我国公用事业国有企业转型期文化变革的方向——以D地铁供电公司为例

我国公用事业国有企业正处于快速发展和体制改革的重要转型期,这种市场化取向的改革和发展需要文化的变革作支撑。公用事业国有企业由于其产品巨大的社会效益,其企业文化与一般市场化企业有着不同的特点。本文通过D地铁供电公司文化管理这一案例研究,对我国公用事业国有企业转型期文化变革方向进行探讨,认为公用事业国有企业当前主导文化特征通常表现为强制度文化,今后需要朝团队文化和创新文化等方向进行变革。

国有企业改制的理论视角与方案选择

实施国有企业改制方案遭遇的阻力表明产权改革是艰难的制度变迁;“郎顾之争”等凸显出企业改制多种理论视角。国有企业产权改革方向只能坚持不能偏离,更不能废弃,改制方案则应该体现投资者保护、经营者激励和员工补偿三个视角的统一,体现参与改制的战略投资者、民营企业以及广大中小投资者利益的统一。

国企改革的理论困境与进一步改革的探索

国有企业扭亏脱困工作历时三载 ,取得了一定的成就 ,达到了预期的目标。但是 ,困扰国有企业的深层次矛盾并未解决 ,国有企业的进一步改革有待理论上的探索和创新。本文在提出国企改革中一系列有待澄清的理论问题的基础上 ,着重讨论了下一步改革的理论模式 。

我国国有企业产权制度变迁及改革措施

我国国有企业改革经历了放权让利、利改税、承包制等阶段之后,在一定程度上取得了进步,但终究没能走出困境,还有许多深层次的问题存在。国有企业是我国国民经济的支柱,深入推进国有企业产权制度改革,对提高企业活力和效率、更好地发挥应有的作用、完善社会主义市场经济体制等方面具有举足轻重的作用。本文系统阐述了我国国有企业产权制度的变迁,分析了国有企业传统产权制度存在的问题,探讨了国有企业产权制度改革的思路和具体措施。

国有企业产权改革的成本收益分析:从系统和文化的角度

本文从系统的角度对国有企业产权变革过程中的利益相关者的收益与成本进行了分析,并且从文化的角度对这种成本的扭曲进行了进一步讨论。从系统经济学的角度来看,国有企业的改革存在"财富分离"现象。改革的收益和成本由不同的利益相关者分享和承担,其中旧的产权主体和员工成为交易成本的承担者,而新的产权主体成为变革的受益者。从文化的角度来看,新旧文化的冲突导致和加剧了这种财富分离现象。尽管如此,我们并不能否定国有企业的变革,国有企业的选择不是应不应该变革的问题,而是怎样减小变革成本的问题。

股份制改革思路的再思考

股份制是国有企业改革的方向，但由于股份制所要求的外部约束机制的缺乏，在这种情况下盲目推进股份制改造，可能会使国有企业从一种低效率走向另一种低效率；同时，由于“马太效应”的存在，旨在通过其他产权主体的加入来提高国有企业效益的改革思路有必要进一步探讨。对国有控股企业来说，由于缺乏竞争性环境，国家不得不负担低效率企业的全部监督成本，其他产权主体搭国家的便车，国有资本的收益可能更低。鉴于此，国企改革应该是产权改革。环境改革和管理改革三位一体，同步推进。

30年来中国国有企业产权改革的历史分析

30年来,中国的国有企业产权改革经历了"扩权让利"、"两权分离"、"建立现代企业制度与战略调整"等阶段,其产权的宏观与微观结构发生着历史性的变化,完成了由"政府权威"到"企业权威"、由"计划配置"到"市场交易"、由"战略工具"到"法人实体"的跨越,这一跨越以市场化为方向,沿着"政府退出"与"市场进入"的路径运行。

国有企业红利上缴政策代理成本控制效应研究——基于随意性收益支出视角

财政部近年来数次调整国有企业红利上缴比例,说明上缴比例目前仍然处于摸索阶段。通过研究,进一步认清红利上缴政策对国有企业随意性收益支出的影响,并按照不同的企业性质对国企分类,认为在短期内过高、过快提高红利上缴比例是不可行的,应针对不同类型的国有企业分别建立红利上缴模型、确定合理的上缴比例。

国有企业改制的重大问题分析

国有企业改制存在很多复杂的理论和实践问题。首先 ,国企改制不同于以往其他的改革措施 ,它必须从根本上解决投资主体多元化和企业产权出资人到位的问题 ,提高国有资本质量 ,同时要实现全体员工的身份置换。其次 ,尽管改制对国企的原有体制进行了根本性的变革 ,但规范的改制不会造成私有化和两极分化。同时也必须明确 ,改制不可能解决企业的所有问题 ,改制后员工的职业稳定性的下降不等于其安全性的削弱。再次 ,由于国企改制事关我国改革发展稳定大局 ,实施过程中必须十分慎重。其中突出地是要认真处理好国有资产的价值评估、转让价格的确定及付款方式。

国有大型集团企业产权变动档案处置面临的问题及解决路径

在资产与产权变动过程中,国有大型集团企业因其经营管理上的特点,档案处置较其他企业更为复杂,且面临着制度依据不够细化、全宗理念与实际工作存在矛盾、前端控制不到位、处置工作机制不健全等若干突出问题。在遵循国家有关规定的前提下,结合企业实际细化了在资产划转、企业改制等新业态下的档案归属流向,总结提出了档案处置工作的实施路径。