援助合作的主导方式,以合作推动体育对外援助的有效落实。

20世纪80年代中国体育外交的回眸与启示

20世纪80年代,发生了战争与革命时代主题向和平与发展时代主题的切换。在战争与革命时代主题末期(1980-1984年),中国体育外交表现出抵制和融入相结合的特点。在和平与发展时代主题初期(1985-1989年),中国体育外交呈现出主动与合作相结合的特点。具有时代特点的中国体育外交,有效协同了国家大局的需要,成为体育配合政治的一大贡献。在未来发展中,该主动行使体育外交在限制霸权蔓延中的功能,应积极推动体育外交去参与多边舞台的交流,要充分发挥体育外交来促进中国和平发展的作用。

中国体育包容性发展的国际实践

新中国成立以来,我国通过对外体育援助、支持优秀运动员跨国流动、合理归化外籍运动员等形式,展现了体育大国的包容性发展风范。我国体育的包容性发展对推动世界体育的均衡发展,快速提升落后国家的体育竞技水平,补齐我国竞技体育项目的结构性短板具有重要意义。我国体育在践行包容性发展理念中始终坚持以推动世界体育均衡发展为目标,坚持与时俱进,不断创新包容性发展方式,坚持共商共建共享原则,营造合作多赢局面。当下,我国体育包容性发展面临国际集体行动的逻辑困境、西方国家的话语抹黑以及我国自身体育法规政策建设滞后等诸多挑战。因此,需要主导构建体育包容性发展的国际行为准则和规范系统,保持大国定力,不断增强我国国际体育话语权,同时,完善自身的政策法规,合法保障我国体育权益。

从文化学角度对CBA外援引进的思考

从文化学、社会学的角度分析,我国职业篮球联赛中外援引进是一种体育文化交流,这种文化交流是文化开放性的时代需求:从人类游戏特征分析,外援的引进也是“游戏结果不确定性”原则的体现;运用“注意力”经济及消费需求理论的相关知识,结合现阶段我国职业篮球“后备人才”的现状,探讨外援的引进对我国职业篮球市场的发展及篮球联赛整体水平的提高所发挥的作用。

我国电子竞技项目职业化发展现状及引进外援的思考

采用文献资料法,对我国电子竞技项目(英雄联盟)的职业化发展现状做了简要介绍,并分析和研究了外援对我国电子竞技项目职业联赛的作用。结果表明,引进外援对促进我国电竞项目职业联赛的发展具有促进作用,同时也存在一定的制约。结论:国内电子竞技联赛的发展需要引援,我们需要辩证的看待引援这一举措。建议:应制定和完善相应的引援制度。

中国特色体育对外援助的传承与弘扬

中国特色体育对外援助丰富多彩,伴随着和平发展的脚步走进新时代,为全球体育合作树立了新风范。研究认为:中国体育对外援助蕴含着外交哲学思想,在世界舞台呈现出国际担当、大国责任、灵活多样等多元特色,成为特色大国外交一张靓丽的名片。在人类命运共同体理念指引下,体育对外援助必须要传承与弘扬中国特色,加强与国际社会的全方位交流,积极促进特色朋友身份的有效构建,全面推进特色伙伴关系的深化合作,加快建设特色体育强国的相互支持,旨在为中外民众友好沟通提供舞台。

中国开启体育对外援助的动因及启示

对中国开启体育对外援助的动因进行分析。认为:在政治动因中,为了维护国家安全,体育对外援助遵循国家外交方针指引,积极构建国际统一战线,以获得国际社会的普遍认可;在人文动因中,中国共产党坚持发扬国际主义精神,坚定秉承中华民族优秀传统文化,以传递中国人民爱好和平的理念。提出:面对复杂多变的国际局势,应营造体育对外援助良好的政治生态环境,充分发挥体育对外援助的文化传播作用,全面开发体育对外援助的经济创汇功能。

多元外交视域下我国体育对外援助推进策略探究

运用文献资料法、逻辑分析法等,从多元外交视域下探索我国体育对外援助的推进策略。研究认为,我国体育对外援助经历了和平外交宏观指引下的起步阶段、“乒乓外交”有效带动下的探索阶段、“亚运外交”全面传播下的转折阶段、“奥运外交”深刻展示下的提升阶段和公共外交多元塑造下的新发展阶段。我国体育对外援助的外交使命:助力和平外交,传播中华文化;助力大国外交,传颂中国担当;助力公共外交,传扬友好形象。推进策略:拓展援助范畴,推进和平外交领域的健康合作;丰富援助思路,推进大国外交领域的话语权力;调动援助主体,推进公共外交领域的强国形象;充实援助内容,推进特色外交领域的人文元素。

