国家审计报告制度的现状透视及完善对策

国家审计报告制度在政府责任运行机制中发挥着重要功效。本文通过分析我国国家审计报告制度的现状,剖析国家审计报告制度存在问题的原因,进而构筑国家审计报告制度的实施框架。

国家审计报告规范性研究

要进一步提高我国国家审计报告的质量 ,就必须加强审计报告的规范化建设。目前应当进一步做好报告总体格式和组成部分的规范化 ,明确引言段、被审计单位情况介绍段和实施审计有关情况说明段的撰写目的、具体组成内容和撰写要求 ,严格按有关规定提出定性、处理、处罚建议 ,注意纠正国家审计报告撰写中存在的各种问题。

《审计法》涉及的若干基础性问题的再思考——基于十九大报告的视角

审计法条背后体现的是审计理论逻辑,《审计法》的不完善,很大的原因是相关的法条没有从审计理论上分析清楚,因此以公共委托代理关系、公共经管责任、审计主题为基础,对我国政府审计制度的六个基础性问题进行学理分析,并据此提出完善《审计法》的建议。这六个问题是:为什么审计,审计谁,审计什么,谁来审计,如何审计以及审计成果如何应用。

从考课到经济责任审计:历史进程与演化逻辑

考课制度是我国古代对政府官员实施经济监督的基本制度,其发展横跨了我国漫长的封建社会。古代考课制度与我国国家审计中的经济责任审计制度在思想上是一脉相承的,都是对官员实施经济监督的重要手段。从古代考课制度到我国经济责任审计制度的演化过程,既体现了不同历史时期对官员监督手段的相似性,也反映了其根本政治诉求的强烈反差。考课制度是我国经济责任审计制度的先行形态和历史基因。

美国国防部全面审计观察:概况与启示

根据相关法律要求,美国国防部从2018年开始对该机构的财务报告实施全面审计。从审计资源投入与审计工作复杂程度来看,该审计项目是美国联邦机构当中最为庞大的审计工作,受到美国社会各界乃至世界范围内广泛关注。首次开展全面审计以来的三个年度,审计师都对国防部层面的财务报告出具了无法表示意见。虽然近两年组成部分的审计结果都有所改善,但距离国防部层面获得清洁审计意见还有很大距离,财务管理系统和信息技术是当前存在问题最多的领域。分析研究美国国防部的财务报告审计制度和实践,对于未来我军建立财务报告编制和审计制度具有一定借鉴和启示作用。

国有资本经营预算及其审计的回顾与拓展

国有资本经营预算自2007年发展至今,在制度建设与收益规模等方面取得显著成效。围绕其所开展的审计工作亦发挥着建设性作用,持续推进预算编制范围与收益收取比例、明细预算与资金下达等优化。在国有金融资本管理体制改革、国有资本授权经营体制改革背景下,国有资本经营预算审计应适应改革要求,关注国有金融资本经营预算管理制度的健全与落实,推进国有资本收益收缴制度规范及预算透明管理。

发挥国家审计推进廉政勤政建设作用——审计发现并报告移送处理违反廉洁工作纪律问题探析

国家审计机关在学习贯彻落实党的十八届六中全会精神进程中,应当将审计所发现的违反廉洁纪律行为和工作纪律行为的问题,依纪依法依规全面及时如实向上报告和移送处理,从而充分有效发挥审计在党和国家监督体系中推进廉政勤政建设的重要作用。