我国体育外交研究热点与演化分析——基于科学知识图谱的可视化研究

运用文献资料、可视化分析和数理统计等研究方法对1985—2019年我国体育外交研究的发文量、高载文期刊、研究作者、研究机构以及研究热点与演化路径进行统计分析。结果表明:研究成果呈上升趋势,自2012年起呈快速增长趋势,研究论文质量较高,核心比重高;高载文期刊主要以体育类核心期刊为主;形成了以研究团队为主的合作网络,合作较为密切,但主要以师生、同事等关系合作为主,研究机构之间未形成完善的合作机制;研究热点主要集中于体育对外援助、体育强国与国家形象、乒乓外交、体育文化传播、体育外交思想等方面,形成了三个阶段的研究演化路径。基于此,应完善研究作者和研究机构之间的合作体系网络,实现资源共享和优势互补;加强体育外交与"人类命运共同体""一带一路""体育强国"等国家战略关系的融合;深度挖掘体育外交与其他研究领域的结合,丰富体育外交研究领域,形成系统化的研究体系,为新时代我国体育外交工作提供理论支撑。

我国体育对外援助的历史回顾

国际环境作为外部条件对一个国家的生存和发展十分重要。体育对外援助作为国家外交政策的重要组成部分,对一个国家改善和创造良好的国际环境具有重要的作用和意义。本文首先,对体育对外援助的涵义进行阐述,认为体育对外援助是通过硬件(资金、体育器材、体育设施)和软件(教练员、体育专家、裁判员、医生、竞赛组织管理人员、体育科研信息)的援助。其次,根据二战后以冷战为标志的雅尔塔体系所形成的国际格局和我国国家战略定位为时代背景,将我国体育对外援助的历史回顾大致分为三个阶段:1)形成阶段(1950-1978年);2)调整阶段(1979-1991年);3)改革阶段(1992年—现在)。再次,通过历史回顾来总结体育对外援助的作用和意义、历史经验和教训,以及这些经验和教训对新时期体育对外援助的启示。

苏联对新中国体育援助的历史审视

作为首个建立社会主义制度的国家,苏联向社会主义阵营提供了大量的体育援助。新中国在接受苏联的体育援助下,奠定了新体育建设的重要基础,推动了体育事业的发展渐入正轨。运用文献资料法、逻辑分析法和历史研究等方法,以苏联对新中国的体育援助为研究对象。提出其产生的历史背景,阐述其发生的详细过程,审视其带来的历史影响。研究结论:1)苏联对新中国体育援助的动机是出于冷战格局的现实需要;2)新中国接受体育援助的动机是根据自身需要主动提出的;3)"一边倒"外交政策的确立为新中国接受苏联体育援助提供了基础和保障;4)体育援助领域广泛、内容丰富、形式多样;5)体育援助的时间虽然较短,却为新中国体育事业的发展起到了重要的奠基作用,同时也产生了利与弊共存的深远影响。研究价值:旨在追溯历史、产生启发,达除弊兴利、科学发展之效。

人类命运共同体框架下体育对外援助政策的目标、任务与实现策略

为了确定人类命运共同体构建框架下体育对外援助政策的目标、任务以及实现目标任务的策略,主要采用文献资料法和逻辑分析法对中国体育对外援助政策进行研究。研究认为:中国体育对外援助政策目标是继续坚持平等互利的援助原则基础上,注重"互利合作、共同发展"的援助理念,在多边、双边援助框架内进行多种形式的援助,促进受援国体育事业的发展,推动构建人类命运共同体;体育对外援助政策的任务是建立科学的中国体育对外援助决策机制、健全中国体育对外援助的法律保障、完善中国体育对外援助的执行机制、构建中国体育对外援助的监督评估机制。体育对外援助政策目标任务实现策略包括:加强中国体育对外援助政策理论体系研究;加强中国体育对外援助政策的实效性和可持续性;优化中国体育对外援助的援助结构;加强中国体育对外多边援助;架构中国体育对外援助空间新格局;增加中国体育对外援助的透明度。

中国体育对外援助与受援国合作共赢的互益研究

主要运用文献资料法、系统分析法、逻辑分析法等研究方法,在合作共赢的研究主题下,把握'援助—受援'的互益关系,对中国体育对外援助进行研究。在宏观层面,体育对外援助要以合作共赢为引领,促进援助双方国家战略与对外政策的有效落实,为构建人类命运共同体贡献力量。在中观层面,要全面考虑政治、经济、文化的有机结合,推动援助双方多领域合作的繁荣发展,为体育事业的共同提升提供助力。在微观层面,要全面贯彻援助与受援的相互受益,加强援助双方在实践中携手同行,为外交伙伴关系的深化合作提供支撑。在未来运行中,中国政府应协调处理各层级关系,有序开展丰富多彩的体育对外援助合作,以创新精神和崭新姿态引领国际外交新风尚。